Action de médiation et d'accès aux droits médico-sociaux en centre ville niçois

2014

Action chaînée avec : Action de médiation et d'accès aux droits médico-sociaux en centre ville niçois - 2012

Thème
Précarité

Autres programmes ou dispositifs
CUCS

Contexte
Le territoire du centre-ville de Nice est un quartier prioritaire dans le cadre de la politique de la ville. En effet, c'est une zone urbaine sensible dans laquelle se regroupent différentes communautés d'origines étrangères (comoriennes, capverdiennes, tchétchènes, maghrébines...).
Les permanences de l'association accueillent depuis plusieurs années une majorité d'hommes originaires des pays du Maghreb, isolés, vieillissants, logés en meublés, en logements précaires, souvent insalubres ou sans domicile stable. A la périphérie du territoire du centre-ville, des publics plus âgés, souvent isolés, logés en structures ADOMA peinent à faire valoir leurs droits en matière de retraite et de santé.
De par ses actions, l'association participe à rendre ce public "visible" aux des structures de droit commun.
Depuis quelques années, il est observé une augmentation du public féminin, femmes âgées, originaires du Maghreb vivant seules ou en famille maîtrisant peu voire pas la langue française. Elles s'adressent aux permanences généralement suite à une rupture dans leurs ressources. Les entretiens mettent rapidement à jour des conditions de vie difficiles, une absence d'autonomie dans les démarches quotidiennes, un sentiment d'isolement voire des troubles psychiques importants pour lesquels elles ne sont pas traitées du fait entre autres de l'absence de médecin traitant désigné.

Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Favoriser et rendre effectif l'accès aux droits médico-sociaux de personnes issues de l'immigration logées dans le diffus, en structures collectives (ADOMA...) ou sans domicile stable
- Développer le lien entre les lieux de vie des personnes et les ressources médico-sociales du territoire
- Développer la participation des personnes à la vie de la cité

* Objectifs opérationnels
- Ecouter et élaborer le diagnostic des problématiques à prendre en compte
- Identifier les difficultés et analyser la situation pour orienter vers le service de droit commun concerné
- Proposer une prise en charge directe avec ouverture des droits sociaux, CMU, CPAM…
- Soutenir par la médiation sociale, linguistique et culturelle, l’accompagnement et l’orientation des publics vers les structures spécifiques d’accès aux droits et aux soins
- Sensibiliser les professionnels et les associations en matière d’accès aux droits sociaux et aux soins des publics en grande précarité
- Améliorer la mise en réseau, l’échange et la coordination des actions de proximité de santé publique

Description
* Mise en place d'une permanence d'accès aux soins pour le public cible
- Ecoute et élaboration du diagnostic des problématiques à prendre en compte
- Identification des difficultés et analyse de la situation pour orienter vers le service de droit commun concerné
- Proposition d’une prise en charge directe avec ouverture des droits sociaux, CMU, CPAM…
- Soutien par la médiation sociale, linguistique et culturelle, l’accompagnement et l’orientation des publics vers les structures spécifiques d’accès aux droits et aux soins

* Sensibilisation des professionnels et des associations en matière d’accès aux droits sociaux et aux soins des publics en grande précarité

* Amélioration de la mise en réseau, de l’échange et de la coordination des actions de proximité de santé publique

Partenaire de l'action
Juristes de l'Espace Accueil aux Etrangers - Centre Ressource de Marseille ; Partenaires du territoire politique de la ville : Carsat, CPAM, CAF, MSD, CCAS, Centre des impôts, CIDFF, Médiation santé, COMEDE, Médecins du monde, Secours populaire et secours catholique, ...

Année de début de réalisation
2014

Année de fin de réalisation
2014

Durée
12 mois, de janvier 2014 à décembre 2014

Fréquence
Suivie

Public
Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Personnes immigrées, Personnes sans domicile fixe, Personnes en difficulté socio-économique

Nombre de personnes concernées
160 personnes (prévisionnel)

Type d'action
Travail en réseau, Prise en charge sociale, Accueil, écoute, orientation

Financeur
  • Collectivités territoriales
  • - Communes et intercommunalités : Métropole Nice Côte d'Azur - Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) : 5 000 € €
  • - Conseils départementaux : Alpes-Maritimes - Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) : 5 000 € €
  • - Conseil régional : PACA - Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) : 4 000 € €
  • Etat
  • - Autre : ACSE - Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS) : 17 500 € €

Evaluation de l'action
A partir de l’outil statistique PAPPU mis à notre disposition par Espace Accueil aux Etrangers – Centre de Ressource de Marseille
- Accueil et réception des publics
- Typologie des publics
- Identification des demandes formulées, des difficultés, des réponses apportées
- Orientation vers les services de droit commun et/ou prise en charge directe concernant l’accès, le maintien ou le rétablissement des droits sociaux, les dépôts de dossiers, régularisations administratives, actes d’écrivain public, actes de médiation
- Information sur les dispositifs spécifiques au retraités et les droits et devoirs des personnes retraitées
- Typologie des problèmes sociaux soulevés
- Réponses apportées et orientations
- Liens avec les partenaires médico-sociaux

Secteur d'activité
Centre social, Local d’association

Lieu d'intervention
Centre social "La Ruche" de l'association La Semeuse
ALC-Pôle Accueil Médiation et Intégration, 60 boulevard Paul Montel à Nice

Niveau géographique
Communal

Commune
Nice

Plan national
PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)