Animation du réseau d'acteurs

2021

Action chaînée avec : Animation du réseau d'acteurs - 2020

Thème
Nutrition (alimentation et activité physique)

Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Soutenir l’engagement des collectivités territoriales dans le champ de la nutrition, en lien avec les délégations territoriales de l’Agence Régionale de la Santé
- Accompagner, en lien avec les délégations territoriales, le déploiement d’initiatives sur le sport-santé, et plus particulièrement autour de la prescription d’activité physique
- Favoriser l’acculturation des animateurs territoriaux de l’Agence Régionale de la Santé sur le champ de la nutrition
- Favoriser la santé dans les actions en lien avec la précarité
- Accompagner les porteurs de Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) sur les enjeux nutrition santé en lien avec l’environnement en partenariat avec l’ADEME

* Objectifs spécifiques
- Susciter et renforcer les liens entre les acteurs, établissements, associations et professionnels des champs sanitaire, médico-social et social et de la prévention-promotion de la santé
- Accompagner les professionnels-structures dans leur organisation et leur fonctionnement sur leur territoire d’action
- Veiller à l’accessibilité, pour les patients et les professionnels, aux différents niveaux de l’organisation (proximité-expertise)
- Proposer, le cas échéant, les ajustements à l’offre de santé nécessités par de nouveaux besoins, un nouvel environnement sanitaire et médico-social

* Objectifs opérationnels
- Apporter un conseil méthodologique sur la nutrition aux collectivités locales, dans le cadre notamment de la promotion des chartes « villes actives du Programme National Nutrition Santé »
- Accompagner les collectivités locales volontaires dans la création de Maisons Sport Santé
- Soutenir le déploiement de projets ICAPS auprès des équipes formées, et en complémentarité avec l’opérateur national Centre National d'appui au Déploiement en Activité Physique et lutte contre la Sédentarité (CNDAPS)
- Organiser un temps d’échanges entre les collectivités locales (signataires de la charte ou impliquées sur cette thématique) pour valoriser, partager et mutualiser les actions, les pratiques et les outils
- Engager une réflexion autour des mobilités actives
- Elaborer et diffuser le doc « Nutrition et collectivité »
- Participer à des temps de travail à la demande des délégations territoriales
- Accompagner la construction de projets sur le sport-santé, et notamment sur la prescription d’activité physique, portés par des acteurs de différents champs (santé, social, éducatif…)
- Accompagner les projets de Maisons Sport Santé dans les territoires
- Animer un réseau d’échanges entre les Maisons Sport Santé de la région (partage d’expériences, harmonisation des pratiques)
- Engager une réflexion sur l’accompagnement des structures qui s’engagent dans la promotion de l’Activité Physique
- Inciter au référencement des professionnels concernés sur le site dédié à la prescription
- Apporter la connaissance et les informations actualisées
- Participer à des temps d’échanges à la demande des délégations territoriales
- Réaliser une synthèse de l’enquête (questionnaire diffusé fin 2020)
- Engager une réflexion en lien avec les partenaires (IREPS, CFPPA, DRAAF, DRDJCSC) sur les actions à mettre en œuvre
- Améliorer l’offre alimentaire des collectivités
- Accompagner les professionnels, en particulier de la restauration collective, pour ancrer une alimentation de qualité, saine et durable sur les territoires en introduisant progressivement plus de produits bio
- Valoriser le rôle de la restauration collective dans la prévention et prise en charge de la dénutrition et du surpoids et de l’obésité
- Favoriser l’accès à une alimentation de qualité pour tous (publics précaires)
- Animer le réseau des Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) de la région autour de la nutrition santé environnement

