Protection des populations des pollutions de l'air intérieur

2019

Action chaînée avec : Protection des populations des pollutions à l'air intérieur - 2018

Thème
Environnement

Contexte
Les liens entre la qualité de l'air et la santé ne sont plus à démontrer mais ils restent peu connus du grand public. Il convient donc d'augmenter le niveau d'information sur la qualité de l'air intérieur, de faire connaitre les impacts de la pollution de l'air intérieur sur la santé (allergies respiratoires...), d’amener vers des changements de comportements dans son habitat (veille sur certains produits ménagers, de bricolage, aération du logement...). Il y a donc besoin d'une information ciblée, d'outils adaptés à des publics spécifiques , de démultiplier les effets des actions en ciblant des professionnels travaillant en lien avec le grand public, et de travailler avec les collectivités locales. Les actions de l'UFC Que Choisir sont bien inscrites dans le Projet Régional Santé Environnement 3 (PRSE3) et reconnues par ses partenaires. Les partenaires engagés ces 4 dernières années se poursuivent et portent leurs fruits, permettant de renforcer les actions passées et d'en développer de nouvelles. Ainsi les formations en écoles d'aides-soignantes ont démarré à Angers, puis Nantes et Rezé, et désormais à Machecoul. La sensibilisation des intervenantes au domicile se poursuit avec une nouvelle association qu'est l'ADAR et veut intégrer de plus en plus les possibilités du réseau. En 2018, l'UFC a également fait partie de la semaine de la santé environnementale de la ville de Nantes, a mené des actions avec l'éco-appart, le Relais Assistantes Maternelles de Blain et la Communauté de Communes Erdre et Gesvres. Le grand public est plus en plus informé sur les sujets environnementaux et de plus en plus conscient des enjeux pour la santé, il est à la recherche de solutions concrètes adaptées à sa situation et il est désireux d'échanger. Les professionnels, notamment les intervenantes au domicile, restent encore largement dubitatifs sur leur impact sur la qualité de l'air intérieur et l'efficacité du réseau et des mesures à mettre en oeuvre. Elles sont cependant intéressées par les thèmes abordés et connaissent souvent peu les acteurs de l'habitat indigne notamment et les outils à disposition. Le souhait de ne pas faire de l'ingérence dans la vie des personnes soignées freine souvent l'action des professionnels. Il faut donc continuer à insister sur l'impact de l'air intérieur sur la santé des personnes aidées et des professionnelles afin que les interventions soient perçues comme positives. On note depuis cinq ans, un intérêt et un investissement grandissant des élèves aides-soignantes pour la thématique. Les principaux sujets et gestes sont désormais connus, et les élèves n'ont plus de doutes sur la réalité de la pollution de l'air intérieur et extérieur et son impact sur la santé et l'environnement. Intégrer les bons gestes dans leur pratique quotidienne d'aide-soignante ne leur semble pas encore facile mais la volonté d'agir est bien présente. Cette volonté d'agir s'est traduite concrètement dans la volonté de la responsable de l'entretien de la ville de Bouguenais de ne plus utiliser de produits d'entretien nocifs. Les actions de sensibilisation au risque radon ont connu une bonne communication cette année ainsi que les actions en direction des aides à domicile sur le site du PRSE3 et dans la revue de l'UFC Que Choisir Nantes. La sensibilisation au risque radon se poursuit avec l'organisation de 4 réunions par an. L'investissement nécessaire à ce volet de l'action est lourd et chronophage. L'implication des bénévoles reste la clef de voute des actions menées par l'UFC. Cependant, il manque encore du temps bénévole pour répondre aux nombreuses sollicitations. Dans les présentations faites dans le cadre de ces actions, ainsi que pour les brochures éditées, les partenaires sont indiquées.

