Sensibilisation et formation des intervenants auprès des publics et des agents publics des collectivités territoriales à la qualité de l’air intérieur

2021

Action chaînée avec : Sensibilisation et information des collectivités locales de la Région Pays de la Loire sur la qualité de l'air intérieur - 2020

Porteur de l'action : Air Pays de la Loire (AIR PDL), Association

7 allée Pierre de Fermat CS 70709, Nantes

02 28 22 02 02

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Thème
Environnement

Contexte
Aujourd'hui, environ 80% du temps est passé à l'intérieur des locaux et l'exposition des individus aux polluants atmosphériques résulte en grande partie de la qualité de l'air qu'ils respirent dans les bâtiments. Dans ce cadre, les enfants constituent une population particulièrement sensible. L'exposition précoce à des pollutions environnementales peut avoir non seulement des effets immédiats sur le développement de l'enfant, mais aussi des conséquences qui se répercuteront à l'âge adulte (source OMS). La qualité de l'air intérieur est devenue depuis 10 ans une préoccupation majeure de santé environnementale. Néanmoins, l'appropriation de ces enjeux par les collectivités locales reste hétérogène, les plus investies intégrant les problématiques de santé-environnement dans leurs outils de planification et dans des actions de sensibilisation, d'évaluation et de remédiation, mais la plupart d'entre elle se trouvent isolées pour traiter ces questions. Dans le cadre de Contrats locaux de santé (CLS) ou de démarches territoriales portées par les associations environnementales inscrites au Programme Régional Santé Environnement (PRSE), Air Pays de la Loire en lien avec l’ARS a souhaité aider les collectivités et les associations à monter en compétence sur le sujet de l’air intérieur afin d’étendre les relais d’informations sur le territoire. Pour cela, sensibilisations et formations des intervenants auprès des publics et agents publics des collectivités territoriales à la qualité de l’air intérieur ont été organisées en 2 temps.

Objectif de l'action
* Objectif général
- Communiquer et former les collectivités locales sur la qualité de l'air intérieur

* Objectifs opérationnels
- Communiquer et informer sur l'air intérieur à destination des collectivités locales : infographie et impression d'un kakémono relatif à la qualité de l'air intérieur dans les logements
- Former les agents publics à la qualité de l'air intérieur sur une journée
- Accompagner la montée en compétence des associations intervenant auprès des publics sur la qualité de l'air intérieur

Description
* Formation à la qualité de l'air intérieur sur une journée
- Public : les agents publics
- Contenu : Les objectifs de la formation sont de sensibiliser aux enjeux de la qualité de l'air intérieur, connaître la réglementation et les dernières actualités ; identifier les principaux polluants de l'air intérieur, les sources d'émission et leurs impacts sur la santé ; connaître les actions concrètes à mettre en œuvre pour améliorer la qualité de l'air intérieur ; s'informer sur les différentes méthodes d'évaluation de la qualité de l'air intérieur et comprendre des résultats. Le programme de la formation s'articule autour des fondamentaux sur la qualité de l'air et ses enjeux (enjeux sanitaires, réglementations et actualités, des polluants aux effets sanitaires variés, coût de la mauvaise qualité de l'air intérieur) ; comment intégrer la qualité de l'air intérieur lors de la conception et la construction d'un bâtiment ? (le choix des matériaux de construction et de finition : les paramètres à vérifier et les outils disponibles, le choix des solutions techniques : ventilation, épuration : avantages-inconvénients, le management de la qualité de l'air intérieur en phase de chantier : les surprises et les bonnes pratiques) ; comment préserver une bonne qualité de l'air intérieur ? (les bonnes pratiques au quotidien, ajustements et réglages des équipements techniques) ; comment évaluer la qualité de l'air intérieur ? (réglementation concernant la surveillance obligatoire, les techniques de mesures disponibles, les résultats : comment interpréter, communiquer et corriger ?)
- Date d'intervention : année 2021
- Lieu d'intervention : en visioconférence

* Organisation d'un cycle de formation composé de 5 sessions de demi-journées
- Public : associations intervenant auprès des publics sur la qualité de l’air intérieur
- Contenu :
. Session 1 (16.11.21) : la qualité de l’air intérieur et ses fondamentaux : la réglementation, les polluants, les impacts sanitaires…
. Session 2 (23.11.21) : les produits chimiques domestiques et l’impact sur l’air intérieur : comprendre, identifier, choisir
. Session 3 (03.12.21 et 18.03.21) : les matériaux de construction : prioriser, comprendre, identifier, choisir
. Session 4 (07.12.21 et 16.04.21) : l’aération et la ventilation : la réglementation, les systèmes, la maintenance
. Session 5 (20.05.21) : les usages du quotidien, les gestes à encourager et à éviter
- Date d'intervention : ci-dessus
- Lieu d'intervention : en visioconférence