Description
* Accompagnement des collectivités
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : L'accompagnement des collectivités s’appuie sur différents types d’accompagnements : Organisation de webinaires thématiques mensuels. Création et diffusion d’un document « Collectivités locales, comment investir la promotion de la santé en nutrition ? » Proposition d’ateliers collaboratifs pour l’élaboration d’un plan d’action nutrition. Accompagnements ponctuels. Le Forum Régional Nutrition, une session était dédiée aux collectivités locales
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Organisation de webinaires thématiques à destination des collectivités
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : À la suite de l’enquête réalisée fin 2020, la SRAE a organisé des webinaires thématiques mensuels afin de favoriser le partage d’expérience et la valorisation d’actions concrètes. Chaque webinaire était organisé de la façon suivante : Tour d’écran des participants. Présentation de la thématique par un professionnel. Partage d’expérience d’une collectivité ayant mené une action sur la thématique. Echanges et réponses aux questions. Retrouvez les replays de chaque webinaire sur le site de la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Création et diffusion du document « Collectivités locales, comment investir la promotion de la santé en nutrition ? »
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : Pour accompagner et mobiliser les collectivités qui souhaitent travailler sur cette thématique, nous avons élaboré un document « Collectivités locales, comment investir la promotion de la santé en nutrition ? ». Plusieurs points sont abordés dans ce document : des définitions, la méthodologie de projet, des exemples d’axes d’actions en lien avec la charte d’Ottawa et les dispositifs et ressources sur lesquels s’appuyer. Accompagnement des Villes Actives du Programme National Nutrition Santé. Le 8 Juin, la SRAE a organisé un temps d’échange collaboratif en visio « Chartes Villes actives du PNNS ». 5 collectivités sur les 9 labellisées en Pays de la Loire ont participé. Plusieurs thématiques ont été abordées : les actions sport santé en lien avec les JO et la dynamique « terre de jeu », la loi EGALIM et les attentes pour 2022. Depuis novembre 2019, l’ile d’Yeu souhaite signer la charte villes actives du PNNS. Cependant, après de nombreuses relances auprès de la Délégations Territoriales de l'Agence Régionale de la Santé (DT ARS) 85, ni l’ile d’Yeu ni la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition n’ont eu de retour sur la signature de cette charte au cours de l’année 2021. Au final, elle sera signée début 2022 après de multiples relances de la SRAE Nutrition et de l’Agence Régionale de la Santé Pays de la Loire auprès de la DTARS85
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Accompagnement des collectivités volontaires dans la création de Maisons Sport Santé
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : L’accompagnement des collectivités volontaires se fait par les Service départemental à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (SDJES). Des échanges réguliers ont été effectués avec les SDJES du 44, 85 et 72. Pour compléter cet accompagnement, la SRAE Nutrition est parfois présente pour présenter la démarche ONYVA. En 2021, ce fut le cas pour les projets de Sablé sur Sarthe, Pontchâteau, Pays de Retz, Clisson et des Mauges
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Réponses aux demandes ponctuelles des collectivités
- Public : collectivités territoriales
- Contenu :Projets Alimentaires Territoriaux et CLS Vendée Cœur Océan, Animations de 2 ateliers collaboratifs afin d’établir les axes de travail et les priorités sur le projet « Manger Bouger » ; CLS Baugé en Anjou, Relai sur le site de la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition, avec le document « Nutrition et collectivités locales » + lien vers les webinaires thématiques ; CLS Pontchâteau, Relai vers notre mallette à outils sur le site internet ; Laval, Envoi plaquettes SRAE Nutrition pour mise à disposition aux participants du village + fiche de présentation de la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition dans le guide des partenaires santé
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Réflexion sur les mobilités actives
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : Rencontre et collaboration avec l’ADEME en région autour du « Défi Mobilité » pour mieux intégrer des messages de santé dans les éléments de communication autour du défi. Organisation d’un webinaire spécifique sur les mobilités actives (Septembre 2021). Poursuite de la réflexion en 2022
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Accompagnement de la construction de projets sur le sport-santé, et notamment sur la prescription d’activité physique, portés par des acteurs de différents champs (santé, social, éducatif…)
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : Réponses aux sollicitations mails ou téléphone de projets territoriaux : Saumur, Saint-Gilles Croix de Vie, Sablé sur Sarthe. Réponses aux sollicitations mails ou téléphone de projets en milieu sanitaire. Participation à la soirée organisée par le Comité Départemental Olympique et Sportif (CDOS) 49 et le collectif des MSS du 49. Participation à la soirée du HUB72. Participation à la soirée de concertation à Nantes sur le projet territorial sportif. Participation aux réunions du Collectif France Sport Santé. Prise de contact et réflexion (3 réunions) avec l’ADAL sur le déploiement du programme D-Marche
