Thème
Politique de santé

Contexte
En 2010, dans le cadre de l'appel à projets INPES 2007-2009 "développement de l'éducation pour la santé et de la promotion de la santé", le CRES et les 6 CoDES de la région PACA proposent pour la 3ème année consécutive, leur programme colllectif intitulé: Pôle Régional de Compétences en Education et Promotion de la Santé.
Ce programme a pour objectif principal de contribuer au développement cohérent et optimal de l'éducation et de la promotion de la santé en région PACA.
Initié par une dynamique et une coordination régionale, assurées par le CRES, ce programme propose et développe des actions et des services de proximité, au plus près des besoins de sacteurs et de la population, gr^ce à l'opérationnalité de chaque CoDES au coeur de chaque département.

Objectif de l'action
Les objectifs principaux du pôle régional de compétences en Provence Alpes Côte d'Azur sont:
- d'améliorer la qualité des programmes et des actions mises en place localement, en étoffant les compétences des acteurs
- de mutualiser, partager l'information entre tous les acteurs dans le but d'harmoniser les pratiques, d'introduire plus de complémentarité dans les interventions et de mieux prendre en compte les besoins et la place des usagers
- d'optimiser les ressources afin de mieux couvrir les territoires et les populations, de faciliter le transfert d'interventions qui marchent et l'implantation d'actions innovantes

Description
Pour répondre à ces obejctifs, le pôle régional de compétences en éducation et promotion pour la santé de la région PACA se décline pour l'année 2009 en 8 axes:

AXE 1: Animation du pôle de compétences
Les activités:
- Le CRES coordonne l'activité des comités et organise au niveau régional des temps de rencontres, d'échanges et de formation sur l'ensemble de ses activités.
- Le CRES prévoit 4 temps d'échange et de supervisions des équipes engagés sur les activités, avec le cas échéant des apport par des intervenants extérieurs.

Axe 2: Formations
Permettre aux acteurs locaux et régionaux l'appropriation de nouveaux outils de suivi et d'évaluation de programmes ou de projets
Activités:
Formation à la méthodologie de projet:
- Le CRES organise une formation à la méthodologie de projets destinée aux instances régionales et aux porteurs ayant une activité régionale
- Les CoDES 13 et 83 proposent une formation similaire pour les porteurs de projets et les instances départementales

Formation à l'évaluation de projets:
- Le CRES organise une formation à l’évaluation destinée aux instances régionales et aux porteurs ayant une activité à dimension régionale.
- Les CoDES 13 et 83 proposent une formation similaire pour les porteurs de projets et les instances départementales.

Formation à la méthodologie et l'évaluation de projets:
- Les CoDES 04, 05, 06 et 84 proposent 2 formations de 5 jours sur la méthodologie et l’évaluation de projets.

Formation au référentiel d'autoévaluation de la qualité des projets de promotion de la santé proposé par l'INPES
- Le CRES prend connaissance de ce nouvel outil et se l’approprie dans le cadre de la journée nationale qui sera proposée par l’INPES
- Le CRES forme les CoDES à l’outil (formation incluse dans les 4 jours de rencontres et d’échanges des chargés de projets du Pôle prévue dans l’axe 1) et à son utilisation auprès des acteurs de terrain.
- Les CoDES proposent des formations aux acteurs de terrain dans leurs départements : 1 formation de 2 jours par département.

Formation au techniques d'animation en éducation pour la santé:
- Les CoDES 04, 05 et 13 proposent une formation de 3 jours « Découvrir et utiliser des techniques d’animation en éducation pour la santé » comprenant du théâtre-forum.
- Le CoDES 06 propose une formation de 3 jours « Découvrir et utiliser des techniques d’animation en éducation pour la santé»
- Les CoDES 83 et 84 proposent une formation de 3 jours « Découvrir et utiliser des techniques d’animation en éducation pour la santé», qui inclue une sensibilisation particulière à l’outil Photolangage©.

- Le CRES et les CoDES poursuivent le travail d’intégration de l’éducation pour la santé dans les programmes de formations initiales des professionnels du social et de la santé (IFSI, IFCS, IFMEM, IESTS, IUFM…) en participant à la définition des contenus et à l’enseignement, et en accueillant des stagiaires.
Le CRES contribue par ailleurs au développement de l’éducation thérapeutique du patient dans ces instituts de formation, notamment et à leur demande, ceux de l’Assistance publique des Hôpitaux de Marseille.

- Le CRES PACA réalise, dans la continuité du document réalisé avec les Masters partenaires du Pôle au cours de l’année 2009, une brochure de présentation collective des instituts de formations sanitaires et sociaux, mettant l’accent sur l’enseignement et les débouchés en éducation pour la santé et la santé publique (document édité en 2000 exemplaires).

