Axe Appuis aux politiques

2020

Action chaînée avec : Axe Appuis aux politiques - 2019

Thème
Politique de santé, Santé globale

Contexte
Non renseigné

Objectif de l'action
* Objectif général
- Contribuer au développement et au déploiement des stratégies de santé publique en Grand-Est

* Objectifs spécifiques
- Renforcer l’offre d'accompagnement des décideurs dans la programmation la mise en œuvre et l’évaluation de la politique régionale de santé
- Faciliter l’appropriation des données et productions issues du dispositif par les acteurs régionaux de la politique de santé

* Objectifs opérationnels
- Mettre à disposition des jours d'appuis aux politiques dans le cadre de la déclinaison du PRS
- Mettre à disposition des jours d'appui aux politiques dans le cadre de la déclinaison des CLS

Description
* Mise à disposition des jours d'appuis aux politiques dans le cadre de la déclinaison du PRS
- Public : Les acteurs accompagnés sont essentiellement les agents DT ; régulièrement entourés d’autres partenaires du territoire (Education nationale, Conseils départementaux, collectivités locales, centres hospitaliers ; et de manière plus ponctuelle associations locales)
- Contenu : La nature des projets accompagnés est variable : accompagnement des instances de gouvernance (Fil Pro Ado, PTSM 55,...), accompagnement à l'écriture (PTSM 55, 57,CDESC88...), accompagnement, voire réalisation d'évaluations (PTA88, MAIA 88, Fil Pro Ado, projet 10 en faveur de la santé des élèves, évaluation Cet Autre que Moi...), accompagnement à la structuration d'un dispositif (Equipe mobile pédo psy 55, Fil Pro Ado...), accompagnement à la communication, (CDESC 88), accompagnement, voire réalisation de diagnostics/Etats des lieux (GT Périnatatlité et SE, EDL Nutrition, Diagnostic Altkirch...), accompagnement à la mobilisation de partenaires (projet prévention Covid Agglo de Troyes...), élaboration de recommandations (Comparaison Cerfa/Ma démarche santé, plan territorial de reprise d'activités 55 ...)
- Modalités d'organisation :
- Rythme : NR
- Lieu : Grand Est

* Mise à disposition de jours d'appui aux politiques dans le cadre de la déclinaison des CLS
- Public :
- Contenu : Appui pour les CLS
- Modalités d'organisation :
- Rythme : Les temps d’accompagnement d’un CLS à l’autre sont très variables allant de quelques heures, à près de 55 jours sur certains territoires, et ce avec une moyenne de 4.4 jours par CLS. Le temps d’accompagnement est notamment corrélé à l’étape dans laquelle se trouve le CLS accompagné
- Lieu : Grand Est

*Coordination de l'axe :
réalisation des bilans intermédiaire et final, mise en place de temps d'échanges internes (1 journée en visio pour l'ensemble des chargés de projets en charge d'appui aux politiques), mise en place de temps d'accueil des nouveaux arrivants (présentation de l'axe, des outils, du fonctionnement ARS/DT...), réalisation de l'offre d'évaluation régionale des CLS, accompagnement technique des dossiers par la référente...

Partenaire de l'action
Agence régionale de santé - Acteurs du territoire

Année de début de réalisation
2020

Année de fin de réalisation
2020

Durée
12 mois, de janvier à décembre 2020

Fréquence
Répétitive

Public
Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Autre

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Soutien aux équipes, Accueil, écoute, orientation, Etude de besoins - diagnostic