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Accompagnement des projets de Maisons Sport Santé dans les territoires
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : L’accompagnement des projets de Maison Sport Santé se fait par les SDJES. Des échanges réguliers ont été effectués avec les Service départemental à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (SDJES) du 44, 49 et 72. Pour compléter cet accompagnement, la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition est parfois présente pour présenter la démarche ONYVA. En 2021, ce fut le cas pour les projets de Sablé sur Sarthe, Pontchâteau, Pays de Retz, Clisson et des Mauges
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Animation d'un réseau d’échanges entre les Maisons Sport Santé de la région (partage d’expériences, harmonisation des pratiques)
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : Organisation et réalisation d’une matinée régionale à destination des Maisons Sport Santé : le 20 mai 2021. Décembre 2021- Janvier 2022 : rencontre des 12 Maisons Sport Santé individuellement sur site (ou distanciel selon situation sanitaire) + Réponses aux sollicitations des Maisons Sport-Santé : 33
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Incitation au référencement des professionnels concernés sur le site dédié à la prescription
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : L’incitation au référencement est effectuée systématiquement lors des temps de présentation du dispositif ONYVA, notamment auprès des encadrants de l’Activité Physique Adaptée
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Réponse aux demandes ponctuelles
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : Diffusion du document « Collectivités locales, comment investir la promotion de la santé en nutrition ? » aux animateurs territoriaux des délégations territoriales de l’Agence Régionale de la Santé. En Mayenne, nous sommes intervenus lors d’une réunion départementale des coordinateurs CLS de la Mayenne pour présenter les missions de la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition, le document à destination des collectivités locales « Collectivités locales, comment investir la promotion de la santé en nutrition » et notre accompagnement spécifique à destination des collectivités locales. Dans le contexte du Covid-19, les associations d’aide alimentaire ont constaté une forte hausse du nombre de demandeurs, cette crise sanitaire n’a fait que renforcer le diagnostic initial des Inégalités Sociales de Santé. Certaines associations, notamment la Banque Alimentaire 44, ont fait remonter cette précarisation dans le cadre du groupe des structures ressources en nutrition co-animé par la ville de Nantes et la SRAE Nutrition. Au vu de ces constats remontés, la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition s’est interrogée sur le rôle qu’elle pourrait jouer dans le cadre de la précarité alimentaire et a été missionnée par l’Agence Régionale de Santé dans sa feuille de route 2021 sur la précarité alimentaire, en lien avec les partenaires institutionnels acteurs de cette thématique (IREPS, DREETS, DRAAF, CFA-CFPPA)
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Enquête à destination des acteurs en contact avec des publics précaires
- Public : 61 structures
- Contenu : Fin 2020, elle a mené une enquête à destination des acteurs en contact avec les publics précaires. Au regard de la connaissance de terrain de ses partenaires de Loire-Atlantique en lien avec le travail engagé depuis quelques années avec les associations ressources en Nutrition sur le 44, la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition a décidé de centrer son action sur ce département. L’objectif était de faire remonter les pratiques actuelles concernant notamment la distribution alimentaire et les messages-informations nutritionnels passés aux bénéficiaires, cerner les besoins et attentes des acteurs
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Mise en place d’une réflexion avec les partenaires institutionnels
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : La Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition s’est mise en lien avec les partenaires institutionnels (CFA-CFPPA, IREPS, DREETS, DRAAF) pour leur présenter les résultats de l’enquête, échanger sur leurs actions dans le champ de la précarité alimentaire et réfléchir ensemble à des actions à mettre en œuvre. 3 réunions ont été organisées. Il a été décidé avec les partenaires d’évaluer les outils numériques qu’ils ont conçus, « Popote des décisions » et « Recettes solidaires » car il y avait peu de visibilité sur la connaissance de ces outils sur le terrain. Le contenu du questionnaire a été conçu collectivement et mis en ligne fin octobre. Une relance a été faite en décembre. Le lien vers l’enquête a été envoyé à 534 destinataires des Pays de la Loire : structures d’aide alimentaire habilitées, têtes de réseaux, Centres Communaux d'Action Sociale, épiceries sociales… Les résultats sont en cours de dépouillement
- Date d'intervention : 17 mai 21 ; 22 juin 21 ; 07 octobre 2021
- Lieux d'intervention :