- Le CRES et les CoDES concernés consolident les partenariats universitaires :
- dans le cadre des stages proposés aux étudiants,
- dans le cadre de la participation aux Unités d’Enseignement,
- par l’intégration des universités au comité de rédaction de la revue qui sera créée en 2010

- Le CRES et les CoDES poursuivent et renforcent l’activité de sensibilisation des décideurs, notamment en favorisant les échanges de pratiques entre élus et techniciens des collectivités locales et en proposant le cas échéant un accompagnement de leurs projets de santé.
Dans l’hypothèse où le CNFPT publierait un appel d’offres en ce sens, le réseau des comités s’engage à y répondre.

Permettre aux acteurs l’accès à une offre de formation continue et initiale en éducation pour la santé
Activités:
- Le CRES et les CoDES organisent et planifient les activités de formation du réseau, et réalisent un catalogue commun des formations proposées dans le cadre des activités du Pôle. Le catalogue est diffusé à 5000 exemplaires.
La diffusion du catalogue se fera dès accord du financement du projet pour permettre aux acteurs de planifier leurs formations au plus tôt.

- En partenariat avec le Conseil Régional, chaque CoDES met en place une formation à l’éducation pour la santé pour les personnels des missions locales de son département (sous réserve de la validation du Conseil Régional en octobre 2009). – Activité financée par le Conseil Régional

AXE 3: Ingénierie de projets/ conseil en méthodologie et en évaluation en EPS
Renforcer l’accès des acteurs à un service compétent en conseil en méthodologie et évaluation de projets
Activités:
- Chaque CoDES accompagne sur la durée 8 à 10 projets, soit 4 à 7 rencontres par structure porteuse. Le porteur sollicite le CoDES au stade où il en ressent le besoin, que ce soit au moment de la demande de financement, de la mise en œuvre ou de l’évaluation.
- Chaque CoDES organise 3 rencontres d’échanges de pratiques des acteurs (soit 3 j. ou 6 ½ j.) autour de la méthodologie de projets.

Améliorer la visibilité et la valorisation des actions et renforcer les compétences des acteurs en matière d’écriture scientifique
Activités:
- Chacun des 6 CoDES propose une formation de deux jours (consécutifs ou non) à l’aide à l’écriture et à la publication. Cette formation, en explicitant les règles de base de l’écriture scientifique et en apportant des clés aux acteurs souhaitant écrire sur leurs projets, devrait inciter certains des participants à aller au bout de la démarche en publiant

AXE 4: Documentation
Rendre accessibles et valoriser les outils pédagogiques disponibles en région
- En continuité de l’activité réalisée depuis 2007, l’ensemble des comités alimentent et tiennent à jour la base des outils pédagogiques « BOP ».
- Le CRES assure l’accompagnement de cette activité et supervise les équipes de chargés de documentation des CoDES

AXE 5: Analyse des outils d'intervention en éducation pour la santé
Activités:
- Chaque CoDES organise des ateliers d’analyse d’outils : mallettes pédagogiques, vidéo, expositions, jeux, tels que par exemple la collection des coffrets pédagogique « Léo et Léa », le classeur « Alimentation Atout Prix », « Décode le monde », « D’Stress », « Câlins Malins », « Des femmes et des hommes », « Alzheimer et maladies apparentées : formation de soignants » … etc.
La boîte à outils pour l’information et la formation des professionnels relais sur les dépistages des cancers, créée par le CRES et ses partenaires (les 5 structures de dépistage organisé des cancers de la région PACA, l’URCAM, la DRASS et l’URML) en 2009 pourra faire partie des outils présentés.
Ces ateliers peuvent se dérouler par ½ journée ou journée, 4 fois par an, mais peuvent également être organisés sous forme de forums ou de journées portes ouvertes

AXE 6: Communication
Faire connaître, aux acteurs institutionnels et de terrain, les services et prestations offerts par le Pôle régional de compétences en éducation pour la santé
Activités:
- Pour améliorer la visibilité du Pôle régional de compétences, valoriser les activités menées par le réseau et développer le partage d’information entre les acteurs de terrain, le CRES communique dans ses supports habituels, grâce à une prise en charge financière du GRSP :
- Articles dans le bulletin d’information Priorités Santé du CRES (10.000 ex. 3 fois par an) sur les actions, les formations, les appels à projets…
- Annonces dans la lettre électronique mensuelle du CRES
- Sur le site Internet www.cres-paca.org, où le Pôle régional de compétences en éducation pour la santé fait l’objet d’une rubrique

- Les CoDES informent également les acteurs locaux des activités de proximité du Pôle grâce à une diffusion sélective d’informations via Internet, au travers de leurs Lettres électroniques et le cas échéant de leurs sites Internet. Cette activité est déjà prise en charge financièrement par le GRSP.

