Enquête sur l'évolution du tableau de bord régional Maintien dans l'emploi

2017

Porteur de l'action : Observatoire Régional des Métiers (ORM), Association

41, La Canebière, Marseille

04 96 11 56 56

http://www.orm-paca.org/

Thème
Santé au travail

Programmes
    Programme PRST : Plan Régional Santé au Travail 2016-2020
  • Objectif 5 : Prévenir la désinsertion professionnelle et favoriser le maintien dans l’emploi

Contexte
Le tableau de bord régional Maintien dans l’emploi réalisé par l’ORM a été mis en place en 2009 dans une perspective d’aide à la décision, l’outil étant utilisé dans le cadre du Comité de pilotage de la charte régionale pour le maintien dans l’emploi. Si ce support a été enrichi de quelques indicateurs complémentaires au gré des années, sa structure est restée inchangée depuis l’étude « Le maintien dans l’emploi – Etat des lieux en Provence-Alpes-Côte d’Azur » (2008) qui avait permis de qualifier les bases de données susceptibles de contribuer à ce tableau de bord. Il a également permis de caractériser les champs couverts par les différentes bases de données, leurs modalités de production, leur périodicité, les précautions d’analyse pour chaque type de données. Compte tenu de l’intégration de données supplémentaires au sein du tableau de bord ces dernières années et de l’évolution fréquente des bases, il est important de renouveler cette démarche de caractérisation et de mutualiser les informations recueillies pour que l’ensemble des partenaires développe une connaissance partagée de l’outillage existant.

Presque 10 ans après, afin de continuer à valoriser la fonction d’aide à la décision de ce support, l’enquête sera l’opportunité de faire un nouvel état des lieux des bases disponibles et des modalités de coopération avec les fournisseurs de données.

Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Développer les capacités d’observation des problématiques liées au maintien dans l’emploi en PACA par lune meilleur accessibilité aux données disponibles en région

* Objectifs opérationnels
- Actualiser les informations sur les caractéristiques des bases de données des fournisseurs du tableau de bord Maintien dans l’emploi
- Explorer les capacités pour l’instant inexploitées des bases de données des fournisseurs du tableau de bord
- Prendre en considération plusieurs axes d’enrichissement mentionnés par les commanditaires de l’étude, en lien avec des priorités du Plan régional de santé au travail (PRST3)
- Apprécier les modalités de coopération avec chaque fournisseur au regard de l’intégration de données sur le maintien dans l’emploi au sein d’un Tableau de bord santé au travail de l'ORS

Description
* Actualisation des informations sur les caractéristiques des bases de données des fournisseurs du tableau de bord Maintien dans l’emploi
- Réalisation d'une vingtaine d’entretiens semi-directifs réalisés auprès de l’ensemble des fournisseurs du tableau de bord régional maintien dans l’emploi :
. Membres du Comité de pilotage de la charte régionale pour le maintien dans l’emploi : Agefiph – Sameth, Carsat – DRP et Service social - Direccte, Gens de Mer, MSA, Régime social des indépendants
. Autres fournisseurs chaque année sollicités par l’ORM pour alimenter le tableau de bord (Insee, Pôle Emploi, MDPH)
- Dans chacune de ces structures, 2 types d’acteurs seront sollicités pour répondre à l’enquête :
. techniciens en charge de la production et du traitement des données statistiques (sur le volet état des lieux et capacités des bases de données) d’une part
. décideurs membres du comité de pilotage de la charte (sur le volet modalités de coopération) d’autre part
- Rédaction d'une note de synthèse de l'étude à destination des commanditaires

* Exploration des capacités pour l’instant inexploitées des bases de données des fournisseurs du tableau de bord, c'est-à-dire les opportunités d’intégration de nouveaux indicateurs pour le tableau Maintien dans l’emploi

* Mise en place d'une veille – benchmarking - sur les démarches d’observation développées au niveau national ou par d’autres régions dans le champ du maintien dans l’emploi

* Prise en considération de plusieurs axes d’enrichissement mentionnés par les commanditaires de l’étude, en lien avec des priorités du Plan régional de santé au travail (PRST3), sur les 5 chapitres :
. Comparabilité des données récoltées par régimes sociaux (vérification des possibilités d’obtenir un maximum de variables communes au régime général, à la MSA, au RSI ainsi qu’au service de santé et au service social des Gens de Mer)
. Niveau territorial plus fin que le niveau régional
. Enrichissement de données sur les entreprises et secteurs d’activités concernés
. Enrichissement de données sur les publics concernés (données sexuées, âges : contexte des enjeux de lutte contre la pénibilité, l’usure et le vieillissement au travail)
. Possibilités d’intégration de données sur les types d’atteintes et troubles afin de mieux caractériser les situations d’inaptitudes, les prises en charge dans le cadre d’un maintien dans l’emploi et les résultats obtenus
. Valorisation des données sur les résultats des actions réalisées

* Prise en compte des modalités de coopération avec chaque fournisseur, au regard de la perspective d’intégration de données sur le maintien dans l’emploi au sein d’un Tableau de bord santé au travail – TBST – appelé à être produit annuellement par l’Observatoire régional de la santé (ORS)
- Entretien préalable avec l’ORS :
. identification des perspectives de coopération envisagées dans le cadre du TBST, perspectives sur lesquelles les fournisseurs de données seront consultés
. recherches documentaires complémentaires aux entretiens (données de cadrage sur les sites des fournisseurs, exploration de leurs bases, consultation de « dictionnaire des variables »)

Partenaire de l'action
Agefiph – Sameth ; Carsat, DRP et Service social ; DIRECCTE ; Gens de Mer ; INSEE ; Pôle Emploi ; MDPH ; MSA ; Régime social des indépendants

Année de début de réalisation
2017

Année de fin de réalisation
2017

Durée
1 an

Fréquence
Suivie

Type d'action
Etude et recherche

Outils et supports créés :

Grille d'entretien ; Rapport d'étude

Financeur
  • Etat
  • - DREETS

Evaluation de l'action
ÉVALUATION FINALE DE L'ACTION SUR SON ANNEE DE REALISATION

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre d'entretiens réalisés : 15
- Nombre de rencontres avec les partenaires : 5

* Indicateurs qualitatifs
- Principaux résultats : 3 types d’attente prioritaires pour consolider le tableau
. Mise à disposition des données départementales
. Alignement des données des différents régimes sociaux (en particulier pour le chapitre IV Prises en charge dans le cadre d’un maintien dans l’emploi)
. Enrichissement des données par secteurs d’activités et les données sexuées
- Refonte de la maquette du tableau de bord à partir de 2019
- Intégration de 40 nouveaux indicateurs

* Evaluation du processus
- Non disponible

* Effets observés
- Prise en compte des attentes dans le tableau de bord 2019 et approfondissement de la connaissance du système d’information des différents fournisseurs de données

* Perspectives
- Modifier la maquette du tableau de bord pour répondre aux besoins des différents partenaires

Niveau géographique
Régional

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Type de porteur
Autres

Type porteur précision
Association

Thèmes
Maintien dans l’emploi

Bénéficiaires
Préventeurs

Secteurs d'activités
Tout secteur