* Plénière dédiée à la précarité alimentaire lors du Forum régional nutrition
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : En parallèle, une session en plénière sur le thème « Précarités alimentaires : la vision d’un médecin » a été organisée à l’occasion du Forum Régional Nutrition 2021
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

* Webinaires thématiques mensuels à destination des collectivités
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : Les webinaires organisés à destination des collectivités sont aussi à destination des acteurs des PAT de la région. Différents webinaires ont été organisés sur des thématiques en lien avec les missions des PAT :
. Webinaire #4 – Application de la Loi EGALIM
. Webinaire #6 – Santé et environnement : Éducation vers une alimentation de qualité et de proximité
. Webinaire #8 – Comment améliorer la qualité de l’alimentation en restauration collective ?
- Date d'intervention : 22 avril 2021 ; 22 juin 2021 ; 16 novembre 2021
- Lieux d'intervention :

* Participation à la conférence régionale de l'alimentation
- Public : collectivités territoriales
- Contenu : La Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition a tenu un stand à la conférence régionale de l'alimentation des jeunes co-organisée par le GRAINE Pays de la Loire, la Direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt et le Rectorat dans le cadre du Programme Régional Santé Environnement (PRSE) 3, le 29 septembre 2021 à Angers. Lors des échanges sur le stand, plusieurs acteurs de Projets Alimentaires Territoriaux ont sollicité la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) pour connaitre nos missions d’accompagnement des collectivités
- Date d'intervention : année 2021
- Lieux d'intervention :

Année de début de réalisation
2021

Année de fin de réalisation
2021

Durée
12 mois, de janvier à décembre 2021

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Autre profession

Nombre de personnes concernées
Non défini

Type d'action
Coordination locale, Soutien aux équipes, Travail en réseau

Outils et supports créés :

Plateforme collaborative pour que les professionnels formés à l'obésité pédiatrique puissent retrouver les documents et échanger leurs outils

Communication et valorisation de l'action
https://www.sraenutrition.fr/projets/obesite-pediatrique/filiere-de-prise-en-charge-de-lobesite-pediatrique-en-pays-de-la-loire/

Financeur
  • ARS : 412 236 €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de collectivités accompagnées : 59 collectivités locales
- Nombre de participants à l'animation du réseau sport santé : 23 participants, 9 Maisons Sport Santé présentes
- Nombre de structures référencées : Plus de 370 structures référencées fin 2021
- Nombre de sollicitations des Enseignants en Activité Physique Adaptée : 21
- Nombre de sollicitations des clubs sportifs et Educateurs Sportifs : 32
- Nombre de sollicitions des professionnels de santé : 69 dont sollicitations des médecins : 34
- Nombre de sollicitations des étudiants STAPS : 5
- Nombre de structures à avoir répondu à l'enquête : 61
- Type de structures : Association d’aide alimentaire (28%) ; Centre Communal d'Action Sociale (21%) ; Association (16%) ; Structure
d’urgence sociale (13%) ; Epicerie sociale (15%) ; Entreprise d'insertion (2%) ; Centre socio-culturel (2%) ; Action de dynamisation (1%)

* Indicateur qualitatif
- Bilan 2021 : https://www.sraenutrition.fr/wp-content/uploads/2022/01/Infographie-bilan-accompagnement-des-collectivites-2021-SRAE-Nutrition.pdf
- Bilan de l'enquête : Ce qu’il en est ressorti en synthèse : Nombre et diversité des acteurs ayant répondu à l’enquête ; Salariés et bénévoles sont représentés ; Place notable des collectivités locales ; Intérêt des répondants pour la thématique de l’alimentation ; Une thématique largement abordée lors de leurs échanges ; Des actions nombreuses et diversifiées, malgré un manque de moyens fréquent : une photographie des actions ; Volonté de les adapter aux publics, contextes et diversité des formes de précarité ; Des actions appréciées des bénéficiaires ; Des besoins convergents : Thématique « manger sainement avec un petit budget » ; Supports pédagogiques et documents d’information. Plusieurs réunions de restitution de l’enquête ont été organisées : Le 11 mars auprès du groupe des structures ressources en nutrition. Le 2 avril auprès des participants à l’enquête (11 personnes à la réunion). Le 17 mai auprès des partenaires institutionnels. A l’issue de cette restitution, les pistes d’action suivantes ont été relevées : Un état des lieux des supports et outils existants (notamment existence en langues étrangères, Facile A Lire et à Comprendre...). Cet état des lieux a été réalisé et a permis de constater l’absence de ce type de supports à destination des publics en situation de précarité, alors que les supports et outils pédagogiques sont nombreux pour les professionnels. Un état des lieux des formations existantes au niveau local (Banque Alimentaire 44, DPSP, Consommation Logement Cadre de vie…) et leur contenu. Cet état des lieux a été réalisé et a permis de mettre en avant l’intérêt d’un futur e-learning de la BA44 à destination des bénévoles et salariés des associations d’aide alimentaire pour les sensibiliser à l’éducation alimentaire. La Banque Alimentaire 44 a proposé à la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition de faire partie de la phase de test (échéance fin 2022 ?). Etudier le site « la popote des décisions » et voir comment communiquer dessus auprès des associations-salariés et bénévoles : voir paragraphe consacré. Une intervention au FRN sur la précarité alimentaire : voir paragraphe consacré

