Programme de formation et d'accompagnement des structures d'aide alimentaire dans le département des Alpes Maritimes

Nutrition (alimentation et activité physique), Précarité

Programme 1 : Population générale
• Objectif 2 : Promouvoir des comportements favorables à la santé

Aujourd’hui en France, plus de 2 millions de personnes ont recours à l’aide alimentaire. L’étude Abena (2004-2005) montre que l’état de santé des personnes bénéficiaires de l’aide alimentaire est davantage dégradé que celui des catégories de population plus favorisées : carences nutritionnelles, hypertension artérielle, hypercholestérolémie, surpoids et obésité…
Les fortes contraintes budgétaires, le stress engendré par les difficultés de la vie quotidienne, du logement, des lieux de vie disposant de peu d’équipement ménager, l’isolement social, les ruptures culturelles, familiales,… ont des influences sur les pratiques alimentaires et sur la relation à l’alimentation des personnes soumises à ces situations.
La région PACA est concernée par ces inégalités de santé : surcharge pondérale plus fréquente, activité physique de loisir moins importante chez les personnes ayant un faible statut socio-économique …
Sur la région, 3.1% des habitants seraient en situation d’insécurité alimentaire quantitative et plus de 40% déclarent être en « situation d’insécurité alimentaire qualitative ou d’insatisfaction alimentaire » (ORS PACA Baromètre Santé nutrition2008).
En 2009, selon L’INSEE, 15.7% des habitants de la région PACA vivent sous le seuil de pauvreté, ce qui place la région au 4ième rang des régions métropolitaines ; dans les Alpes Maritimes, 14% des habitants vivent sous le seuil de pauvreté.

Dans le département des Alpes Maritimes, en 2011, 104 associations et CCAS, répartis sur 34 communes sont adhérentes à la Banque Alimentaire des Alpes Maritimes et distribuent de l’aide alimentaire (repas, colis, épicerie sociale/solidaire). Parmi ces communes, Nice représente la plus forte densité de structures. A ces structures s’ajoutent les réseaux des Restos du coeur (16 structures), du Secours populaire et du Secours catholique.

* Objectifs du plan d'action "Population générale"
- Objectif général 2 : Promouvoir des comportements favorables à la santé
- Objectif spécifique 2.2 : Promouvoir une alimentation équilibrée et la pratique d’une activité physique régulière
- Objectif opérationnel 2.2.1 : Faciliter l’accès de tous à une alimentation équilibrée

* Objectif général
- Promouvoir des comportements favorables à la santé en matière de nutrition au sein des structures d’aide alimentaire

* Objectifs opérationnels
- Relever les besoins et attentes des personnels des structures d’aide alimentaire ou des personnels de structures en lien avec des bénéficiaires de l’aide alimentaire
- Former les travailleurs sociaux et autres professionnels intervenant dans le secteur social sur le thème de l'alimentation équilibrée pour les publics en situation de vulnérabilité
- Evaluer l'impact du dispositif

* Axe 1 - Mise en place d’une formation de 2 fois 2 jours sur la thématique « Nutrition et précarité » à destination des personnels, des bénévoles intervenant dans le secteur social de l’aide alimentaire
- Diffusion de l’offre de formation auprès de structures du département
- Recueil des inscriptions
- Réalisation de relevé de besoins et d’attentes en matière de formation auprès des inscrits
- Réservation de salles
- Elaboration et signature de convention de formation
- Ajustement du programme de formation
- Constitution des dossiers documentaires des stagiaires
- Animation des 4 jours de formation
- Evaluation de la formation
- Traitement des évaluations
- Rédaction du rapport d’évaluation

* Axe 2 - Accompagnements individuels des professionnels /bénévoles ayant suivi la formation, au sein de leur structure (6 à 8 jours)
- Aide au développement d’actions de promotion de la santé au sein des structures (construction/rédaction de projet, co-animation d’ateliers nutrition, offre alimentaire diversifiée, organisation du rayonnage, élaboration d’affichage…)

* Axe 3 - Evaluation de l’impact du dispositif
- Pertinence du dispositif
- Effets du dispositif sur les pratiques des structures et des personnels formés/accompagnées :
. Dynamique d’équipe, diversification des approvisionnements, organisation de la distribution
. Accompagnement de la distribution alimentaire, manière de concevoir les projets éducatifs, offre d’activités à destination des bénéficiaires

2015

2016

12 mois à partir de septembre 2015

Suivie

Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Professionnels du social, Aidants, Etudiants, apprentis, Chômeurs, Personnes en difficulté socio-économique

12 personnes

Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Coordination locale, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Etude de besoins - diagnostic

- Études E3A, ABENA, LH - Le jeu à table, Nathan - Calendrier PAI/INPES - Livrets INPES pour toutes les tranches d’âge - Le Classeur « Alimentation Atout Prix », INPES - Coffret Légumady DRAFF - Délice de Fruits et légumes IREPS Poitou Charentes - Cuisiner malin Mairie de Paris - Manger équilibré et jouer la variété de la Fédération Française des Banques Alimentaires

Présentation en interne, auprès de l'ANDES (réunions réunissant 5 épiceries sociales des Alpes maritimes), auprès d'autres organisations spécialisées et auprès des institutions

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de structures destinataires de l’offre de formation : 213
- Nombre de conventions signées : 8
- Nombre de questionnaires de relevé de besoins retournés : 12
- Nombre de journées de formation : 4
- Nombre de journées d'accompagnement individuel : 12 demi-journées
- Nombre de personnes formées : 12
- Nombre de structures accompagnées individuellement : 16
- Nombre de personnes accompagnés individuellement : 16
- Nombre de structures participant à l'évaluation : 7
- Nombre d’entretiens réalisés : 6

* Indicateurs qualitatifs
- Type de besoins, attentes énoncés en matière de formation : Améliorer les connaissances nutritionnelles pour 12/12 participants ; Améliorer les connaissances sur la précarité pour 8/12 participants ; Améliorer les connaissances sur la méthodologie de projet pour 4/12 participants ; Savoir utiliser des techniques et outils d’animation pour 6/12 participants ; Savoir utiliser des outils d’aide à l’élaboration des projets 6/12 pour participants ; Rencontrer d’autres personnes, d’autres structures et échanger sur les pratiques pour 7/12 participants
Autres attentes : « Avoir un retour d’un organisme de formation sur nos actions alimentaires, afin d’améliorer nos projets », « Aider les bénéficiaires à gérer leur alimentation », « Améliorer nos compétences pour être plus efficaces au sein des ateliers menés à l’épicerie sociale », « former des colis en relation avec la précarité »
- Contenu de la formation : Représentations de la santé – Définitions, déterminants
Représentations de la précarité - Définitions - Les déterminants de l’acte alimentaire et les facteurs d’influence - Spécificités de l’alimentation des personnes en situation de précarité - Alimentation, éthique et relation d’aide
Principes de la démarche d’éducation pour la santé ; Groupes d’aliments – Apports nutritionnels- Réalisation de menus - Notion de SAIN-LIM - Travail sur les stratégies pour tendre vers une alimentation variée à petit budget - Coût d’une alimentation variée à petit budget ; Etapes de la méthodologie de projet alternance d’exercices de réflexion et d’apport théorique - Illustration de la méthodologie par la présentation de l’outil « Les ateliers cuisine par le menu ; Echanges sur les techniques/outils connus des participants - Présentation et expérimentation de techniques/outils
- Type et niveau de compétences, de connaissances développées : 10/11 participants estiment avoir compris les déterminants de l’acte alimentaire (1/11 partiellement)
8/11 participants estiment connaître les spécificités de l’alimentation des bénéficiaires de l’aide alimentaire (3/11 partiellement) 6/11 estiment avoir échangé autour de leurs représentations de la relation d’aide (4/11 partiellement et 1/11 pas du tout) 9/11 participants estiment connaître les principes de l’équilibre nutritionnel en lien avec un petit budget (2/11 partiellement) 8/11 participants estiment connaître les principes de la démarche d’éducation pour la santé (3/11 partiellement) 7/9 participants estiment avoir amélioré leur pratique en matière d’accompagnement des bénéficiaires (2/9 partiellement) 7/9 participants estiment pouvoir donner des conseils aux bénéficiaires pour des choix alimentaires favorables à leur santé (2/9 partiellement) 5/9 participants estiment pouvoir aider les bénéficiaires à réaliser des menus équilibrés adaptés à leur approvisionnement (4/9 partiellement) 7/9 participants estiment pouvoir animer des activités éducatives en matière de nutrition (1/9 partiellement, 1/9 pas du tout))
7/9 participants estiment que la formation contribue à la mise en place de projets d’éducation nutritionnelle (2/9 partiellement) 9/9 participants estiment connaître les étapes de la méthodologie de projet 9/9 participants estiment connaître des outils d’éducation pour la santé adaptés aux personnes en situation de précarité 6/9 participants estiment que la formation a permis d’échanger autour des pratiques d’animation et l’utilisation d’outils pédagogiques (3/9 partiellement)
- Satisfaction des participants +
- Type d’impact du dispositif : 6/6 structures indiquent que le dispositif Nutrition et précarité a eu un impact sur la dynamique de l’équipe de la structure
6/6 structures indiquent que le dispositif Nutrition et précarité a eu un impact sur la manière de construire leurs projets 5/6 structures indiquent que le dispositif Nutrition et précarité a eu un impact sur les activités qu’elles ont pu proposer à leurs usagers et 6/6 ont utilisé des outils/techniques découverts en formation
2/6 structures indiquent que le dispositif Nutrition et précarité a eu un impact sur leurs pratiques de distribution de l’aide alimentaire 3/6 structures indiquent que le dispositif Nutrition et précarité a eu un impact sur leurs pratiques d’hygiène
2/6 structures indiquent que le dispositif Nutrition et précarité a eu un impact sur leurs approvisionnements alimentaires 3/6 structures indiquent que le dispositif Nutrition et précarité a eu un impact sur leurs partenariats

Centre communal d’action sociale, Centre social, Etablissement et service médico-sociaux pour personnes en difficultés spécifiques, Structure en charge de la distribution de l’aide alimentaire

Structures de distribution de l’aide alimentaire ou en contact avec des bénéficiaires de l’aide alimentaire

Départemental

Alpes-Maritimes

Cannes-Grasse, Antibes, Menton, Nice

OBESITE - Plan Obésité, NUTRITION - Programme national nutrition santé (2011-2015)

PSS 12. Accès à la santé et éducation à la santé, PSS 12.2 Santé des populations en difficulté