Objectif de l'action
* Objectif général
- Diffuser une culture commune sur le lien entre l'habitat et la santé

* Objectifs opérationnels
- Sensibiliser les professionnels au lien entre logement et santé et au repérage de l'habitat indigne
- Sensibiliser le grand public aux gestes pour améliorer la qualité de l'air intérieur
- Sensibiliser les collectivités et la population au risque radon
- Participer aux réunions organisées dans le cadre du Programme Régional Environnement 3 (PRSE3) et avec les autres partenaires impliqués dans la sensibilisation à la qualité de l'air intérieur

Description
* Sensibilisation des professionnels au lien entre logement et santé et au repérage de l'habitat indigne
- Mise en œuvre d'une action de sensibilisation des aides à domicile
. Public : 30 aides à domicile de l'ADAR
. Contenu : En amont de la formation, un questionnaire a été diffusé aux personnels afin de connaître les situations auxquelles ils.elles font face au domicile des patients (humidité, manque de ventilation, présences de produits toxiques, encombrement...). Un travail a également été fait sur le repérage du réseau : l'Agence Régionale de la Santé (ARS) pour la lutte contre l'habitat indigne, le pôle logement, les associations de lutte contre la précarité énergétique, l'agence de solidarité pour l'habitat etc. Les séances de sensibilisation portent sur : le repérage des sources de pollution à l'intérieur du logement, le repérage de l'habitat indigne et les outils de lutte, les bons gestes pour avoir un air intérieur sain, le réseau à mobiliser pour résoudre les différents cas rencontrés et enfin les difficultés rencontrées par le personnel pour résoudre les situations rencontrées. Au total, 2 séances ont été réalisées avec l'ADAR.
. Date d'intervention :
. Lieu d'intervention : Pont-Château

- Sensibilisation des élèves aides-soignantes
. Public : 50 élèves aides-soignantes
. Contenu : Les interventions en écoles d'aides-soignantes se poursuivent en Loire-Atlantique. L'intervention de l'UFC porte sur l'ensemble des risques environnementaux avec une intervention de 3h dont 1h30 sur la qualité de l'air intérieur et 1h30 sur la qualité de l'air extérieur
. Date d'intervention : le 5 et 13 novembre 2019
. Lieu d'intervention : Machecoul

- Sensibilisation des professionnelles de la petite enfance et de la jeunesse
. Public : assistantes maternelles
. Contenu : intervention en partenariat avec le Relais Assistantes Maternelles (RAM) Erdre et Gesvres
. Date d'intervention : 6 février 2020 (report)
. Lieu d'intervention : Communauté de communes Erdre et Gesvres

- Sensibilisation du grand public aux gestes pour améliorer la qualité de l'air intérieur
. Public : environ 125 personnes (habitants, personnes en situation de précarité...)
. Contenu : UFC Que Choisir a mené une action de sensibilisation au risque radon en partenariat avec la ville de Bouguenais en 2017 et fait désormais partie du comité de pilotage "Santé - Bouguenais". Il y a donc eu une intervention auprès des habitants de Nantes lors d'une séance menée à l'éco-appart de la ville de Nantes, une intervention lors d'une journée grand public organisée par la Ville de Nantes avec tenue de stand en partenariat avec l'éco-appart, une intervention en partenariat avec la ville de Fay de Bretagne, une intervention au centre social Marcet de la ville de Bouguenais en situation de précarité en partenariat avec le centre social et l'épicerie sociale, une conférence "Je reste chez moi" avec le Gérontopôle des Pays de la Loire à Soudan et Clisson. Les thèmes abordés sont : l'humidité, les produits ménagers, les produits de bricolage, les cosmétiques, les labels, le Conseil Médical en Environnement Intérieur...
. Date d'intervention : le 22 janvier, 28 février, 10 octobre et les 6, 19 et 28 novembre 2019
. Lieu d'intervention : Eco-appart Nantes ; Fay de Bretagne ; Centre social de Bouguenais ; Gérontopôle ; Clisson ; Soudan

- Stands et mise à disposition des plaquettes sur l'air intérieur et réponses aux questions
. Public : 100 personnes (53), 1 300 personnes (72), 205 personnes (49), 200 personnes (85), 344 personnes (44)
. Contenu : Dans la revue Conso Nantes et sur le site Internet de l'UFC Que Choisir sont parus des articles sur l'air intérieur et le radon, ainsi que des articles sur le radon régulièrement lors des soirées d'information. Interventions dans chaque département de la région. Permanences, Printemps des consommateurs, foires du Mans, Salon du livre du Mans, journée des soins au Centre Hospitalier en Sarthe.
. Date d'intervention :
. Lieu d'intervention : Nantes, Saint-Nazaire, Mayenne, Laval, Château-Gontier, La Roche sur Yon, Fontenay le Comte, Challans, les Sables d'Olonne, Le Mans, la Ferté-Bernard, Angers, Saumur, Cholet

