La déscolarisation, quelles solutions possibles ? - Dispositif d’accompagnement des enfants déscolarisés et d’aide à la parentalité Année 1
2010
Porteur de l'action : Comité Départemental d'Education et de Promotion de la Santé des Bouches du Rhône (ex CoDES 13) (CoDEPS 13), Association
83 La Canebière 2ème étage, 13001 Marseille
04 91 81 68 49
Structure porteuse : Instance Régionale d'Education et de Promotion de la Santé de Provence Alpes Côte d'Azur (IREPS PACA), Association
Thème
Santé mentale, Santé scolaire
Programmes
-
Programme 16 : Santé scolaire
- Objectif : 011604 Milieu scolaire et structures spécialisées
-
Programme 19 : PRAPS
- Objectif : 011908 Autonomie des familles et promotion de la santé
Contexte
La déscolarisation s'impose actuellement comme un véritable phénomène de société qui touche tous les pays européens (OCDE : enquêtes PISA 2000, 2003, 2006). En France, le phénomène semble aujourd'hui reconnu par de nombreux acteurs du système éducatif, notamment au sein des établissements scolaires du secondaire.
Les difficultés sociales et économiques des familles sont généralement corrélées à une massification de l'échec scolaire et une proportion non négligeable d'élèves déscolarisés ou en risque de l'être (Esterle-Hedibel, 2008). Ainsi, la prégnance du phénomène de déscolarisation au sein des zones d'éducation prioritaire (ZEP) semble être un constat partagé par de nombreux acteurs locaux : de l'Education Nationale, de la prévention, de la santé, du travail social et du judiciaire.
En 2010, Le CoDES a réalisé un diagnostic au niveau du collège Jules Ferry, situé dans le 15ième arrondissement.
L'approche de la déscolarisation sous l'angle de la santé développée ici nous amène à considérer cet objet d'étude autrement que sous l'angle d'un problème d'éducation ou d'un problème social de sécurité publique. Les élèves en décrochage sont ici plutôt considérés comme susceptibles d'être en prise avec des difficultés de santé : santé physique (pouvant aller des troubles auditifs associés, problèmes dyslexiques, aux problèmes d'addictions ou d'alimentation); santé psychique (jeunes potentiellement en situation de mal-être et de souffrance psychique), santé sociale (parfois des situations de « désaffiliation » à toute structure, situations d'errance, isolement, violences). Selon cette perspective, le jeune en décrochage est plutôt considéré comme en situation de possible vulnérabilité et non pas comme un potentiel délinquant ou fauteur de trouble.
Les difficultés sociales et économiques des familles sont généralement corrélées à une massification de l'échec scolaire et une proportion non négligeable d'élèves déscolarisés ou en risque de l'être (Esterle-Hedibel, 2008). Ainsi, la prégnance du phénomène de déscolarisation au sein des zones d'éducation prioritaire (ZEP) semble être un constat partagé par de nombreux acteurs locaux : de l'Education Nationale, de la prévention, de la santé, du travail social et du judiciaire.
En 2010, Le CoDES a réalisé un diagnostic au niveau du collège Jules Ferry, situé dans le 15ième arrondissement.
L'approche de la déscolarisation sous l'angle de la santé développée ici nous amène à considérer cet objet d'étude autrement que sous l'angle d'un problème d'éducation ou d'un problème social de sécurité publique. Les élèves en décrochage sont ici plutôt considérés comme susceptibles d'être en prise avec des difficultés de santé : santé physique (pouvant aller des troubles auditifs associés, problèmes dyslexiques, aux problèmes d'addictions ou d'alimentation); santé psychique (jeunes potentiellement en situation de mal-être et de souffrance psychique), santé sociale (parfois des situations de « désaffiliation » à toute structure, situations d'errance, isolement, violences). Selon cette perspective, le jeune en décrochage est plutôt considéré comme en situation de possible vulnérabilité et non pas comme un potentiel délinquant ou fauteur de trouble.