Evaluation de l'action
* Indicateurs de processus
- Nombre et nature des jours d’appui méthodologiques : Un total de 407,37 jours a été réalisé en matière d’appui aux politiques sur l’année 2020. Parmi ces 407,37 jours 65,1% ont été réalisés dans le cadre des appuis libres tandis que 29% ont été réalisés dans le cadre de l’accompagnement des CLS ou des journées d'échanges CLS ; et 5,8% ont été consacré à la coordination de l'axe .
La répartition départementale des jours d’appui a été la suivante : Pour les appuis libres : 40,9 jours pour la Meuse, 34,1 pour la Meurthe-et-Moselle, 0,3 jours pour la Moselle, 85,7 jours pour les Vosges, 4 jours pour l’Aube, 1,75 jours pour le Bas-Rhin, 30 jours pour le Haut-Rhin, 68,3 jours pour la Région. La Haute-Marne, les Ardennes et la Marne n’ont pas sollicité d’appuis libres.
Pour les CLS : 6,65 jours pour la Meuse, 9,5 jours pour la Moselle, 4,7 jours pour les Vosges, 10,97 jours pour l’Aube, 1.6 jours pour la Haute-Marne, 23,6 jours pour la Marne, 6,4 jours pour les Ardennes, 55 jours pour le Bas-Rhin. La Meurthe-et-Moselle et le Haut-Rhin n’ont pas sollicité d’accompagnement CLS. Globalement, 11,7 % des jours appuis aux politiques ont été réalisés pour la Meuse, 8,4% pour la Meurthe-et-Moselle, 2,4% pour la Moselle, 7,4 % pour le Haut-Rhin, 5,8 % pour la Marne, 22,2% pour les Vosges, 13,9% pour le Bas-Rhin, 1,6% pour les Ardennes, 0,45% pour la Haute-Marne, 3,7% pour l’Aube, 16,8% pour la Région.
Comparativement à 2019, le nombre de jours d'appui (CLS et appui libres) a augmenté de près de 10% avec une forte diminution du nombre de jours affecté aux CLS (-47%) au profit des appuis libres (+79%). La répartition des jours entre les DT a également largement évolué : Meuse (-45%), Meurthe-et-Moselle (+320%), Moselle (-86%), Vosges (+107%), Aube (-10%), Haute-Marne (-27%), Ardennes (-80%), Marne (-48%), Bas-Rhin (-4,8%), Haut-Rhin (+14%), Région (+425%)
- Nombres et types d’acteurs ayant participés à ces actions : Près de 226 personnes ont bénéficié des accompagnements de l’axe Appui aux Politiques dont 50% pour les accompagnements CLS et 50% pour les appuis libres ; soit +33% d'acteurs comparativement à 2019. Comme en 2019, si ce sont essentiellement les agents ARS qui sont bénéficiaires de l’accompagnement, les chargés de projets sont également en lien indirect avec les partenaires des projets et dynamiques accompagnées : collectivités territoriales porteuses (communes, communautés de communes, CD) ou impliquées dans les CLS, centres hospitaliers, éducation nationale, DRAAF, PJJ, Région, Régime local d’assurance maladie et quelques associations locales. Les appuis aux politiques bénéficient donc également à ces acteurs. De nombreux acteurs ont été, vu le contexte, rencontrés par la visio ; permettant de poursuivre les accompagnements (selon la disponibilité des acteurs).

* Indicateurs de résultats
- Nombre et typologie des participants qui déclarent avoir acquis des compétences en promotion de la santé lors des formations : NR
- Nombre de participants déclarant avoir acquis des connaissances lors des journées d'échanges et typologie des connaissances : NR
- Evolution de la nature des appuis aux politiques réalisés entre l'année N et l'année N-1 : Comparativement à 2019, le nombre de jours d'appui (CLS et appui libres) a augmenté de près de 10%, mais avec une forte diminution du nombre de jours affectés aux CLS (-47%) au profit des appui libres (+79%). La répartition des jours entre les DT a également largement évolué : Meuse (-45%), Meurthe-et-Moselle (+320%), Moselle (-86%), Vosges (+107%), Aube (-10%), Haute-Marne (-27%), Ardennes (-80%), Marne (-48%), Bas-Rhin (-4,8%), Haut-Rhin (+14%), Région (+425%)
En revanche le nombre de jours moyen par appui libre a augmenté de près de 4 jours par appui (moyenne 2019 : 9,6 j/appui ; moyenne 2020 : 13,95j/appui). Cela peut s’expliquer par la nature des appuis : il semble que les DT aient sollicité l’Ireps de manière plus importante sur des missions d’expertise : réalisation de recueil de données d’état des lieux, de diagnostic ou d’évaluation (MAIA, PTA, PTSM, diagnostic, EDL…). Celui des CLS a en revanche chuté de deux tiers (moyenne 2019 : 11,4 j/CLS ; moyenne 2020 : 4,4j/CLS) s'expliquant par les missions exercées par les coordonnateurs mais également par la crise sanitaire ayant largement ralenti les accompagnements CLS.

Niveau géographique
Régional

Niveau départemental
Ardennes, Aube, Marne, Haute-Marne, Meurthe-et-Moselle, Meuse, Moselle, Bas-Rhin, Haut-Rhin, Vosges

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)