* Sensibilisation des collectivités et de la population au risque radon
- Public : grand public
- Contenu : En 2019, ont eu lieu les réunions de restitution des campagnes de l'hiver 2017-2018 à Rezé, Blain, Chollet et des réunions d'information avec remise de dosimètres à Rezé, Nort-sur-Erdre, Grandchamp des Fontaines ont été organisées. Des réunions d'information avec remise de dosimètres ont été organisées à Sablé sur Sarthe, à Divatte sur Loire et à l'Ile d'Yeu. Les présentations ont été menées à deux voix par l'Agence Régionale de Santé (ARS) et l'UFC. Des dosimètres ont été remis également dans le cadre d'actions spécifiques avec les partenaires dans le cadre du Contrat Local de Santé. Des dosimètres ont été remis lors de la campagne hiver 2018-2019. Les dosimètres utilisés ont été ceux remis par la Direction Générale de la Santé par l'intermédiaire de l'Agence Régionale de Santé (ARS). Ils sont analysés par la société de PEARL. Les résultats sont remis par courrier postal individuel et lors de la réunion de restitution de façon anonyme. Les personnes ayant un résultat supérieur à 800Bq-m3 sont contactés et accompagnés si elles le souhaitent.
- Date d'intervention : le 22 octobre, 13 et 21 novembre 2019. Campagne hiver 2018-2019
- Lieu d'intervention : Sablé sur Sarthe, Divatte sur Loire, Ile d'Yeu, Nort-sur-Erdre, Grandchamps des Fontaines, Soudan, Gérontopôle des Pays de la Loire, Pontchâteau, Fay de Bretagne

* Maintien des compétences dans l'association et la coordination avec les acteurs
- Public : femmes enceintes, parents, futurs parents
- Contenu : la coordination s'affirme à la fois par la participation aux réunions des institutions et également par des interventions et des échanges variés : participation aux "Matinales sur le radon" informant les collectivités des nouvelles obligations de mesure s'appliquant désormais aux établissements recevant du public, participation à la réunion départementale du PRSE en Loire-Atlantique, participation au comité de pilotage du Contrat local de santé de la communauté de communes Erdre et Gesvres, participation à la réunion de coordination des acteurs intervenant sur la qualité de l'air dans le cadre du PRSE 3 à Angers. Deux nouvelles bénévoles de l'UFC sont en cours de formation à la sensibilisation à la qualité de l'air intérieur. Par ailleurs plusieurs échanges avec une stagiaire inspectrice de l'Agence Régionale de Santé (ARS) Normandie (DT l'Orne) travaillant à la définition d'une stratégie de sensibilisation du public radon dans l'habitat dans l'Orne ont été menés.
- Date d'intervention : le 5 juillet et 18 octobre 2019
- Lieu d'intervention : Mayenne, Angers, La Baule, Communauté de communes Erdre et Gesvres

Partenaire de l'action
Agence Régionale de la Santé (ARS) ; Conseil Régional Pays de la Loire ; la Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) ; Mutualité Française Pays de la Loire ; L'Agence de Sûreté Nucléaire ; L'éco-appart de Nantes ; Le Gérontopôle ; Alisée ; Communauté de communes Erdre et Gesvres

Année de début de réalisation
2019

Année de fin de réalisation
2019

Durée
12 mois, de janvier à décembre 2019

Fréquence
Répétitive

Public
Nourrissons (0-2 ans), Personnes de plus de 55 ans, Professionnels de santé, Professionnels du social, Autre profession, Tout public, Parents, Etudiants, apprentis, Personnes en difficulté socio-économique, Femmes

Nombre de personnes concernées
3 036

Type d'action
Education pour la santé

Outils et supports créés :

Affiches créées à chaque réunion d'information au risque radon

Outils et supports utilisés :

