Précarité énergétique en santé : repérer, conseiller et orienter

Environnement, Précarité

La qualité de l’air intérieur et les économies d’énergie sont la résultante de plusieurs facteurs, liant le bâti, la situation du ménage et les pratiques des occupants. C’est la pertinence de leur articulation et l’adaptation des explications qui peuvent contribuer durablement à un meilleur confort. Aussi, les actions de sensibilisation et d’information doivent être plus adaptées et mieux diffusées en favorisant des démarches participatives et en valorisant les savoirs-faire individuels.

*Objectif général
- Poursuivre le travail engagé avec l’IREPS pour accompagner et outiller les professionnels et bénévoles qui se rendent au domicile des ménages vulnérables

*Objectifs opérationnels
- Déterminer les moyens d'agir de ces professionnels et bénévoles auprès des ménages en précarité énergétique afin d'améliorer la qualité de l'air des logements
- Mettre en place des temps d’échanges et d’information auprès des professionnels et bénévoles qui se rendent au domicile des ménages
- Mettre en place des actions collectives pour les publics vulnérables

*Accompagnement des personnes relais qui se rendent au domicile des ménages vulnérables
- Public : Personnes relais
- Contenu : Formation "Habitat et santé" la place des intervenants à domicile ; Lancement d'une réflexion régionale sur la thématique Habitat er santé ; Contribution à l'accompagnement de professionnels du champ social
- Date d'intervention : de mars 2019 à février 2020
- Lieux d'intervention : Départements de Maine et Loire et de Loire-Atlantique avec des actions plus ciblées sur Angers, Nantes, Pontchâteau et Saint-Lumine de Coutais

*Sensibilisation le public en vulnérabilité énergétique
- Public : Personnes en difficultés socio-économiques
- Contenu : Construction et animation de plusieurs ateliers collectifs autour du thème : « Quand le logement rend malade : les clés et solutions » ; Mallette pédagogique avec des outils de mesures ; Contribution active à des actions collectives de sensibilisation auprès de publics vulnérables ; Animation d'un atelier "Loire-Atlantique : agir pou un environnement favorable à la santé" ; Animation d'ateliers : Journée régionale santé environnement du Graine ; Contribution à des visites à domicile en évaluant les problématiques santé, bâti et social des ménages fragiles ; Prise de contacts et ou échanges réguliers avec des territoires engagés avec un Contrat local de santé (CLS)
- Date d'intervention : de mars 2019 à février 2020
- Lieux d'intervention : Départements de Maine et Loire et de Loire-Atlantique avec des actions plus ciblées sur Angers, Nantes, Pontchâteau et Saint-Lumine de Coutais

IREPS Pays de la Loire ; Département de Maine et Loire ; Centre communal d'action sociale (CCAS) de Nantes ; Villes de Pontchâteau, de Saint-Lumine de Coutais ; Autres acteurs locaux : CCAS, Maisons du département des solidarités (MDS), Caisse d'allocations familiales (CAF), structures d’insertion, associations locales ; UFC Que choisir ; CLCV

2019

2020

12 mois, de mars 2019 à février 2020

Répétitive

Professionnels du social, Personnes relais / pairs, Personnes en difficulté socio-économique

Communication, information, sensibilisation, Formation, Travail en réseau

Flyer et affiche de communication ; Facilitation graphique ; Présentation pour interventions régionales ; Fiches actions

Guides pratiques de l’ADEME « un air sain chez soi » ; Guide de l’INPES « guide de la pollution de l’air intérieur » ; Maquette présentant le fonctionnement d’une VMC et le chemin de l’air dans un logement ; Outils de mesure (CO2 mètre avec humidimètre et thermomètre, détecteur de monoxyde de carbone, détecteur de Radon) ; Jeu Dépollul’Air afin d’identifier les polluants dans un logement et les solutions possibles ; Affiche « Où sont les polluants ? » ; Exposition Appartement Pédagogique Ademe-Jura (panneau chambre d'enfants autour des polluants dans l'habitat) ; Quiz interactif Powervote sur les sources de polluants et les solutions possibles (création 2018) ; Mallette pédagogique « Santé et Habitat » (création 2018) ; Photolangage sur la qualité d’air intérieur (création 2018) ; Fiche pratique « les clés de repérage » (création 2018) ; Schéma des acteurs de la précarité énergétique « Technique, Santé, Social (création 2018)

*Indicateurs quantitatifs

- Coordination au niveau régional des programmes d’actions Habitat, Santé et précarité énergétique
.Nombre de temps d'échanges et de de temps de coordination : 3
.Mutualisation des actions sur la Qualité de l’air Intérieur à l’échelle régionale (outils et méthodologies)

- Accompagnement des personnes relais se rendant au domicile des ménages en vulnérabilité énergétique
.Nombre de participants aux 3 formations Habitat et santé : 31
.Nombre de professionnels accompagnés lors de 6 formations : 72

- Sensibilisation du public en vulnérabilité énergétique
.Nombre de participants aux 7 ateliers collectifs sur la qualité d’air intérieur : 47
.Nombre de participants aux 34 actions collectives de sensibilisation Habitat et énergie dédiées aux publics en précarité énergétique : 320 ménages
.Nombre de sollicitations pour la mallette de mesures : 38
.Nombre de ménages accompagnés dans le cadre de visite à domicile, problématiques observées et solutions proposées : 170

*Indicateurs qualitatifs

- Atouts observés
.Technique d’animations et approches pédagogiques employées très dynamiques et favorisant une très bonne interaction avec les participants
.Montée en compétences des participants lors de temps d’échanges
.Bonne appropriation par les professionnels et les publics vulnérables de l’impact du logement sur la santé et des solutions possibles
.Meilleure visibilité des acteurs sur le champ de la santé : interaction avec le Conseiller médical en environnement intérieur (CMEI)
.Pertinence de la présence de l’Agence régionale de santé (ARS) ou du département pour échanger sur les dispositifs du logement insalubre, indécent, …

- Difficultés rencontrées
.Temps de mobilisation des personnes relais assez long
.Difficulté à travailler avec les structures d’aide à domicile qui peuvent avoir un rôle important de repérage et d’orientation
.Difficulté à travailler avec les professionnels du champ médical ayant peu de disponibilité

Autre

CCAS, Maisons de quartier

Territorial

Nantes, Pontchâteau, Saint-Lumine-de-Coutais, Angers

Loire-Atlantique, Maine-et-Loire

PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité, ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)

PSS 12. Accès à la santé et éducation à la santé, PSS 12.2 Santé des populations en difficulté, PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé