Thème
Politique de santé

Autres programmes ou dispositifs
Pôle Régional de Compétence

Contexte
Engagés depuis 2004 dans un programme collectif contribuant au développement et à la structuration de l’éducation et la promotion de la santé en région PACA, le réseau CRES- CoDES (IREPS PACA), poursuit sa démarche d’animation du pôle régional de compétences.

En réponse au cahier des charges 2010-2012, le pôle de compétences de la région PACA consolide sa mission de plateforme ressource en offrant à tous les acteurs, associatifs, universitaires et institutionnels, des actions de formation, un soutien méthodologique aux porteurs de projets, des temps et des lieux d’échanges entre professionnels, une activité documentaire… accessibles au plus grand nombre et dans un souci d’égalité territoriale.

Les enjeux et les moyens mis en oeuvre pour un développement et une structuration de l'éducation et de la promotion de la santé en région PACA sont:
1. L’amélioration de la qualité des actions menées par les différents acteurs du territoire par:
- L'engagement du pôle et de ses partenaires dans une démarche qualité.
- L'accompagnement des acteurs du territoire dans cette démarche par une offre de formation et/ ou d’appui en méthodologie de projets.
2. La professionnalisation des acteurs intervenant en éducation et promotion de la santé par: la mobilisation et accompagnement des acteurs dans une dynamique locale, par la mise en place de formations, de temps d’échanges de pratiques…
3. L’articulation et la complémentarité des politiques de santé publique et des interventions par: l'intervention en soutien aux politiques territoriales par des actions de sensibilisation, d’information et de communication
4. Une meilleure couverture territoriale par: le développement d’une offre de services accessibles à tous, au plus près des acteurs de chaque département
5. Un élargissement des actions à d’autres milieux et d’autres populations par: la promotion de démarches intersectorielles entre acteurs de santé, du social, du médico- social, de l’éducatif…
6. La valorisation des activités du pôle auprès du plus grand nombre d’acteurs par: la mise en place d’outils de communication (plaquette, internet, newsletter…)

Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Améliorer la qualité des programmes et des actions mises en place localement, en étoffant les compétences des acteurs
- Mutualiser, partager l'information entre tous les acteurs dans le but d'harmoniser les pratiques, d'introduire plus de complémentarité dans les interventions et de mieux prendre en compte les besoins et la place des usagers
- Optimiser les ressources afin de mieux couvrir les territoires et les populations, de faciliter le transfert d'interventions qui marchent et l'implantation d'actions innovantes

Description
Pour répondre aux 4 grandes missions du pôle (être centre ressources, être un appui aux acteurs locaux, offrir un espace d’échanges de pratiques, être un appui aux politiques régionales, le projet 2009 se décline en 6 axes:

Axe 1: FONCTIONNEMENT DU POLE DE COMPETENCES
Rappels des objectifs
1. Créer une instance de pilotage permettant la concertation entre les partenaires afin de décider des orientations générales du projet et des activités à mettre en œuvre au sein de la plateforme.
2. Assurer régionalement, la coordination, l’animation, le suivi et l’évaluation de l’ensemble des activités du pôle
3. Engager les acteurs du pôle (porteur et partenaires) dans une démarche qualité

Activités
1. Le CRES PACA coordonne et anime le fonctionnement du pôle de compétences
- Mise en place d’une instance de pilotage composée des membres de l’IREPS PACA (CRES et 6 CoDES de la région) et des financeurs du pôle (INPES, ARS, Conseil Régional).
- Animation de cette instance de pilotage par l’organisation de 2 rencontres annuelles où seront validés le projet et le bilan du pôle.
- Poursuite du partenariat technique entre le CRES PACA et les CoDES 04- 05 -06 –13 -83 -84 autour de la charte de l’IREPS et de la convention sur le projet pôle de compétences

2. Le CRES PACA assure la coordination des activités du pôle de compétences.
- Mise en place de comités techniques ou groupes de travail pour chaque axe du pôle, animé par un référent CRES
- Animation de ces comités ou groupes de travail, par l’organisation de 6 journées par an avec les chargés de projets des CoDES 04- 05- 06- 13- 83- 84. Les directeurs participeront à une journée et demi lors de ces rencontres (une journée sur l’axe 2 “formation”, une demi-journée sur l’axe 4 “appui documentaire”).
- Multiples contacts tout au long de l’année avec les partenaires opérationnels (directeurs et chargés de projets CRES et CoDES)
- Recueil et synthèse des bilans pour chaque activité du pôle réalisée par les partenaires
- Renseignement annuel de l’outil de reporting à transmettre à l’INPES

3. Les CoDES contribuent au fonctionnement du pôle de compétence:
- Participation des directeurs aux réunions régionales de l'instance de pilotage : 2 rencontres annuelles
- Participation des directeurs aux réunions des comités techniques ou groupes de travail des axes 2 (formation) et 4 (appui documentaire) : 2 rencontres annuelles
- Participation des chargés de projets aux réunions des comités techniques ou groupes de travail sur les axes 2 (formation) et 3 (conseil en méthodologie de projets) du pôle : 6 rencontres annuelles
- Contribution à l'élaboration du contenu opérationnel du pôle de compétences
- Rédaction des bilans pour chaque activité des axes du pôle réalisée territorialement
- Renseignement de l’outil de reporting pour les activités territoriales
- Echanges continus entre les chargés de projets, les directeurs et les référents des axes du pôle

4. Le CRES et les CoDES s’engagent dans une démarche qualité.
- Utilisation des outils d’auto- évaluation pour le suivi des activités du pôle
- 2 journées de travail sont prévues, sur l’axe “formation” et “méthodologie de projets” autour de la démarche qualité entre les chargés de projets du CRES et des CoDES

AXE 2: FORMATIONS
Rappels des objectifs
1. Améliorer la professionnalisation des acteurs impliqués dans les projets de promotion et d'éducation pour la santé
2. Assurer une offre territoriale de formation (en termes de proposition et de couverture géographique) en lien avec la coordination régionale et une mise en œuvre d’actions de formation pour chaque département

Activités
1. Le CRES PACA assure la fonction de référent de l’axe “formation’ au niveau régional par:
- La mise en place d'un comité technique ou groupe de travail “formation” constitué des directeurs et des chargés de projets CRES et CoDES
- l'animation de ce comité technique ou groupe de travail “formation”, par l’organisation de 3 journées de travail et de réflexion entre les chargés de projets CRES et CoDES. Les directeurs participeront à une journée lors de ces rencontres.
- L'organisation d’une journée entre les chargés de projets CRES et CoDES pour l’évaluation et le suivi de cet axe dans le cadre de la démarche qualité

2. Les CoDES :
- Participent et alimentent les travaux du comité technique ou groupe de travail régional "formation" : 3 journées pour les chargés de projets et une journée pour les directeurs.
- Engagés dans la démarche qualité, les chargés de projets participent à 1 journée régionale d'évaluation et de suivi de l'axe formation

3. Le CRES assure l’alimentation et la gestion d'une base de données des formateurs en éducation et promotion de la santé
Cette base de données existe déjà en région PACA sous le nom d’OSCARS, elle est complétée par une base de données des formateurs en éducation thérapeutique du patient. L'alimentation et la gestion de ces bases sont financées par ailleurs (Agence Régionale Santé).
Pour le pôle de compétences, le CRES prévoit une exploitation spécifique des données de la base OSCARS pour permettre l’orientation de choix décisionnels en matière de mutualisation des formations, de rencontres de formateurs, la production de cartographies…

4. Le CRES et les CoDES mettent en place des formations

a). Formation à la méthodologie et l'évaluation de projets:
- Le CRES PACA propose 3 jours de formation- échanges de pratiques pour les professionnels de l’ARS
- Les CoDES 04 et 05 propose 2 modules de formation de 4 jours pour les porteurs de projets et les instances départementales .- Le CODES 06 et le CoDES 84 proposent 2 modules de formations de 5 jours pour les porteurs de projets et les instances départementales
- Le CoDES 13 et le CoDES 83 proposent 1 module de formation de 5 jours pour les porteurs de projets et les instances départementales

b). Formations à l’évaluation de projets :
- Le CRES propose 2 jours de formation- échanges de pratiques pour les professionnels de l’ARS
- Le CoDES 13 propose 1 formation de 3 jours pour les porteurs de projets et les instances départementales.
- Le CODES 83 propose 1 formation de 5 jours pour les porteurs de projets et les instances départementales

c). Formation au référentiel d’autoévaluation de la qualité des actions de promotion de la santé proposé par l’INPES
- Le CRES propose pour les professionnels de l’ARS, 1 formation de 2 jours
- Les CoDES 04, 05, 06, 13, 83 et 84 proposent pour les porteurs de projets et les instances départementales, 1 formation de 2 jours

d). Formations aux techniques d’animation en éducation pour la santé
- Les CoDES proposent une formation de 3 jours

e). Formations d’aide à l’écriture et à la publication
- Les CoDES proposent une formation de 2 jours (consécutifs ou non) à l’aide à l’écriture et à la publication.

f). Formation coninue et initiale:
- Les CoDES mettent en place des formations à l’éducation pour la santé pour les personnels des missions locales du département (action financées par le Conseil Régional PACA)
- Le CRES et les CoDES planifient et organisent des activités de formation (cf. ci- dessus), répertoriées dans une plaquette diffusée à 500 exemplaires
- CRES et CoDES poursuivent le travail d’intégration de l’EPS dans les programmes de formations initiales des professionnels du social et de la santé en participant à la définition des contenus et à l’enseignement et en accueillant des stagiaires
- Le CRES et les CoDES poursuivent leur travail de collaboration avec les universités, le CNFPT et la plateforme d’Education Thérapeutique du Patient en réponse à leur demande et en accueillant des stagiaires.
- Le CRES et les CoDES élaborent des programmes de formation pour d’autres organismes tout au long de l’année, en fonction de la demande.

AXE 3: CONSEIL EN METHODOLOGIE DE PROJET
Rappels des objectifs
1. Accompagner les porteurs de projets depuis l’analyse de la situation à l’évaluation de leur action
2. Offrir des espaces et temps d’échanges de pratiques afin d’enrichir et de faire évoluer les pratiques des professionnels et de favoriser les démarches intersectorielles
3. Soutenir les politiques territoriales de promotion de la santé par la sensibilisation des acteurs concernés (élus, partenaires des CUCS…)
4. Assurer une offre territoriale de soutien et d’accompagnement (en termes de proposition et de couverture géographique) en lien avec une coordination régionale et une mise en œuvre d’actions de conseil en méthodologie pour chaque département correspondant aux besoins exprimés

Activités

1. Le CRES PACA assure la fonction de référents de l’axe “conseil en méthodologie de projets” au niveau régional par:
- la mise en place d’un comité technique ou groupe de travail “conseil en méthodologie de projets” constitué des directeurs et des chargés de projets CRES et CoDES
- l'animation de ce comité technique ou groupe de travail " conseil en méthodologie de projets" par l’organisation de 3 journées de travail et de réflexion entre les chargés de projets CRES et CoDES.
- L'organisation d’une journée entre les chargés de projets CRES et CoDES pour l’évaluation et le suivi de cet axe dans le cadre de la démarche qualité

2. Les CoDES :
- Participent et alimentent les travaux du comité technique ou groupe de travail "conseil en méthodologie de projets" : 3 journées pour les chargés de projets
- Engagés dans la démarche qualité, les chargés de projets participent à 1 journée régionale d'évaluation et de suivi de l'axe “conseil en méthodologie de projets”

3. Le CRES assure l’alimentation et la gestion d’une base de données des conseillers en méthodologie
Cette base de données existe déjà en région PACA sous le nom d’OSCARS. Son alimentation et sa gestion sont financées par ailleurs dans le cadre des missions permanentes du CRES (ARS).
Pour le pôle de compétences, le CRES prévoit une exploitation spécifique des données de la base OSCARS pour permettre l’orientation de choix décisionnels, des rencontres entre conseillers, la production de cartographies…

4. Le CRES assure l’animation d’un réseau de conseillers en méthodologie par l’animation du comité ou groupe de travail constitué par l’ensemble des chargés de projets CoDES, et qui intégrera progressivement de nouveaux conseillers dès lors qu’ils figureront comme partenaires dans le projet du pôle.

