Gestion des crises

2015

Thème
Environnement

Contexte
Le dispositif Orsec est un système polyvalent de gestion de la crise (organisation des secours et recensement des moyens publics et privés susceptibles d'être mis en œuvre en cas de catastrophe).
Les PPI (Plans particuliers d'intervention) constituent des déclinaisons du plan ORSEC départemental. Ce sont, au sens du décret n° 2005-1158 du 13 septembre 2005, des plans de secours "établis pour faire face aux risques particuliers liés à l'existence ou au fonctionnement d'ouvrages ou d'installations dont l'emprise est localisée et fixe". Ils ont pour objet d'identifier les risques, ainsi que leurs périmètres d'effets et d'organiser les secours en cas d'accident majeur survenant sur certaines catégories de sites localisées et fixes du département (installations nucléaires, sites industriels classés Seveso).

Objectif de l'action
* Objectifs opérationnels
- Réaliser une maquette ORSEC PPI pour les laboratoires et assurer son déploiement
- Réaliser une campagne d’information PPI laboratoires approuvés
- Fournir les éléments de doctrine pour rendre opérationnelle la fiche spécifique post-accidentelle
- Participer à la réalisation d’un exercice Plan Iode pour le département des Bouches-du-Rhône
- Mettre en place et assurer l'observation d'exercices de sécurité civile
- Apporter un soutien aux communes pour la prise en compte des risques sanitaires dans les PCS, DICRIM et DDRM
- Réaliser des fiches spécifiques pour la maquette PCS 13 (eau potable, épizootie, etc.)
- Réaliser une formation pour les agents de l’ARS sur la gestion post-accidentelle des crises notamment nucléaires

Description
* Réalisation d'une maquette ORSEC PPI pour les laboratoires et déploiement de la maquette
- Réalisation d’une maquette ORSEC spécifique PPI pour les laboratoires MOT soumis au décret 2005-1158 : Les établissements utilisant des micro-organismes hautement pathogènes dans le cadre d’une activité soumise aux conditions définies par l’article L. 5139-2 du code de la santé publique doivent disposer d’une disposition ORSEC spécifique PPI

* Campagne d’information PPI Labo
- Application de l’art 9 du décret 2005-1158 pour les PPI laboratoires approuvés

* Définition d’une fiche spécifique post-accidentelle
- Lors de la mise à jour de la maquette relative aux dispositions ORSEC spécifiques PPI pour les établissements SEVESO, une fiche action post-accidentelle a été décidée. Cette action vise à fournir les éléments de doctrine pour la rendre opérationnelle

* Exercice Plan Iode pour les Bouches du Rhône
- Participation à la réalisation d’un exercice Plan Iode pour le département des Bouches-du-Rhône de sa préparation à son retour d’expérience : animation de réunions de travail, rédaction de cahiers des charges, observation de l’exercice, rapport

* Exercices de sécurité civile
- Appui aux actions de l’ARS PACA dans ses missions sur les exercices PPI (exercices définis par les préfectures) et notamment celui du CEA de Cadarache

* PCS, DICRIM et DDRM
- Le maire devant réaliser des DICRIM (dossier d’information communal sur les risques majeurs) et des PCS (plan communal de sauvegarde), le CYPRES s’assurera que pour l’ensemble de ces actions la dimension sanitaire soit bien prise en compte
- Plusieurs DDRM (dossier départementaux sur les risques majeurs) sont en cours de mise à jour, notamment Bouches-du-Rhône et Vaucluse, le risque sanitaire majeur devra en être une composante que le CYPRES incitera

* Réalisation de fiches pour la maquette PCS 13
- Une maquette PCS a été réalisée afin de permettre aux communes de mieux réaliser les PCS. Cette maquette ne contenant que des éléments clairsemée sur les risques sanitaires, cette action aura pour objectif d’appuyer l’ARS dans la réalisation de fiches spécifiques pour la maquette PCS 13 (eau potable, épizootie, etc.)

* Formation Post-accidentelle
- Réalisation d’une formation pour les agents de l’ARS sur la gestion post-accidentelle des crises notamment nucléaires

Partenaire de l'action
ARS PACA, URMIT Timone, CIPHE TIMONE

Année de début de réalisation
2015

Année de fin de réalisation
2015

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Autre

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Formation, Production, analyse ou valorisation d'outil, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Documentation, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Accueil, écoute, orientation, Actions liées à la réglementation

Financeur
  • ARS : 30 000 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de PPI laboratoires
- Nombre de personnes touchées par la campagne PPI laboratoires
- Nombre de PPI mis à jour
- Nombre d’exercices sécurité civile
- Nombre de PCS
- Nombre de DICRIM
- Nombre de DDRM
- Nombre de fiches fiches spécifiques pour la maquette PCS 13 réalisées
- Taux d’agents de l'ARS restant à former

Secteur d'activité
Autre

Lieu d'intervention
ARS PACA, Préfecture, laboratoire MOT soumis à PPI, exploitants industriels, mairies

Niveau géographique
Régional

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)