- Le CRES et les CoDES mettent à jour et diffusent (en 5000 exemplaires) la brochure d’information sur le Pôle auprès des publics régionaux et locaux.

Aider les acteurs à s’informer sur l’actualité relative aux grands thèmes de l’éducation pour la santé et à échanger autour de ces thèmes
Activités:
- Organisation et animation de journées d’information et d’échanges sur de grands thèmes de l’éducation pour la santé (en faisant appel à des conférenciers experts en fonction des thèmes choisis).
- Le CRES organise et anime au moins 1 rencontre thématique « Thé santé » autour de l’actualité en EPS et en lien avec les activités du Pôle régional.
- Le CRES alimente et tient à jour la base de données des acteurs en éducation pour la santé en PACA (intégrée à OSCARS) ; il améliore son utilisation par l’internaute en la rendant plus fonctionnelle.

AXE 7: Démarche qualité
Activités:
- Les comités (CRES et CoDES) mettent en place des mesures d’amélioration de la qualité, en conformité avec les engagements pris dans le cadre des contrats de progrès sur l’axe conseil et accompagnement méthodologique.
- Les comités (CRES et CoDES) mettent en place l’auto-évaluation et rédigent le contrat de progrès sur l’axe actions.
- Le chargé de mission du CRES assure sa mission de référent régional qualité ; il supervise et coordonne les professionnels des équipes CoDES directement impliqués dans le processus.
Le CRES organise et anime 4 rencontres de supervision et de coordination des équipes des comités.
- Les directeurs des comités se réunissent au moins une fois dans l’année spécifiquement pour travailler sur la démarche qualité (dans le cadre des réunions régulières des directeurs, financées par le GRSP au titre des missions permanentes).

AXE 8: Développement de la transversalité des programmes PRSP
Activités:
Dans la continuité des actions de l’exercice précédent, et en fonction de ce qui en émergera (journée régionale de synthèse prévue le 3 décembre 2009) et de la mise en place des nouvelles instances régionales en 2010, le CRES organise 1 journée d’échanges sur la place de l’éducation pour la santé et l’évolution du SREPS avec les responsables de ces instances

Partenaire de l'action
Comité départementaux (CoDES) de la région Paca, INPES, IFCS de l'AP-HM, IFCS de Montperrin, IFSI Sainte Marguerite, IFSI Saint Joseph, Laboratoire de Psychologie Sociale de la Santé de l'Université de Provence à Aix, Laboratoire des Sciences de l'éducation de l'Université de Provence à Lambesc, Faculté de Médecine de Marseille, Faculté de Médecine de Nice, IMF de Marseille, IRTS de Marseille, Institut de manipulateurs radio, la plateforme régionale "éducation thérapeutique du patient", le CRES et les CoDES des régions Languedoc- Roussillon, Champagne- Ardennes et Franche- Comté

Année de début de réalisation
2010

Année de fin de réalisation
2010

Durée
1 an

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Autre

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Documentation, Travail en réseau

Outils et supports créés :

- Catalogue de formation du pôle régional de compétences - Brochure du pôle régional de compétences

Financeur
  • Collectivités territoriales : Conseil Régional: 8 400 € €
  • Etat : INPES: 480 000 € €
  • Fonds propres : 6 380 € €

Evaluation de l'action
AXE 1: Animation du pôle de compétences
* Indicateurs quantitatifs:
- 4 journées de travail à destination des chargés de projets du pôle ont été organisées par le CRES: 3 journées d'échanges de pratiques + 1 journée de formation à l'outil PREFFI 2.0
* Indicateurs qualitatifs:
- la journée PREFFI 2.0 a été animée par Monsieur Demeulemeester

AXE 2: Formations
Formation à la méthodologie et à l'évaluation de projets
* Indicateurs quantitatifs:
- 19 formations proposées par l'ensemble des comités
- près de 200 professionnels formés
* Indicateurs qualitatifs:
- Pour plusieurs de ses formations, le CRES PACA a mis en place de nouveaux partenariats avec l'ORS, l'INPES, Monsieur Demeulemeester

Formation au référentiel d'autoévaluation de la qualité des projets en promotion de la santé de l'INPES
* Indicateurs quantitatifs:
- Chaque comité a organisé une formation de 2 jours sur cet outils
- 41 professionnels formés sur l'ensemble de la région

Formation au techniques d'animation en éducation pour la santé
* Indicateurs quantitatifs
- 6 sessions de 3 journées ont été organisées par chaque comité départemental
- 82 professionnels bénéficiaires
* Indicateurs qualitatifs:
- Initialement prévues sur une durées de 2 jours, ses sessions ont augmenté pour répondre aux besoins des professionnels.

