Les NOXAMBULES - Equipe mobile de prévention et de réduction des conduites à risques en soirée, sur la voie publique

2012

Action chaînée avec : Les NOXAMBULES - Equipe mobile de prévention et de réduction des conduites à risques en soirée, sur la voie publique - 2011

Porteur de l'action : Ville d'Angers, Collectivité territoriale - commune ou intercommunalité

Boulevard de Résistance et de la Déportation CS 80011, Angers

02 41 05 40 00

mairie.angers@ville.angers.fr

http://www.angers.fr

Thème
Conduites addictives

Programmes
    Programme 01 : Permettre à chaque personne d'être acteur de sa santé en mobilisant ses ressources personnelles

Contexte
Angers est une ville jeune avec 31% de sa population âgée de 15 à 29 ans. Avec près de 33 500 étudiants, Angers est la 8ème ville étudiante de France.
Chez les 15-25 ans des Pays de la Loire, comme en France, la consommation régulière d'alcool est stable entre 2005 et 2010, mais les consommations massives et les ivresses sont en augmentation.
Ces constats sont également repérés à l'échelle locale, avec deux problématiques principales :
- Santé publique : conduites à risques, notamment consommations à risques
- Tranquillité publique : plaintes importantes de riverains (débordements dans les rues, incivilités, nuisances sonores).
De puis juin 2006, la Ville d'Angers a donc entrepris une démarche de concertation avec tous les acteurs concernés par ces nuisances, dans le but de réfléchir et de s'interroger sur les moyens à mettre en œuvre pour favoriser le "bien vivre ensemble".

Objectif de l'action
- Renforcer la prévention des conduites addictives des jeunes en milieu festif
- Prévenir et réduire les comportements à risques liés aux pratiques festives sur l'espace public, en assurant une présence de "pairs" en amont des soirées, et une présence de professionnels de santé au cœur des soirées

Description
L'action se décompose en 2 temps, relatifs à 2 équipes d'intervention :

- Un premier temps en amont et au début des soirées (19h30/22h30), l'intérêt étant pour cette première équipe d'intervenir avant une alcoolisation trop massive. Elle est composée d'étudiants "pairs" (formés à la prévention), ce qui permet un contact favorisé avec le public (mêmes codes, mêmes pratiques...).

- Un second temps au coeur des soirées (22h/3h), assuré par une équipe de professionnels (qui peuvent être de profession infirmier, animateur, éducateur...). Ils interviennent plus tard dans la soirée, auprès d'un public ayant souvent déjà consommé. Ils participent à la réduction des risques, et prennent en charge la gestion de certaines situations si besoin et peuvent relayer auprès des pompiers et de la Police Nationale si nécessaire.

L'action se déroule en centre ville, sous forme de déambulations sur l'espace public. Les équipes sont toujours dans une démarche du "aller vers", ce qui permet de toucher un public très large.
L'idée est d'ouvrir le dialogue avec le public jeune, dans le but de prévenir les conduites à risques en augmentation, tout en préservant au mieux la tranquillité publique (prévention santé et réduction des risques + rappel au vivre ensemble).
Formées à l'écoute active, les équipes amènent à la réflexion, et s'adaptent à chaque situation (le discours n'est pas figé, et dépend de chaque personne, de chaque groupe).

Partenaire de l'action
MILDT, ARS, SDIS, Police Nationale, Réseau acteurs promotion de la santé

Année de début de réalisation
2012

Année de fin de réalisation
2012

Durée
12 mois

Fréquence
Répétitive

Public
Adolescents (13-18 ans), Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Etudiants, apprentis

Nombre de personnes concernées
6 500 jeunes rencontrés

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Accueil, écoute, orientation, Actions liées à la réglementation, Etude de besoins - diagnostic

Outils et supports créés :
Les Noxambules

Cartes

Ville d'Angers

Carte postale

Carte postale de présentation du dispositif "Les Noxambules"

