Amélioration de l'accompagnement des occupants d'habitat indigne par l'auto réhabilitation accompagnée de leur logement

Environnement, Précarité

Le réseau RAPPEL : « Rappelons que 5,6 millions de ménages sont en précarité énergétique en France, et 7,4 millions de ménages vivent dans des logements en étiquette énergie F ou G du DPE dans le parc résidentiel privé français (ce qu’on appelle des "passoires énergétiques" ou "passoires thermiques") ». L’ANAH : « L’Agence nationale de l’habitat expérimentera en 2015 de nouvelles modalités de financement pour les projets réalisés pour partie par les propriétaires eux-mêmes. Les chantiers dits d'« auto-réhabilitation accompagnée » (ARA) pourront ainsi bénéficier des financements de l'Anah et du programme Habiter Mieux. L’Agence tirera le bilan de cette expérience au dernier trimestre 2015. » « En 2016, l’Agence prévoit de financer 80 opérations de ce type, puis environ une centaine par an les années suivantes. » Le 20 décembre 1984 paraissait la première circulaire ministérielle pour la mise en place de « dispositifs d’urgence pour les personnes en situation de pauvreté et de précarité ». En 2010, le Grenelle de l’environnement inscrivait la notion de précarité énergétique dans la loi. Toutefois, ces dispositifs complétés par ceux de l’Anah, en Vendée comme dans beaucoup d’autres départements, ne permettent pas d’enrayer le phénomène de précarité énergétique toujours croissant. Malgré la prise en charge par les services sociaux, le milieu associatif et les différents acteurs locaux d’une partie des ménages en difficulté, certains d’entre eux ne trouveraient pas d’issue positive sans l’aide aux travaux. Le point de blocage réside souvent dans leur capacité à financer des travaux suffisamment ambitieux pour générer des gains substantiels. L’aide proposée par l'association à travers l’Auto Réhabilitation Accompagnée (ARA) permet de diminuer le coût de la main d’œuvre liée aux travaux et d’inscrire le projet du ménage dans une démarche d’insertion sociale.

*Objectif général
- Permettre au public le « moins aidé », les propriétaires occupants, à dépasser la phase de sensibilisation par la réalisation effective de travaux dans leur intégralité ou au sein d’un projet plus important

*Objectifs opérationnels
- Accompagner le ménage dans ses travaux
- L’impliquer dans les travaux, dans l’usage et l’entretien de son logement
- L’informer des dispositifs et des aides existantes
- Le former à la réalisation de travaux abordables
- De venir en complémentarité des autres outils permettant de sortir les ménages d’une situation de précarité

*Accompagnement à la réhabilitation de logements
- Public : Propriétaires occupants en difficultés socio-économiques
- Contenu : La sélection du dossier le plus approprié en fonction de la motivation du ménage, de sa capacité à s’engager dans un projet long et à s’impliquer dans son projet ; L’information du ménage sur le dispositif et son engagement dans un projet ; La contractualisation avec le ménage ; La recherche de financements ; La coordination avec les éventuelles autres entreprises ; L’achat des matériels et matériaux au meilleur prix (par ELISE) ; Si besoin la location de matériel et la logistique nécessaire ; La formation du(des) bénéficiaire(s) à la mise en œuvre ; Le suivi et le contrôle des travaux par étapes ; L’accompagnement technique ; La réception des travaux
- Date d'information : de juin 2018 à mai 2019
- Lieux d'intervention : Froidfond ; La Roche-sur-Yon ; St-Florent des Bois (Rives de l'Yon)

SOLIHA Vendée ; La Roche sur Yon Agglomération

2018

2019

12 mois

Ponctuelle

Adultes 18-55 ans, Chômeurs, Personnes en difficulté socio-économique

4 personnes

Formation, Production, analyse ou valorisation d'outil, Prise en charge sociale

Tableurs ; Supports de restitution ; Plans

Pas de supports de communication ou d’information mais plutôt des outil de travail et de suivi.

*Indicateur quantitatif
- Nombre de personnes bénéficiaires : 4

*Indicateurs qualitatifs

- Points forts
.Le ménage réinvestit son logement
.Nouvelle motivation pour FAIRE les travaux
.Quelqu’un s’intéresse à eux !
.Le coût est diminué pour le maitre d’ouvrage
.Cette expérience peut figurer sur un CV pour les personnes en recherche d’emploi

- Difficultés rencontrées
.Difficulté pour définir les travaux « justes » ; en prenant en compte le budget souvent limité, fluctuant, la capacité à participer aux travaux et la disponibilité des entreprises
.Coordination entre les différentes parties prenantes : financeurs, structures d’accompagnement, entreprises et maitre d’ouvrage
.Les plannings dérapent
.Dossiers très chronophages

A domicile

Domiciles

Territorial

Froidfond, La Roche-sur-Yon, Rives de l'Yon

PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité, ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)

Bilan intermédiaire