* Appui technique par mail ou par téléphone aux associations financées par l’Agence Régionale de la Santé ou à l’ARS directement pour intervenir auprès des publics sur la qualité de l’air intérieur et répondre à leurs questions
- Public : bénévoles, permanents et administrateurs d’associations
- Contenu : Cet appui alimente une foire aux questions partager à l’ensemble des bénéficiaires (acteurs du PRSE 3) : impact d’un produit d’entretien, substitution d’un matériau de construction, avis sur un rapport…
- Date d'intervention : année 2021
- Lieu d'intervention : à distance

Partenaire de l'action
Agence Régionale de la Santé (ARS) ; Collectivités territoriales ; Associations environnementales

Année de début de réalisation
2021

Année de fin de réalisation
2021

Durée
12 mois, de janvier à décembre 2021

Fréquence
Répétitive

Public
Adultes 18-55 ans, Autre profession

Nombre de personnes concernées
114

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Formation, Etude et recherche

Outils et supports créés :

Invitation et supports de formation pour les 5 sessions

Outils et supports utilisés :

Support de formation power point ; visioconférence zoom ; mails pour gestion des invitations

Communication et valorisation de l'action
Mise en ligne d’une actualité sur le site internet et sur les réseaux sociaux ; communication de l’action au sein des instances d’Air Pays de la Loire ; relai des invitations auprès des acteurs du Programme Régional Santé Environnement (PRSE 3)

Financeur
  • ARS : 5 750 €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de sessions de formations et de participants : 3 sessions de formation à destination des associations ont été réalisées début 2021 (prévue initialement en 2020 et non réalisées en raison de l'épidémie du CoViD-19) : 26 personnes en session 3, 29 en session 4, 25 en session 5, au total 45 personnes distinctes
- Nombre de sessions de formations et de participants : 5 sessions de formations à destination des associations ont été réalisées fin 2021 : 9 personnes en session 1, 9 en session 2, 10 personnes en session 3, 10 personnes en session 4, 10 personnes en session 5, au total 26 personnes distinctes
- Nombre de sessions de formations et de participants : 1 formation à destination des agents publics de collectivités qui a réuni 43 personnes au total
- Nombre d’associations et de collectivités bénéficiaires : 18 associations et de 41 collectivités (40 collectivités de Vendée + Nantes Métropole)

* Indicateurs qualitatifs
- Localisation géographique des formations : Etant donné les conditions sanitaires en 2021, les sessions 1, 3, 4 et 5 se sont déroulées en visioconférence. La session 2 s'est déroulée en présentiel dans les locaux de la Mutualité Française à Angers. La session Collectivités s’est déroulée à la Maison des Communes de Vendée à La Roche-sur-Yon
- Satisfaction des participants : Enquête de satisfaction transmise à l’ARS à l’issue du cycle de formation. Participants globalement satisfaits à très satisfaits.

* Forces de l'action
- Un fort intérêt pour le sujet de l’air intérieur.
- Très bons retours à chaud des participants : formations intéressantes, présentations claires et précises, avec présentation d’outils pratiques.
- Nombreux échanges entre les différents bénéficiaires en fin de session pendant les questions
- Format webinaire : temps d’intervention réduit (pas de déplacement) et public facilement mobilisable
- Coanimation avec la Mutualité Française très appréciée avec mise en place d’ateliers pratiques

* Faiblesses de l'action
- 5 sessions à conduire sur une période courte en fin d’année (1 mois)
- Format webinaire : rend les échanges « à la volée » pendant la présentation plus difficile. Il est aussi difficile de mettre en place des ateliers

* Perspectives
- Solliciter une nouvelle fois l’avis des bénéficiaires quant au format des formations : présentiel permettant de faciliter les échanges et d’apporter plus de pratiques aux modules de formation (ex : préparation d’un produit d’entretien, lecture de CCTP ou d’étiquettes…) ou webinaire pour les modalités pratiques
- Ouvrir plus largement cette action à d’autres acteurs que les associations (collectivités, services de l’Etat… autres ?) et développer sa communication
- Mettre à jour le contenu des supports de présentation pour les rendre plus attractifs et tenir compte des évolutions réglementaire récente ou à venir, pour le rendre plus attractif, et ajouter des liens vers des sources de documentation externe
- Transformer la 5ième session (Gestes du quotidien) pour traiter d’une nouvelle thématique, cette session ayant été perçue comme redondante avec les précédente

Secteur d'activité
Autre

Lieu d'intervention
Visioconférence (7 sessions sur les 8 à destination des associations Mutualité Française Pays de la Loire, 67 rue des Ponts de Cé, 49028 Angers (une session association)
Maison des Communes de la Vendée, 65 Rue Kepler, 85000 La Roche-sur-Yon

Niveau géographique
Régional, Territorial

Commune
Angers, La Roche-sur-Yon

Niveau départemental
Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe, Vendée

Plan national
ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)

Action(s) lolf
Action 02 : Déterminants de santé, Environnement (dont travail), PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé, PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Action pluriannuelle année 2020 - année 2023