Groupe d’échanges sur la santé-environnement et l’urbanisme favorable à la santé et expérimentation d’un diagnostic partagé

2021

Porteur de l'action : Synergies 53 (Synergies), Association

14 rue Jean-Baptiste Lafosse , Laval

02 43 49 10 02

synergies53@orange.fr

Thème
Environnement

Objectif de l'action
* Objectif général :
- construire une culture commune sur l’impact de l’environnement sur la santé et sur l’urbanisme
favorable à la santé
- faire se rencontrer les acteurs locaux autour d’une réflexion commune qui prend en compte l’impact
de la santé sur l’environnement et encourager le partage de méthodes
- expérimenter la mise en œuvre d’un diagnostic partagé au regard des déterminants de santé à
l’échelle d’un EPCI
- faire émerger de nouveaux projets

Description
Le Réseau des collectivités, réseau d’échanges pour les collectivités mayennaises et des départements limitrophes, organise depuis plusieurs années, dans le cadre du PRSE, des rencontres sur des sujets pointus en lien avec la santé-environnement (qualité de l’air, urbanisme favorable à la santé, santé-environnement pour le public petite-enfance/enfance…). Il s’agit de temps d’échanges dédiés aux élus et agents des collectivités rurales, principalement mayennaises. Ces temps d’échanges sont vécus comme des temps de d’auto-formation. Ils permettent de rendre concret et réalistes des thèmes de la santé-environnement et de démontrer que ce thème est à la portée de communes rurales. Nos retours d’expériences, notamment auprès des élus, nous montrent que la santé-environnement est souvent vécue comme une thématique «pointue » nécessitant une forte expertise et peu adaptable au milieu rural. Afin de rendre concret et d’encourager le développement d’actions en matière d’urbanisme favorable à la santé, nous avons expérimenté la mise en œuvre d’un diagnostic partagé, à l’échelle du Contrat Local de Santé des Coëvrons, pour évaluer l’action du territoire au regard des déterminants de santé, notamment dans le cadre la réécriture de ce contrat. L’idée étant de fournir au territoire un regard partagé et objectif pour encourager le développement d’action en faveur de la santé-environnement et plus particulièrement l’urbanisme favorable à la santé. Concrètement, la démarche d’accompagnement a été coconstruite avec la coordinatrice du Contrat Local de Santé des Coëvrons et nos référentes locales de l’ARS. Nous avons ainsi prévu une démarche à destination des acteurs en lien avec le Contrat Local de Santé : élus, membres de conseils de développement, agents de la collectivité, professionnels… La démarche visait plusieurs objectifs :

* Identifier ce que fait le territoire des Coëvrons en matière de santé-environnement et plus particulièrement sur l’urbanisme favorable à la santé

* Identifier ce que pourrait être fait sur le territoire des Coëvrons en matière de santé-environnement

* Faire émerger de nouveaux enjeux sur le territoire prenant en compte la santé-environnement Celle-ci s’est déroulée en 4 séances de 2heures entre octobre 2021 et mai 2022 :

1. Le 21 octobre 2021 : 1ère rencontre pour découvrir ce qu’est la santé-environnement et créer une définition commune, à partir de l’outil enjeux Santé. A l’issue de cette rencontre, les participants ont choisis 6 déterminants de santé sur lesquels ils voulaient travailler de manière plus détaillée.

2. Le 30 novembre 2021 : 2ème rencontre pour travailler sur 3 déterminants de santé choisis par le groupe : L’urbanisme favorable à la santé, l’alimentation et la vie sociale. Pour cela 3 experts pour chacun de ces sujets est intervenus pour préciser le thème (déterminant) et donner quelques repères sur le sujet. Les participants étaient ensuite invités à préciser ce qu’ils entendent par le thème mais qui n’est pas facile à mettre en place, ce qui est fait aujourd’hui sur le territoire (aspect positifs), ce qu’il faudrait faire (les manques, les besoins) et les problèmes et les solutions souhaitées.

3. Le 1er février 2022 : cette 3ème rencontre a permis de travailler sur les 3 derniers déterminants de santé : l’habitat, le climat/eau/biodiversité, et les actions de promotion et prévention santé. L’animation a été la même que la 2nde rencontre.

4. Le 17 mai 2022 : cette dernière rencontre a permis de réalisée une restitution partagée. L’idée était de restituer les échanges des différentes séances et de réinvestir les propositions et la définition de la santé-environnement. Pour collecter les échanges, une séance photo a été réalisée.

Partenaire de l'action
CLS des Coëvrons
ARS
Centre social Le Trait d’Union
Synergies
Communauté de communes des Coëvrons IREPS 53

Année de début de réalisation
2021

Année de fin de réalisation
2022

Durée
12 mois

Fréquence
Ponctuelle

Public
Tout public

Type d'action
Communication, information, sensibilisation

Outils et supports créés :

Cet accompagnement n’a pas conduit à la création de support finaux. Quelques supports intermédiaires (feuilles de paper board ont été conservées par la collectivité comme support à la dernière rencontre). Quelques photos ont également été prises lors de la dernière rencontre. Ces éléments ont été transmis à la coordinatrice du contrat local de santé des Coëvrons, pour outils d’animation dans ses mission

Outils et supports utilisés :

Jeu Enjeux Santé : https://www.cultures-sante.be/nos-outils/outils-education-permanente/item/549-enjeux-sante-les-determinants-sous-la-loupe.html Vidéo de l’eSET Bourgogne-Franche-Comté : « 2 minutes tout compris - L'histoire de la santé environnementale », février 2014 (https://www.youtube.com/watch?v=HMR_XazEkDE)

Communication et valorisation de l'action
La valorisation des résultats de l’action est réalisée par la Communauté de communes des Coëvrons. De notre côté, un article sera publié sur le site du Réseau des collectivités.

Financeur
  • ARS : 2 000 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs:
- Nombre et profils de participants au diagnostic partagé : une quinzaine de participants (élus, agents de collectivités, responsables associatifs, membres de conseil de développement).
- Types de projets ayant émergé grâce au diagnostic partagé = 0 . La démarche n’a pas permis d’initier de nouveau projet.

* Indicateurs qualitatifs :
- Atouts :
Partenariat très constructif et de confiance avec le CLS des Coëvrons
Outil Enjeux santé très intéressant
Une animation basée sur les échanges et la co-construction
- Points à améliorer :
Faible participation du au contexte sanitaire

Secteur d'activité
Autre

Lieu d'intervention
Salle des 4 vents à Evron et salle de réunion du Centre social le Trait d'Union à Evron

Niveau géographique
Départemental

Commune
Évron

Niveau départemental
Mayenne

Niveau EPCI
CC des Coëvrons

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)