Protection des populations des pollutions de l'air intérieur

Environnement

Les liens entre la qualité de l'air et la santé ne sont plus à démontrer mais ils restent peu connus du grand public. Il convient donc d'augmenter le niveau d'information sur la qualité de l'air intérieur, de faire connaitre les impacts de la pollution de l'air intérieur sur la santé (allergies respiratoires...), d’amener vers des changements de comportements dans son habitat (veille sur certains produits ménagers, de bricolage, aération du logement...). Il y a donc besoin d'une information ciblée, d'outils adaptés à des publics spécifiques , de démultiplier les effets des actions en ciblant des professionnels travaillant en lien avec le grand public, et de travailler avec les collectivités locales. Les actions de l'UFC Que Choisir sont bien inscrites dans le Projet Régional Santé Environnement 3 (PRSE3) et reconnues par ses partenaires. Les partenaires engagés ces 4 dernières années se poursuivent et portent leurs fruits, permettant de renforcer les actions passées et d'en développer de nouvelles. Ainsi les formations en écoles d'aides-soignantes ont démarré à Angers, puis Nantes et Rezé, et désormais à Machecoul. La sensibilisation des intervenantes au domicile se poursuit avec une nouvelle association qu'est l'ADAR et veut intégrer de plus en plus les possibilités du réseau. En 2018, l'UFC a également fait partie de la semaine de la santé environnementale de la ville de Nantes, a mené des actions avec l'éco-appart, le Relais Assistantes Maternelles de Blain et la Communauté de Communes Erdre et Gesvres. Le grand public est plus en plus informé sur les sujets environnementaux et de plus en plus conscient des enjeux pour la santé, il est à la recherche de solutions concrètes adaptées à sa situation et il est désireux d'échanger. Les professionnels, notamment les intervenantes au domicile, restent encore largement dubitatifs sur leur impact sur la qualité de l'air intérieur et l'efficacité du réseau et des mesures à mettre en œuvre. Elles sont cependant intéressées par les thèmes abordés et connaissent souvent peu les acteurs de l'habitat indigne notamment et les outils à disposition. Le souhait de ne pas faire de l'ingérence dans la vie des personnes soignées freine souvent l'action des professionnels. Il faut donc continuer à insister sur l'impact de l'air intérieur sur la santé des personnes aidées et des professionnelles afin que les interventions soient perçues comme positives. On note depuis cinq ans, un intérêt et un investissement grandissant des élèves aides-soignantes pour la thématique. Les principaux sujets et gestes sont désormais connus, et les élèves n'ont plus de doutes sur la réalité de la pollution de l'air intérieur et extérieur et son impact sur la santé et l'environnement. Intégrer les bons gestes dans leur pratique quotidienne d'aide-soignante ne leur semble pas encore facile mais la volonté d'agir est bien présente. Cette volonté d'agir s'est traduite concrètement dans la volonté de la responsable de l'entretien de la ville de Bouguenais de ne plus utiliser de produits d'entretien nocifs. Les actions de sensibilisation au risque radon ont connu une bonne communication cette année ainsi que les actions en direction des aides à domicile sur le site du PRSE3 et dans la revue de l'UFC Que Choisir Nantes. La sensibilisation au risque radon se poursuit avec l'organisation de 4 réunions par an. L'investissement nécessaire à ce volet de l'action est lourd et chronophage. L'implication des bénévoles reste la clef de voute des actions menées par l'UFC. Cependant, il manque encore du temps bénévole pour répondre aux nombreuses sollicitations. Dans les présentations faites dans le cadre de ces actions, ainsi que pour les brochures éditées, les partenaires sont indiquées.

* Objectif général
- Diffuser une culture commune sur le lien entre l'habitat et la santé

* Objectifs opérationnels
- Sensibiliser les professionnels au lien entre logement et santé et au repérage de l'habitat indigne
- Sensibiliser le grand public aux gestes pour améliorer la qualité de l'air intérieur
- Sensibiliser les collectivités et la population au risque radon
- Participer aux réunions organisées dans le cadre du Programme Régional Environnement 3 (PRSE3) et avec les autres partenaires impliqués dans la sensibilisation à la qualité de l'air intérieur