5. Le CRES et les CoDES mettent en place des actions de conseil en méthodologie de projets
- Le CRES assure un appui en méthodologie de projet aux ARS dans le cadre de ces activités permanentes (financement ARS) mais peut renforcer cette activité dans le cadre du pôle en fonction des besoins identifiés.
- Chaque CoDES accompagne sur la durée 8 à 10 projets sur l’année, en concertation avec les délégations territoriales de l'ARS.
- Les CoDES 04, 83 et 84 organisent 2 journées d’échanges de pratiques pour les acteurs locaux en fonction de leurs besoins (aide à l’écriture et à la publication, méthodologie de projets…)
- Les CoDES 05, 06 et 13 organisent 3 journées d’échanges de pratiques.

AXE 4: APPUI DOCUMENTAIRE
Rappels des objectifs
1. Etre un centre de ressources
2. Mettre à la disposition de tous les acteurs des bases de données documentaires en éducation et promotion de la santé
3. Coordonner le projet BIB BOP à l’échelle inter- régionale

Activités
1. Le CRES PACA assure la fonction de référent de l’axe “appui documentaire’’ au niveau régional par:
- la mise en place d'un comité technique "appui documentaire" constitué des documentalistes et chargés de documentation ainsi que des directeurs des CRES et CoDES qui se réunira une fois par an
- L'animation d’un groupe de travail "appui documentaire" composé des documentalistes et chargés de documentation CRES et CODES. Ce groupe de travail se réunira pour 5 jours de travail et de réflexion par an. Ces rencontres ont pour objectif d'étudier la faisabilité d'un partenariat avec les bibliothèques départementales de prêt afin de leur proposer une liste de ressources accessibles au grand public sur des questions de santé.
Les directeurs des CoDES participeront à une demi-journée de travail lors de ces rencontres.
L'organisation d’un temps de travail dans ces journées pour l’évaluation et le suivi de cet axe dans le cadre de la démarche qualité

2. Le CRES PACA coordonne le projet inter- régional BIB BOP, pour les régions Champagne- Ardenne, Languedoc- Roussillon, Franche-Comté, Midi- Pyrennées et Provence- Alpes- Côte d’Azur (cf. dossier du projet)

3. Les CoDES :
- Participent et alimentent les travaux du comité technique ou groupe de travail régional "appui documentaire" : 5 journées pour les documentalistes ou chargés de documentation et 1/2 journée pour les directeurs
- Engagés dans la démarche qualité, les documentalistes ou chargés de documentation participent à une journée régionale d'évaluation et de suivi de l'axe “appui documentaire”

4. Le CRES assure la gestion d’une base de données d’outils pédagogiques (BOP)

5. Le CRES et les CoDES assurent en continu sur l'année, l'alimentation de la base de données d'outils pédagogiques BOP

6. Le CRES assure l’alimentation et la gestion d’une base de données documentaire
Cette base de données existe déjà en région PACA sous le nom de BIB. Son alimentation et sa gestion sont financées par ailleurs dans le cadre des missions permanentes des CRES et CoDES (financements ARS).
Le CRES prévoit une exploitation spécifique de la base de données BIB pour répondre aux besoins des partenaires du pôle de compétences.

7. Les CoDES constituent les relais documentaires du pôle sur chaque département de la région PACA dans le cadre des missions financées par l’ARS.

AXE 5: OUTILS D'INTERVENTION EN EDUCATION POUR LA SANTE
Rappels des objectifs
1. Analyser des outils d’intervention afin de s’inscrire dans le dispositif de “pédagothèque”
2. Faire mieux connaitre les outils d’intervention afin de faciliter leur utilisation par les professionnels