* Perspectives
- Pour 2022, nous allons poursuivre les webinaires thématiques mensuels. Les premières thématiques abordées seront les suivantes : Présentation du CAPLA Santé, Présentation de la plateforme MaCantine.beta. gouv, Projet Alimentation Territorial… Pour favoriser les échanges et partage d’expériences, nous allons proposer une journée régionale de travail : Nutrition et collectivités locales : Des leviers au passage à l’action. Intervention de la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition lors du webinaire de lancement du Défi Mobilités de l’ADEME
- Pour les réponses ponctuelles : poursuite de l’information des Délégations Territoriales par l’envoi de l’infographie bilan de notre accompagnement des collectivités sur l’année 2021
- Concernant les suites de l’enquête menée par la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition : celle-ci s’interroge sur les suites à donner, et a réuni le 25 janvier 2022 les membres de la Gouvernance référents sur cette thématique afin d’en discuter. Parmi les Projets Alimentaires Territoriaux accompagnés, celui de Chateaubriant a souhaité poursuivre les échanges via la signature d’une convention avec la Structure Régionale d'Appui et d'Expertise (SRAE) Nutrition (signature de la convention prévue courant 2022)
- Pour 2022, nous allons poursuivre les webinaires thématiques mensuels dont certaines intéressent spécifiquement les Projets Alimentaires Territoriaux. Pour 2022, nous allons à la rencontre des Projets Alimentaires Territoriaux de la région pour mieux comprendre leurs besoins et attentes et ainsi adapter notre accompagnement spécifique. Pour favoriser les échanges et partage d’expériences, nous allons proposer une journée de travail à toutes les collectivités : Nutrition et collectivités locales, des leviers au passage à l’action. Développement des accompagnements spécifiques des PAT de la région en fonction de nos échanges avec l’ADEME le 1er mars 2022. Contrat avec l’ADEME toujours pas signé le 23.02.22 alors que la mission est enclenchée depuis le 1er septembre 2021

Secteur d'activité
Autre

Lieu d'intervention
Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) Mortagne ; Contrat Local de Santé (CLS) Mauges communauté ; Contrat Local de Santé (CLS) Les Herbiers ; Bouguenais ; Communauté de commune des Vallées de la Loire ; Le Mans ; Maison des Adolescents (MDA) du Saumurois ; Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) et Contrat Local de Santé (CLS) Vendée Cœur Océan ; Ville de Pornic, Ville de Sainte Luce sur Loire, Ville de Nantes, Clinique Jules Verne, Centre Hospitalier Universitaire (CHU) de Nantes, Mutualité Générale de l'Education Nationale (MGEN), Ville de Clisson, Mairie de Saint-Gilles Croix de vie, Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS) 44, Mauges Communauté

Niveau géographique
Régional

Niveau départemental
Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe, Vendée

Plan national
NUTRITION - Programme national nutrition santé (2019-2023)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Action pluriannuelle année 2019 - année 2022

Le budget indiqué est le budget global pour l'ensemble des actions de Promotion Santé à savoir : "Animation du réseau d’acteurs", "Assurer la qualité des pratiques professionnelles", "Développement de l'expertise et du recours", "Information et communication en direction des décideurs, des professionnels, des établissements et de la population"