Les NOXAMBULES - Equipe mobile de prévention et de réduction des conduites à risques en soirée, sur la voie publique

2013

Action chaînée avec : Les NOXAMBULES - Equipe mobile de prévention et de réduction des conduites à risques en soirée, sur la voie publique - 2012

Porteur de l'action : Ville d'Angers, Collectivité territoriale - commune ou intercommunalité

Boulevard de Résistance et de la Déportation CS 80011, Angers

02 41 05 40 00

mairie.angers@ville.angers.fr

http://www.angers.fr

Thème
Conduites addictives

Programmes
    Programme 01 : Permettre à chaque personne d'être acteur de sa santé en mobilisant ses ressources personnelles

Contexte
Angers est une ville jeune avec 31% de sa population âgée de 15 à 29 ans. Avec près de 33 500 étudiants, Angers est la 8ème ville étudiante de France.
Chez les 15-25 ans des Pays de la Loire, comme en France, la consommation régulière d'alcool est stable entre 2005 et 2010, mais les consommations massives et les ivresses sont en augmentation.
Ces constats sont également repérés à l'échelle locale, avec deux problématiques principales :
- Santé publique : conduites à risques, notamment consommations à risques
- Tranquillité publique : plaintes importantes de riverains (débordements dans les rues, incivilités, nuisances sonores).
De puis juin 2006, la Ville d'Angers a donc entrepris une démarche de concertation avec tous les acteurs concernés par ces nuisances, dans le but de réfléchir et de s'interroger sur les moyens à mettre en œuvre pour favoriser le "bien vivre ensemble".

Objectif de l'action
- Renforcer la prévention des conduites addictives des jeunes en milieu festif
- Prévenir et réduire les comportements à risques liés aux pratiques festives sur l'espace public, en assurant une présence de "pairs" en amont des soirées, et une présence de professionnels de santé au cœur des soirées
- Promouvoir le bien-vivre ensemble

Description
L'action se décompose en 2 temps, relatifs à deux équipes d'intervention :
- Un premier temps en amont et au début des soirées (19h30/22h30), l'intérêt étant pour cette première équipe d'intervenir avant une alcoolisation trop massive. Elle est composée d'étudiants " pairs " (formés à la prévention), ce qui permet un contact favorisé avec le public (mêmes codes, mêmes pratiques…).
- Un second temps au cœur des soirées (22h/3h), assuré par une équipe de professionnels (qui peuvent être de profession infirmier, animateur, éducateur…). Ils interviennent plus tard dans la soirée, auprès d'un public ayant souvent déjà consommé. Ils participent à la réduction des risques, et prennent en charge la gestion de certaines situations si besoin et peuvent relayer auprès des pompiers et de la Police Nationale si nécessaire.
L'action se déroule en centre-ville, sous forme de déambulations sur l'espace public. Les équipes sont toujours dans une démarche du "aller vers", ce qui permet de toucher un public très large.
L'idée est d'ouvrir le dialogue avec le public jeune, dans le but de prévenir les conduites à risques en augmentation, tout en préservant au mieux la tranquillité publique (prévention santé et réduction des risques + rappel au vivre ensemble).
Formées à l'écoute active, les équipes amènent à la réflexion, et s'adaptent à chaque situation (le discours n'est pas figé, et dépend de chaque personne, de chaque groupe).

Partenaire de l'action
MILDT
ARS
SDIS
Police Nationale
Réseau acteurs promotion de la santé

Année de début de réalisation
2013

Année de fin de réalisation
2013

Durée
12 mois

Fréquence
Répétitive

Public
Adolescents (13-18 ans), Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Etudiants, apprentis

Nombre de personnes concernées
7 649 jeunes rencontrés

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Accueil, écoute, orientation, Actions liées à la réglementation, Etude de besoins - diagnostic

Outils et supports créés :

Dépliants: • Alcool et route • Alcool et citoyenneté • Alcool et produits • Alcool et loi • Alcool et audition • Alcool et sexualité Une carte postale de présentation du dispositif - une tenue

Outils et supports utilisés :

Matériel de prévention et de réductions des risques: • éthylotests • préservatifs masculins et féminins • bouteilles d’eau • bouchons d’oreilles • réglettes alcoolémie • réglettes tabac • kits soirées (kits créés par la Ville dans le cadre de la campagne alcool)

Communication et valorisation de l'action
Communication dans le magazine municipal Vivre à Angers
Présentation du dispositif aux acteurs de prévention du champ sanitaire, social et médico-social
Facebook

Financeur
  • ARS : 10 000 € €
  • Collectivités territoriales : Ville d'Angers : 102 057 € €
  • Etat : FIPD : 12 000 € €
  • Autre : 3 500 € €

Evaluation de l'action
* INDICATEURS QUANTITATIFS
-Le public rencontré est principalement composé d’étudiants, de lycéens et de jeunes travailleurs
7649 entretiens réalisés et 81 interventions

Nombre et types de matériels de prévention et de réduction des risques mis à disposition :
2950 préservatifs masculins
313 préservatifs féminins
946 éthylotests
483 bouteilles d'eau
852 réglettes alcoolémie
326 bouchons d’oreilles


En début de soirée, il n’y a pas de différence significative entre les deux genres, parmi les groupes rencontrés (50/50) mais moins de femmes sur l’espace public passé minuit/1 heure.
En 2nde partie de soirée, les hommes sont toujours majoritairement présents (2/3 d’hommes pour 1/3 de femmes) et 1 personne sur 5 rencontrée par l’équipe de professionnels des Noxambules connaît le dispositif et a déjà interpelé/été interpelée par le dispositif.
72,6% des groupes rencontrés abordent l’équipe, ce qui montre bien que le travail de pérennisation du dispositif fonctionne et que l’équipe est connue, reconnue et identifiée comme faisant partie des acteurs ressources de la nuit angevine.

Typologie: 67,2% d’étudiants ; 21,31% de lycéens ; 11,49% de jeunes travailleurs.
Age: 16-25ans, jusqu’à 30 ans -35 ans parfois.

Atouts observés :
Une réponse adaptée aux besoins du public
Un observatoire des pratiques festives

Secteur d'activité
Intervention dans les rues (maraude...)

Lieu d'intervention
La zone d'action des équipes est principalement concentrée sur le centre ville d'Angers, ou sont identifiées les nuisances, les plaintes, et où l'on constate le plus de rassemblements (rue Bressigny, Jardin du Mail, Quai Ligny, Place du Ralliement, rue Lenepveu, boulevard Foch, boulevard Ayrault, rue Parcheminerie, rue des 2 Haies., rue Boisnet.. de manière générale, les rues et parcs du centre ville les plus fréquentés).Cependant les équipes peuvent également être amenées à intervenir de manière ponctuelle sur des zones un peu plus étendues, en fonction des périodes de l'année et des manifestations possibles (Nuit du bac au Lac de Maine, Accroches coeur, fête de la musique, Tempo Rives...), actions sur le parking du Chabada en partenariat avec l'établissement, lors de certaines soirées.

Commune
Angers

Niveau départemental
Maine-et-Loire

Niveau EPCI
CU Angers Loire Métropole

Plan national
ADDICTIONS - La prise en charge et la prévention des addictions

Action(s) lolf
PSS 14. Prévention des maladies chroniques et qualité de vie des malades, PSS 14.3 Pratiques addictives et à risque (y compris alcool et tabac)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)