Activités
1. Le CRES PACA assure la fonction de référent de l’axe “outils d’intervention en EPS” au niveau régional par:
- L'animation de 2 séances par an d’analyse d’outils à partir du référentiel “critères de qualité des outils d’intervention en EPS” produit par l’INPES. Ces séances seront composées du référent du CRES et d’experts choisis en fonction du champ thématique de l’outil et/ou du public auquel il s’adresse. Une fois finalisée et validée par les experts, la grille d’analyse sera transmise à l’INPES afin de contribuer à l’alimentation du dispositif pédagothèque.
Chaque analyse d’outil nécessite l’acquisition d’outils et 2 jours et demi de travail.
- Le référent CRES prévoit 2 déplacements annuels pour participer aux réunions nationales.
- Des temps d’échanges sont prévus (par internet, téléphone…) pour l’évaluation et le suivi de cet axe dans le cadre de la démarche qualité

2. Les CoDES organisent des ateliers de présentation d’outils d’intervention en EPS: Chaque CoDES organise 4 ateliers par an de présentation d’outils d’intervention en EPS

3. Les CoDES participent à l'évaluation de l'axe "outils d'intervention en EPS"

AXE 6: COMMUNICATION
Rappels des objectifs
1. Faire connaitre l’offre de service du pôle et en améliorer la visibilité en créant des outils et support de communication
2. Proposer des lieux et temps d’échanges et de réflexion pour les professionnels en organisant des événements

Activités
1. Le CRES et les CoDES organisent et animent 1 journée par an sur leur territoire (soit 7 journée sur l’ensemble de la région PACA), d'information et d'échanges, destinée aux acteurs locaux, sur un thème de santé publique, d'éducation, de promotion de la santé : constitution et animation d’un comité de pilotage (2 à 3 réunions), recherches documentaires, élaboration d’un dossier documentaire, élaboration et diffusion d’un document de présentation de la journée, recherche d’intervenants, organisation logistique et matérielle, évaluation de la journée…

2. Le CRES organise chaque année une rencontre de professionnels du champ de la santé publique, autour d’ouvrage d’actualité en santé. Cette manifestation est intitulée “Thé santé”.

3. Le CRES met en place des outils de communication sur le pôle de compétences:
- Mise à jour, publication et diffusion d’une plaquette de présentation du pôle
- Mise à jour, publication et diffusion d’un catalogue de formation du pôle
- Maintien, publication et diffusion du bulletin d’information du CRES PACA (Priorité santé), financé dans le cadre des missions permanentes du CRES mais où figurent les actualités du pôle de compétences

4. Les CoDES participent à l’élaboration et à la diffusion du catalogue de formation et à la diffusion de la plaquette de présentation.

5. Le CRES et les CoDES communiquent sur le pôle de compétences via leur site internet et dans leurs newsletters.

Partenaire de l'action
En plus des partenaires "traditionnels du pôle" (cf ci-dessous), le pôle de compétences de la région PACA développe de nouveaux partenariats de formation et au sein de l'organisation de comités techniques ou groupe de travail: ORS PACA, AIDES, ANPAA, EPE, ANITEA.

Comité départementaux (CoDES) de la région Paca, INPES, IFCS de l'AP-HM, IFCS de Montperrin, IFSI Sainte Marguerite, IFSI Saint Joseph, Laboratoire de Psychologie Sociale de la Santé de l'Université de Provence à Aix, Laboratoire des Sciences de l'éducation de l'Université de Provence à Lambesc, Faculté de Médecine de Marseille, Faculté de Médecine de Nice, IMF de Marseille, IRTS de Marseille, Institut de manipulateurs radio, la plateforme régionale "éducation thérapeutique du patient", le CRES et les CoDES des régions Languedoc- Roussillon, Champagne- Ardennes et Franche- Comté

Année de début de réalisation
2013

Année de fin de réalisation
2013

Durée
1 an

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Autre

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Documentation, Travail en réseau

Outils et supports créés :

- Catalogue de formation du pôle régional de compétences - Brochure du pôle régional de compétences

Financeur
  • ARS : Mission permanente: 4 514 € €
  • Etat
  • - Autre : INPES: 464 000 € €
  • Fonds propres : Codes (06) : 12 043 € €
  • Autre : Organismes sociaux : 600 € ; Aides privées : 300 € €

Lieu d'intervention
CRES, CoDES 04-05-06-13-83-84 et partenaires locaux

Niveau géographique
Régional

Commune
Gap, Digne-les-Bains, Avignon, Nice, Marseille, Toulon

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)