Brochures "Mon enfant en bonne santé grâce à un air intérieur sain" de l'UFC ; brochures institutionnelles "Radon" ont été mises à disposition du public dans les permanences de l'UFC et lors des soirées ; 1 500 plaquettes distribuées lors des actions radon, des stands, des séances de sensibilisation au grand public, aides-soignantes, aides à domicile

Communication et valorisation de l'action
Logos des financeurs (Agence Régionale de Santé (ARS), Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL), Conseil Régional) sur les plaquettes, les présentations ; citation dans les journaux, émissions de radio et reprises médias lors des actions de sensibilisation au risque radon

Financeur
  • ARS : 8 000 €
  • - Conseil régional : 4 500 €
  • - DREAL : 5 000 €
  • Autre : Cotisations, dons manuels ou legs : 5 250 €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre total de personnes sensibilisées : 3 036
- Nombre de personnes touchées lors de la sensibilisation des professionnels : 80
- Nombre de sessions lors de la sensibilisation des professionnels : 4
- Nombre de réunions avec le réseau : 2
- Nombre de plaquettes de l'association sur la santé environnementale distribuées : 400
- Nombre de personnes touchées par l'information au grand public : 2 349
- Nombre d'articles 2 + articles dans la presse locale sur le radon : 7 000 personnes touchées
- Nombre de collectivités ciblées : 4 en 2019, dont 3 dans le cadre d'un contrat local de santé (Ile d'Yeu, Erdre et Gevsres)
- Nombre de restitution des résultats : 234 dosimètres analysés durant l'hiver 2018-2019 et 257 dosimètres distribués en octobre et novembre 2019
- Nombre de visites au domicile pour les résultats > 1000 Bq-m3 : aucune visite en 2019 mais des appels téléphonique aux personnes ayant un résultat supérieur à 800 Bq-m3 et des échanges téléhponiques avec toutes les personnes qui le souhaitent
- Nombre d'adhérents intervenant en santé environnement : 20
- Nombre de réunions : 8 réunions externes et 5 réunions internes
- Nombre de personnes formées : 20

* Indicateurs qualitatifs
- Qualité des intervenants dans la sensibilisation des professionnels : bénévoles et prestataire externe
- Type de conseils apportés : la copie de l'arrêté ministériel sur le radon est remis avec les résultats
- Thèmes abordés : air intérieur et radon

* Force de l'action
- Les liens avec le contrat local de santé sont porteurs et davantage de collectivités sont intéressées aux actions de sensibilisation au risque radon

* Faiblesses de l'action
- Le coût des dosimètres de PEARL est élevé et ce problème devra être abordé dans le prochain CPOM
- Le questionnaire habitat est rempli en ligne pour chaque document reçu mais pour quel retour et quelle utilité ?

* Perspectives
- Poursuite de l'action dans le cadre d'un CPOM 2020-2023

Secteur d'activité
Local d'association, Autre

Niveau géographique
Territorial

Commune
Nantes

Niveau communal
Blain, Bouguenais, Châteaubriant, Clisson, Fay-de-Bretagne, Grandchamps-des-Fontaines, Machecoul-Saint-Même, Nantes, Nort-sur-Erdre, Pontchâteau, Rezé, Saint-Mars-du-Désert, Saint-Nazaire, Soudan, Angers, Cholet, Saumur, Château-Gontier-sur-Mayenne, Laval, Mayenne, La Ferté-Bernard, Le Mans, L'Île-d'Yeu

Niveau EPCI
Nantes Métropole, CC Vendée Grand Littoral, CC d'Erdre et Gesvres, CA du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie, CC Le Gesnois Bilurien, CC Haute Sarthe Alpes Mancelles, CA de la Presqu'île de Guérande Atlantique (Cap Atlantique), CC du Pays de l'Huisne Sarthoise, CC Maine Saosnois, CC Estuaire et Sillon, CC Maine Cœur de Sarthe, CU Angers Loire Métropole, CA Les Sables d'Olonne Agglomération, CC Orée de Bercé - Belinois, CC du Val de Sarthe, CC des Vallées de la Braye et de l'Anille, CU Le Mans Métropole, CC du Sud Est Manceau, CA de la Région Nazairienne et de l'Estuaire (CARENE), CC de la Région de Blain

Plan national
ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)

Action(s) lolf
PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Action pluriannuelle année 2017 - année 2019