Veste "Les Noxambules"

Autres

Ville d'Angers

Veste

Tenue spécifique des équipes, pour être reconnues lors de leurs sorties


- Veste "les Noxambules" - Carte postale de présentatif du dispositif - Dépliants : "alcool et route", "alcool et citoyenneté", "alcool et produits", "alcool et loi", "alcool et audition", "alcool et sexualité"

Outils et supports utilisés :

Matériel de prévention et de réductions des risques : éthylotests, préservatifs féminins et masculins, bouteilles d'eau, bouchons d'oreilles, réglette alcoolémie. L'équipe dispose d'un véhicule et d'un stand pour aménager des points fixes, à la demande des jeunes rencontrés.

Communication et valorisation de l'action
Conférences et communiqués de presse ; Communication du dispositif au colloque "Réduction des risques en Pays de la Loire" en octobre 2012 organisé par la Mutualité Française ; Communication dans le magazine municipal Vivre à Angers ; Présentation du dispositif aux acteurs de prévention des champs sanitaire, social et médico-social

Financeur
  • ARS : 10 000 € €
  • Collectivités territoriales : Ville d'Angers : 88 154 € €
  • Etat : FIPD : 21 000 € €
  • Autre : 11 658 € (dont contributions volontaires en nature 3 500 €) €

Evaluation de l'action
* INDICATEURS QUANTITATIFS
- 6 500 jeunes rencontrés, principalement des étudiants, jeunes travailleurs et lycéens
- 78 interventions
- Nombre et type de matériel de prévention et de RDR mis à disposition : 2 912 préservatifs masculins, 385 préservatifs féminins, 1 221 éthylotests, 207 bouteilles d'eau et 823 réglettes alcoolémie
- Type de messages délivrés : prévention, information, réduction des risques
- Partenaires vers lesquels a pu être orienté : planning familial 49, CDAG, CIDDIST, maison des adolescents, consultations jeunes consommateurs...

* INDICATEURS QUALITATIFS
1) Thèmes abordés : présentation et objectifs du dispositif, organisation de soirée, solidarité de groupe, alcool, sexualité, réglementation, études

2) Vision du dispositif par les angevins
- Les personnes qui n'ont jamais rencontré ou ne connaissent pas au préalable les Noxambules trouve que "l'idée est bonne", que c'est "bien"
- Pour les personnes qui ont rencontrés les Noxambules, le mode d'intervention semble séduire et mieux convenir au public : le dispositif est jugé "utile", "efficace", "bonne action", "c'est génial".
- La rencontre avec les Noxambules est qualifiée de : "sympa", "cool", "amusante", "intéressante", "inattendue", "constructive", "explicative", "préventive", "responsabilisante", "utile", "bienveillante", "satisfaisante", "favorisant l'écoute et tolérante", "informative"
- L'intervention est perçue positivement
- Les Noxambules rassurent la population

3) Changement de comportement des étudiants (maîtrise de la consommation, responsabilisation entre pairs) des relais-santé (prise de confiance, apprentissage autour de la prévention des pratiques festives)

4) Renforcement des données observées : appropriation de l'espace public, pratiques festives

Secteur d'activité
Intervention dans les rues (maraude...)

Lieu d'intervention
La zone d'action des équipes est principalement concentrée sur le centre ville d'Angers. Cependant, les équipes peuvent également être amenées à intervenir, de manière ponctuelle, sur des zones un peu plus étendues en fonction des périodes de l'année et des manifestations possibles (ex. Nuit du Bac sur le Lac de Maine), actions sur le parking du Chabada en partenariat avec l'établissement lors de certaines soirées.

Niveau géographique
Communal

Commune
Angers

Plan national
ADDICTIONS - La prise en charge et la prévention des addictions

Action(s) lolf
PSS 14. Prévention des maladies chroniques et qualité de vie des malades, PSS 14.3 Pratiques addictives et à risque (y compris alcool et tabac)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)