* Sensibilisation des professionnels et les populations à l'impact de l'environnement sur la santé
- Public : professionnels et public
- Contenu : En amont de la formation, un questionnaire a été diffusé aux personnels afin de connaître les situations auxquelles ils.elles font face au domicile des patients (humidité, manque de ventilation, présences de produits toxiques, encombrement...). Un travail a également été fait sur le repérage du réseau : l'Agence Régionale de la Santé (ARS) pour la lutte contre l'habitat indigne, le pôle logement, les associations de lutte contre la précarité énergétique, l'agence de solidarité pour l'habitat etc. Les séances de sensibilisation portent sur : le repérage des sources de pollution à l'intérieur du logement, le repérage de l'habitat indigne et les outils de lutte, les bons gestes pour avoir un air intérieur sain, le réseau à mobiliser pour résoudre les différents cas rencontrés et enfin les difficultés rencontrées par le personnel pour résoudre les situations rencontrées.
- Date d'intervention :
. 10 janvier : intervention auprès de l’école de formation des aides-soignants de la Croix Rouge Rezé : 50 participants
. 6 février : intervention à Petit Mars auprès d’assistantes maternelles dans le cadre du contrat local de santé Erdre et Gesvres (12 participants)
. Annulation des interventions prévues à l’IFAS de Machecoul, et Croix Rouge Rezé, programmées à l’automne 2020
. Participation à des réunions de travail sur la mise en œuvre d’actions dans des projets de santé dans les contrats locaux de santé de collectivités (Grand Lieu, Erdre et Gesvres), de Communauté professionnelle territoriale de santé (Pays de Retz)
. En bilan par rapport aux objectifs. Aide à Domicile 0/2 ; Assistante Maternelle 1/2 ; Formation Aide soignantes 1/3 (les 2 autres participation avaient été programmées mais annulées). Accompagnement CLS : Erdre et Gesvres, (nombreux contacts), Grand Lieu (début). Estimation de la réalisation 25%
- Lieu d'intervention :

* Information des citoyens sur les liens entre l'habitat et la santé
- Public : habitants
- Contenu :
- Dates d'intervention :
. 14 février : participation au « Village des alternatives » au Mans universités, (évènement organisé par l’association d’étudiants Univ’vert) (100 personnes)
. 11 mars : participation au « Printemps des consommateurs », dans une galerie marchandes du Mans organisé par l’UFC que choisir 72 : 300 personnes
. 8 octobre : intervention au Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) de Treillières dans le cadre de la semaine bleue dédiée aux séniors (10 participants)
. Mise à disposition dans locaux associatifs de documentation (estimation 200 personnes touchées)
. Communication écrite et internet. Loire Atlantique - article Sensibilisation radon sur journal associatif (Janvier) (2000 exemplaires) ; Sarthe - article sensibilisation air intérieur Association locale 72 (mars) (2000 lecteurs abonnés). Toutes associations locales UFC Que Choisir - Diffusion d’un article sur la qualité de l’air intérieur en newsletter pendant la crise sanitaire liée à la Covid-19 avec questionnaire (6000 personnes recevant l’information).
. Annulation d’interventions programmées au printemps : Nantes (Breil Malville), Nantes (Eco’appart), Malville (CCAS)
. En bilan par rapport aux objectifs : 2 présences publiques (stands) sur 4 Sarthe. Intervention à la demande collectivités (1). Plaquettes distribuées (estimation 200), stand (400) et articles de communication (1000 ; 10% de la diffusion)
. Estimation de la réalisation : 50%
- Lieu d'intervention :