Objectif de l'action
* Objectif général
- Prévenir la déscolarisation en accompagnant les enfants déscolarisés et leurs familles afin de leur permettre de réintégrer un parcours scolaire
* Objectifs opérationnels
- Sensibiliser les professionnels à la problématique de la déscolarisation
- Évaluer les facteurs de risque de déscolarisation
- Repérer de façon précoce les élèves qui présentent un risque de déscolarisation
- Accompagner individuellement les jeunes qui présentent un risque de déscolarisation ou qui sont déscolarisés ainsi que leurs parents
- Prévenir la déscolarisation en accompagnant les enfants déscolarisés et leurs familles afin de leur permettre de réintégrer un parcours scolaire
* Objectifs opérationnels
- Sensibiliser les professionnels à la problématique de la déscolarisation
- Évaluer les facteurs de risque de déscolarisation
- Repérer de façon précoce les élèves qui présentent un risque de déscolarisation
- Accompagner individuellement les jeunes qui présentent un risque de déscolarisation ou qui sont déscolarisés ainsi que leurs parents
Description
* Diagnostic territorial
- Etude des systèmes de représentations (images, valeurs, vécus) qui sous-tendent les jugements des différents acteurs de l'école (chef d'établissement, enseignants, CPE, parents, élèves)
- Définition du concept de déscolarisation afin d'appréhender les contours
- Analyse sociologique pour comprendre les logiques du processus de déscolarisation
* Dispositif de prévention et d'accompagnement
- Réunions de liaison mensuelles de CM2-6ème pour permettre un meilleur partage de l'information (éducateur et psychologue du projet, médecin scolaire, infirmière scolaire, CPE, Assistante sociale, enseignants de CM2)
- Formation pour les professionnels afin de les sensibiliser à la problématique de la déscolarisation
- Repérage précoce à l'entrée en 6ème des élèves qui sont susceptibles de présenter des risques d'exclusion
- Réalisation d'une grille de repérage regroupant des éléments objectivables, clinique, histoire familiale et trajectoire scolaire, pour permettre ce repérage et élaborer un projet personnalisé avec fiche de liaison évaluative
- Échanges lors des commissions de liaison CM2-6ème
- Rencontres individuelles : évaluation des élèves et des risques psycho-sociaux
- Lorsqu'un élève est repéré, le psychologue prévu dans la mise en oeuvre de l'action réalise un bilan psycho-pédagogique, familial et social (environ 4 rencontres individuelles)
- Médiation entre l'élève, la famille et l'école
- Stages de remobilisation des élèves en situations de décrochage scolaire
- Etude des systèmes de représentations (images, valeurs, vécus) qui sous-tendent les jugements des différents acteurs de l'école (chef d'établissement, enseignants, CPE, parents, élèves)
- Définition du concept de déscolarisation afin d'appréhender les contours
- Analyse sociologique pour comprendre les logiques du processus de déscolarisation
* Dispositif de prévention et d'accompagnement
- Réunions de liaison mensuelles de CM2-6ème pour permettre un meilleur partage de l'information (éducateur et psychologue du projet, médecin scolaire, infirmière scolaire, CPE, Assistante sociale, enseignants de CM2)
- Formation pour les professionnels afin de les sensibiliser à la problématique de la déscolarisation
- Repérage précoce à l'entrée en 6ème des élèves qui sont susceptibles de présenter des risques d'exclusion
- Réalisation d'une grille de repérage regroupant des éléments objectivables, clinique, histoire familiale et trajectoire scolaire, pour permettre ce repérage et élaborer un projet personnalisé avec fiche de liaison évaluative
- Échanges lors des commissions de liaison CM2-6ème
- Rencontres individuelles : évaluation des élèves et des risques psycho-sociaux
- Lorsqu'un élève est repéré, le psychologue prévu dans la mise en oeuvre de l'action réalise un bilan psycho-pédagogique, familial et social (environ 4 rencontres individuelles)
- Médiation entre l'élève, la famille et l'école
- Stages de remobilisation des élèves en situations de décrochage scolaire
Partenaire de l'action
CUCS, PRE, ASV, ARS, PEL, centres sociaux (Les musardises, Saint Louis, Del Rio, Lamartine), éducateurs ADDAP 13, Tremplin Santé Jeunes, CMP Saint Louis, Éducation nationale
Année de début de réalisation
2009
Année de fin de réalisation
2010
Durée
10 mois, à partir de novembre 2009
Fréquence
Suivie
Public
Préadolescents (10-12 ans), Adolescents (13-18 ans), Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Parents
Nombre de personnes concernées
80 personnes : 40 professionnels, 25 jeunes, 15 parents
Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Coordination locale, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Accueil, écoute, orientation
Financeur
- ARS : 20 000 € €
Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de réunions du groupe de réflexions CUCS : 4 (2 réunions avec le groupe de réflexions initié par le CUCS, 1 réunion Lieux Sensible, 1 réunion du Réseps)
- Nombre de professionnels participant : 20
- Nombre de personnes impliquées dans le diagnostic territorial : 30 personnes (6 partenaires, 13 professionnels de l'Educaiton Nationale, 2 parents, 9 élèves)
- Nombre de personnes touchées lors des stages de remobilisation du Collège Jules Ferry : 16 jeunes, 14 parents
* Indicateurs qualitatifs
- Qualité des rencontres partenariales (Le partenariat est-il fonctionnel ?) : ++
- Respect du calendrier : ++
- Nombre de réunions du groupe de réflexions CUCS : 4 (2 réunions avec le groupe de réflexions initié par le CUCS, 1 réunion Lieux Sensible, 1 réunion du Réseps)
- Nombre de professionnels participant : 20
- Nombre de personnes impliquées dans le diagnostic territorial : 30 personnes (6 partenaires, 13 professionnels de l'Educaiton Nationale, 2 parents, 9 élèves)
- Nombre de personnes touchées lors des stages de remobilisation du Collège Jules Ferry : 16 jeunes, 14 parents
* Indicateurs qualitatifs
- Qualité des rencontres partenariales (Le partenariat est-il fonctionnel ?) : ++
- Respect du calendrier : ++
Lieu d'intervention
Collèges Jules Ferry, Vallon des Pins, École de la Deuxième Chance, Tremplin Santé Jeunes
Niveau géographique
Départemental, Territorial
Commune
Marseille
Niveau départemental
Bouches-du-Rhône
Niveau territorial de santé
Marseille
Plan national
VIOLENCES - Plan violences et santé
Action(s) lolf
PSS 12. Accès à la santé et éducation à la santé, PSS 12.2 Santé des populations en difficulté
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)