Formation continue:
* Indicateurs quantitatifs:
- Chaque comité à mis en place des sessions de 3 jours d'animation et de formation à l'éducation pour la santé en direction des personnels de mission locale

Formation initiale:
* Indicateurs quantitatifs:
- Le pôle de compétences a travaillé avec plus d’une dizaine d’IFSI de la région, et a consolidé ses partenariats avec plus d’une dizaine d’université.
- Les comités ont accueilli plus d’une vingtaine de stagiaires issus principalement de ces structures.

* Indicateurs qualitatifs:
- Le CRES et les CoDES ont poursuivi leur travail d’intégration de l’éducation pour la santé dans les programmes de formation initiale des professions du social et de la santé, en participant à la définition des contenus, à l’enseignement de certains modules et en accueillant des stagiaires.
- Le CRES a assuré 13 demi-journées d’intervention auprès d’étudiants en IFSI, IFCS, Master sociétés, environnement et enjeux sanitaires, psychologie sociale de la santé, sciences et techniques des activités physiques et sportives, santé publique et ingénierie des systèmes de santé, DIU éducation thérapeutique du patient, Sciences Politiques.
- Le CRES a réalisé une enquête des besoins en éducation et promotion de la santé auprès des IFSI, en lien avec leur nouveau référentiel de formation.

Sensibilisation des décideurs:
* Indicateurs qualitatifs
- La sensibilisation des décideurs se fait tout au long de l’année, à l’occasion de rencontres entre les comités et les différents institutionnels et élus du territoire

AXE 3: Ingénierie de projets/ conseil en méthodologie
* Indicateurs quantitatifs:
- 54 porteurs de projets accompagnés par les CoDES
- 4 à 7 rencontres par structures
- 23 rencontres d'échanges de pratiques organisées par les CoDES
- 274 acteurs ont participé à ces temps d'échanges de pratiques
* Indicateurs qualitatifs:
- Thèmes des temps d'échanges de pratiques: estime de soi, maladie d’Alzheimer et aides aux aidants, alimentation et petite enfance, vers la création d’un réseau d’acteurs de terrain en EPS, échanges de pratiques des acteurs des ASV, sensibilisation à l’homophobie, dépistage du cancer…

AXE 4: Documentation
* Indicateurs quantitatifs:
- Le CRES PACA a supervisé l’activité des équipes chargées de la documentation dans les CoDES, par l’animation de 5 réunions de travail dans un objectif de professionnalisation.
- Les comités départementaux ont alimenté la base de données BOP par le renseignement de 196 notices d’outils pédagogiques.

AXE 5: Analyse des outils d'intervention en éducation pour la santé
* Indicateurs quantitatifs:
- 16 ateliers mis en place par les comités
- 237 participants
- près de 40 outils présentés

AXE 6: Communication
* Indicateurs quantitatifs:
- 35 lettres électroniques
- 100 bulletins d'information
- 6 colloques organisés par les CoDES
- Plus de 680 acteurs ont participés à ces colloques

AXE 7: Démarche qualité
* Indicateurs qualitatifs:
Pour la troisième année consécutive, le CRES a animé 4 journées de travail et d’échange autour de la démarche qualité avec les chargés de projets des CoDES, pour la mise en place des mesures d’amélioration sur les axes « accompagnement méthodologiques » et « formation » et l’élaboration d’un contrat de progrès sur l’axe « action ».
Par ailleurs, l’ensemble de l’équipe du CRES PACA s’est engagé dans ce processus d’autoévaluation avec la mise en place de temps de travail consacré à l’appropriation collective de cette démarche et à l’élaboration d’objectif d’amélioration de la qualité

AXE 8: Développement de la transversalité des programme du PRSP
* Indicateurs qualitatifs:
Tout au long de l’année 2010, le CRES a rencontré les différents membres de l’ARS (monsieur Deroubaix, directeur général, Monsieur Coiplet, directeur de la santé publique, Madame Marquis, chef du service du département de la prévention et de la promotion de la santé et différents pilotes de programme). Le CRES participe activement au travail d’élaboration du schéma régional prévention et promotion de la santé.

Lieu d'intervention
CRES, CoDES 04-05-06-13-83-84 et partenaires locaux

Niveau géographique
Régional

Commune
Gap, Digne-les-Bains, Avignon, Nice, Marseille, Toulon

Niveau départemental
Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes, Alpes-Maritimes, Bouches-du-Rhône, Var, Vaucluse

Niveau territorial de santé
Aix-en-Provence, Aubagne La Ciotat, Marseille, Martigues, Arles, Cavaillon, Avignon, Orange-Valréas, Carpentras, Manosque, Brignoles, Toulon-Hyères, Draguignan, Fréjus Saint-Raphaël, Cannes-Grasse, Antibes, Menton, Nice, Digne-les-Bains, Sisteron, Embrun, Gap, Briançon, Apt, Salon-de-Provence

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)