* Sensibilisation des collectivités territoriales et du grand public à la qualité de l'air intérieur dont le risque radon
- Public : grand public
- Contenu :
- Dates d'intervention :
. 2 réunions publiques ont été organisées avec les collectivités locales en janvier et février (200 participants (Clisson, Héric)
. Contacts avec collectivités pour organisations réunions grand public à l’hiver 2020 : Coueron, Frenay sur Sarthe, Pornic, Casson
. Traitement des dosimètres remis lors des réunions sur les territoires de Divatte, Sablé, Héric, Clisson, Ile d’Yeu, de janvier à juin avec envoi résultats individualisés
. Réunion avec Alizée Nantes pour organisation diagnostic pour habitat supérieur à 1000Bq (septembre). Une visite sur Clisson est programmée en juin 2021
. Annulation des réunions de restitution sur les territoires de Divatte sur Loire, Sablé, Heric, Clisson (programmée de mars à juin 2020)
. Résultats des mesures radon Hiver 2019/2020 (425 dosimètres distribués, 399 retournés)
Clisson : 115 dosimètres distribués, 102 retournés, taux de retour : 89 % ; 46%inférieur à 300Bq, 54 % entre 300 et 1000Bq, valeur médiane 314Bq
Divatte : 78 dosimètres distribuées 73 retournés Taux de retour 94% ; 96%inférieur à 300Bq, 4 % entre 300 et 1000Bq, valeur médiane 84Bq
Sable : 94 dosimètres distribuées 86 retournés Taux de retour 91% ; 95%inférieur à 300Bq, 7 % entre 300 et 1000Bq, valeur médiane 51Bq
Heric et Fay 89 dosimètres distribuées 77 retournés Taux de retour 88% ; 90%inférieur à 300Bq, 10 % entre 300 et 1000Bq, valeur médiane 101Bq
Ile Yeu 49 dosimètres distribuées 41 retournés Taux de retour 88% ; 100% inférieur à 300Bq, , valeur médiane 54Bq
. Le taux de retour des dosimètres a baissé, les relances n'ont pas pu être faites du fait du confinement (impossibilité aux bénévoles de se rendre dans nos locaux) Aucun résultat n’a dépassé 1000 Bq.
. Les foyers ayant un résultat supérieur à 300 becquerels ont été contactés par téléphone à l’été 2020. (Taux de réponse aux appels : 70%.) Enquête sur mesures prises auprès des personnes concernées prévues en octobre 2021
. Les 270 fiches habitat reçues ont été traitées
. Questionnaire satisfaction Clisson (retour de 77 questionnaires)
. Connaissance préalable du risques radon : 18%, , 60% moyennement, 22% pas du tout
. Présentation : 39% très satisfaisante, 60% satisfaisante, 1% peu satisfaisante
. En bilan par rapport aux objectifs : Contacts d’échanges avec collectivités : 6 (dont 3 CLS). 2 réunions publiques de sensibilisation sur 4. Logistique du traitement dosimètres (campagne 2019/2020) fait avec envois personnalisés résultats, Appels personnes supérieurs à 300 Bq faits. Rencontre avec Alizée pour visite supérieur à 1000bq fait 1 visite programmée en 2021
. Estimation de la réalisation de l’action 60%
- Lieu d'intervention :

* Montée en compétences des porteurs d'action et la coordination avec les acteurs
- Public : acteurs du social et de la santé
- Contenu :
- Dates d'intervention :
. 3 nouveaux bénévoles formés à la sensibilisation « air intérieur » qui peuvent intervenir depuis septembre 2020. Fin 2020 12 bénévoles investis sur le projet (dont 6 en capacités intervention)
. Participation à formation d’Air Pays de la Loire (1 participant)
. Participation webinaire organisée par l’ARS , Graine, Mutualité française
. Echanges avec CPIE sur actions Radon et air intérieur
. Annulation de la réunion de notre réseau régional de bénévoles impliqué dans nos actions « air intérieur ». programmée en juin 2020
. En bilan par rapport aux objectifs : 12 bénévoles sur 15 prévus actifs. Echanges avec association partenaire (CPIE). Participation webinaire informations crise sanitaire (5). Pas d’article site PRSE (à faire)
. Estimation réalisation : 40%

Agence Régionale de Santé (ARS) ; Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) ; Conseil Régional) ; Agence Nationale de la Santé (ANS) ; Eco Appt Nantes ; Communauté de communes Erdre et Gèvres ; Centre permanent d'initiatives pour l'environnement (CPIE) Grandlieu

2020

2020

12 mois, de janvier à décembre 2020

Répétitive

Nourrissons (0-2 ans), Professionnels de santé, Professionnels du social, Tout public

Non défini

Education pour la santé

Affiches créées à chaque réunion d'information au risque radon

Brochures "Mon enfant en bonne santé grâce à un air intérieur sain" de l'UFC ; brochures « Qualité Air Intérieur » de l’UFC ; Les brochures institutionnelles « Radon » ont été mises à disposition du public dans nos permanences et lors des soirées ; Brochures WECF

Les logos des financeurs (ARS, DREAL, Conseil Régional) apparaissent sur les plaquettes et les présentations ; Annonce des réunions publiques sur médias locaux et journaux des collectivités

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre d'aide à domicile : 0
- Nombre d'assistante maternelle : 1
- Nombre de formation aide soignantes 1 (les 2 autres participation avaient été programmées mais annulées)
- Nombre d'accompagnement CLS : Erdre et Gesvres, (nombreux contacts), Grand Lieu (début) ,
- Nombre de personnes touchées : 62
- Nombre de plaquettes distribuées (estimation 200), stand (400) et articles de communication (1000 ; 10% de la diffusion)
- Nombre de personnes ciblées : 10600
- Nombre de contacts d’échanges avec collectivités : 6 (dont 3 CLS)
- Nombre de réunions publiques de sensibilisation et de participants : 2 sur 4 et 200 participants
- Logistique du traitement dosimètres (campagne 2019-2020) fait avec envois personnalisés résultats, Appels personnes supérieurs à 300 Bq faits Enquête sur mesures prises auprès des personnes concernées en octobre 2021
- Rencontre avec Alizee pour visite supérieur à 1000bq fait 1 visite programmée en 2021
- Réponses à différentes sollicitations sur la conduite des actions sensibilisation radon (IRSN, collectivités, Associations…)
- Nombre de bénévoles : 12
- Nombre de participation aux webinaires : 5

* Force de l'action
- Les liens avec le contrat local de santé sont porteurs et davantage de collectivités sont intéressées aux actions de sensibilisation au risque radon

* Faiblesses de l'action
- La crise sanitaire a empêché de réaliser des actions prévues à la fois dans nos interventions auprès du grand public et de la population

* Perspectives
- Depuis mars 2021 nous avons relancé nos contacts pour relancer des actions.
. Axe 1 : Ecole d’aides-soignantes de Rezé et Machecoul ; réponse en juillet pour interventions à la rentrée, assistantes maternelles et aide à domicile dans le cadre du CLS Erdre et Gesvres. Participation aux travaux de préparation des CLS de Grand Lieu et Pays de Retz.
. Axe 2 Des prises de contacts sont en cours afin d’intervenir durant l’année 2021 sur plusieurs territoires : à Sainte Pazanne (en juin), à l’Eco-appart de Nantes, Erdre et Gesvres (Casson et Nort sur Erdre)… Par contre la tenue de stands en extérieur est encore problématique.
. Axe 3 Concernant les restitutions des interventions de sensibilisation au risque radon menées en 2020, une réunion a été réalisée le 8 février 2021 à Clisson. 17 personnes présentant des taux supérieurs à 300 Bq par m³ étaient présentes. Des restitutions à Sablé sur Sarthe (en novembre 2021) et à l’Ile d’Yeu sont également prévues. Un accompagnement sur habitat dont le résultat a été voisin à 1000 Bq par m³ à Clisson est programmé en juin avec Alizée. Des contacts sont en cours afin de réaliser de nouvelles interventions sur les territoires de Sainte Pazanne (9 novembre 2021), Cholet (en lien avec la DT 49), Clisson (demandes des collectivités voisines). Les collectivités de Fresnay sur Sarthe et Couëron vont être relancés.
. Axe 4 3 participants réguliers aux formations d’Air Pays de la Loire Une remobilisation des différents bénévoles intervenant sur ce projet devrait enfin pouvoir être organisé en septembre. Une réunion interassossiative 44 est programmée le 8 juillet (CPIE, CLCV…)
- Depuis mars, arrivée d'une nouvelle chargée de mission

Local d'association, Autre

Territorial

Nantes

Clisson, Héric, Nantes, Rezé, Treillières, Angers, Laval, Le Mans, Sablé-sur-Sarthe, La Roche-sur-Yon

Nantes Métropole, CC Vendée Grand Littoral, CC d'Erdre et Gesvres, CA du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie, CC Le Gesnois Bilurien, CC Haute Sarthe Alpes Mancelles, CA de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique), CC du Pays de l'Huisne Sarthoise, CC Maine Saosnois, CC Estuaire et Sillon, CC Maine Cœur de Sarthe, CU Angers Loire Métropole, CA Les Sables d'Olonne Agglomération, CC Orée de Bercé - Belinois, CC du Val de Sarthe, CC des Vallées de la Braye et de l'Anille, CU Le Mans Métropole, CC du Sud Est Manceau, CA de la Région Nazairienne et de l'Estuaire (CARENE), CC de la Région de Blain

ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)

PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé

Action pluriannuelle année 2019 - année 2022

Les actions CPOM sont menées essentiellement avec des bénévoles et une part en appui d’une chargée de mission et de salariés des associations. Avec la crise sanitaire et la décision des confinements successifs les locaux ont été fermés au public, dans toutes nos associations de la région de mars à fin juin, de fin octobre à fin 2020. Entre fin juin et fin octobre UFC a rouvert au public avec des protocoles stricts de prévention avec l’aide de bénévoles volontaires. Plusieurs bénévoles intervenant dans le cadre de ce CPOM ont repris des activités mi-juin en particulier pour la gestion des dosimètres. En septembre 2020, l'équipe de bénévoles s'est remobilisée, pour préparer les interventions de l’automne qui ont malheureusement dû être reportées. Pour la conduite des actions à l’extérieur de l’association UFC s'est heurté à la difficulté d’organisation de réunions avec du public (souvent choix des collectivités). Plusieurs rendez-vous avaient été programmés (en particulier les réunions restitutions radon pour certaines programmées à 2 reprises) et ont dû être annulées. Par rapport au CPOM, UFC considère que les engagements pris pour une année de CPOM seront tenus sur 2 ans (2020-2021) et fait la proposition de neutraliser une année du CPOM.