Développement en santé environnementale et communautaire et coordination locale programme "ensemble la santé pour tous en Pays de Redon Bretagne Sud"

2014

Porteur de l'action : Mutuelle des Pays de Vilaine, Mutuelles

13 rue des Douves BP 90646

02 99 72 13 00

http://www.mutuellepaysdevilaine.fr

Thème
Environnement

Programmes
    Programme 01 : Permettre à chaque personne d'être acteur de sa santé en mobilisant ses ressources personnelles
    Programme PRSE 2 : Plan Régional Santé Environnement 2010-2013 - 10 actions pour un environnement favorable à la santé
  • Objectif 10 : Développer les actions d'éducation à la santé environnementale et la réflexion sur les risques émergents

Contexte
- Créer un environnement favorable à la santé compte tenu des mauvais indices mortalité, morbidité du Pays de Redon Bretagne Sud, à cheval sur 2 régions, Bretagne et Pays de la Loire, pays dont fait partie le territoire de santé de proximité de Guémené-Penfao sur le 44, avec des indicateurs là aussi particulièrement défavorables.
- Lentes mais profondes mutations qui sont à l’œuvre (développement des maladies chroniques, Dégradation du taux d’incidence des cancers et maladies graves chez les enfants et adolescents…) : cf stratégie nationale de santé entre autres
- Mettre la santé en tant que ressource positive et la santé environnementale ainsi que les Déterminants sociaux et environnementaux et les inégalités sociales et environnementales de santé au cœur des politiques publiques territoriales;
- Maintenir et élargir la mobilisation des acteurs intersecteurs, des élus
- Imprégner le territoire (approche populationnelle); Nécessité de réduire les Inégalités Sociales et environnementales de Santé : via 3 approches :
. Actions sur conditions de vie par milieux de vie et environnements,
. « universalisme proportionné » *
. approche tout au long de la vie (dès le plus jeune âge) d'où le besoin d'éducation à la santé environnementale et à la promotion de la santé

*(cf chaire Inpes « Promotion de la Santé » de l’ EHESP, partenaire scientifique du projet : Pour réduire la pente du gradient social de santé, les actions doivent être universelles, c’est-à-dire s’appliquer à l’ensemble de la population, mais avec une échelle et une intensité proportionnelle au degré de désavantage. Nous appelons cela l’universalisme proportionnel. Une plus grande intensité de l'action est susceptible d'être nécessaire pour ceux qui connaissent le plus grand désavantage social et économique. Toutefois, se concentrer uniquement sur les plus défavorisés ne réduira pas le gradient de santé, et ne s’attaquera qu’à une petite partie du problème. Une action tout au long du gradient social est nécessaire. Source (traduction): Marmot M. Fair Society, Healthy Lives: The Marmot Review. London: University College London, 2010. http://www.instituteofhealthequity.org/projects/fair-society-healthy-lives-the-marmot-review

Objectif de l'action
- Partager une culture et une vision communautaire de la santé dont la santé environnementale et réussir le changement de paradigme
- Travailler en intersectorialité et la stimuler dans nos réseaux, maintenir et élargir la mobilisation des acteurs
- Favoriser la participation, l’expression, l'engagement, dynamiser la cohésion territoriale et la démocratie sanitaire
- Etre leader et relais dans la médiation / le Plaidoyer pour la promotion de la santé dont la santé environnementale auprès des acteurs / élus
- Renforcer la capacité à agir, à être acteur de sa santé dès le plus jeune âge (empowerment), sensibiliser et promouvoir la santé dont la santé environnementale
- Agir sur les conditions de vie et les environnements favorables à la santé, intégrer les Déterminants Sociaux et environnementaux de Santé (DSS), réduire les Inégalités Sociales et environnementales de Santé (ISS)
- Analyser, mesurer, évaluer le processus

Description
- Développement de la santé environnementale et communautaire sur le Pays de Redon Bretagne Sud
- Coordination locale du programme "ensemble la santé pour tous en Pays de Redon Bretagne Sud"

Partenaire de l'action
- EHESP chaire "Promotion de la santé"
- GIP du Pays Redon Bretagne Sud avec l'animation territoriale de santé
- IREPS

Année de début de réalisation
2014

Année de fin de réalisation
2014

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Femmes enceintes, Parents, Personnes relais / pairs, Aidants, Personnes handicapées, Habitants, Chômeurs

Nombre de personnes concernées
45 000 visiteurs à PAS BETE LA FETE

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Etude et recherche, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Action de santé communautaire, Coordination locale, Travail en réseau

Outils et supports créés :
Ensemble la santé pour tous en Pays de Redon Bretagne Sud

Dépliant

Mutuelle des Pays de Vilaine


- outils de pilotage, d'animation du programme : panorama santé bien-être, "fleur des déterminants sociaux et environnementaux de santé" - panneaux pour exposition - plaquette du programme - dépliant

Outils et supports utilisés :

- diaporamas - base de données - rédaction de compte-rendus des comités locaux du programme - envoi par messagerie de ces compte-rendus à la base de données de 250 membres et remis à chaque comité local suivant.

Communication et valorisation de l'action
- Restitution publique au Cinemanivel, proposition d'actions remontées au Contrat Local de Santé et incluses dans celui-ci (signature septembre 2015).
- Articles dans la presse

Financeur
  • ARS : 5 000 € €
  • Autre : 104 509 € €

Evaluation de l'action
* Evènements :
- évènement PAS BETE LA FETE (Plessé 44) 45 000 visiteurs sur 3 jours du 12 au 14 septembre 2014, stand et expo sur la promotion de la santé et les déterminants sociaux et environnementaux de la santé, forum santé environnement sur les médecines écologiques
- Evènement Ille et Bio 35 : des dizaines de milliers de visiteurs du 10 au 12 octobre 2014, stand et expo sur la promotion de la santé et les déterminants sociaux et environnementaux de la santé
- Présentation en santé-environnement et plus particulièrement sur les médecines écologiques le 24 novembre 2014 auprès d'une vingtaine d'élus de la commission santé de la Communauté de Communes du Pays de Redon Bretagne Sud.

* Projets conduits :
- Préparation, organisation, coordination, animation, compte-rendus de 6 Comité locaux ou assemblée locale de santé, concernant le programme "ensemble la santé pour tous en Pays de Redon Bretagne Sud. En moyenne 25 à 30 structure ou réseaux participants. Nombreux échanges par messagerie avec le réseau de 250 adresses.
- Analyse des 150 questionnaires de l'enquête populationnelle et réalisation d'un état des lieux "panorama santé bien-être des déterminants sociaux et environnementaux" de santé.
- Organisation d'un point d'étape du programme "Ensemble la santé pour tous en Pays de Redon Bretagne Sud", agir sur les "causes des causes" pour réduire les inégalités sociales de santé avec la mission locale (50 personnes, le 14 avril 2014.
- Création de fiches action, suite au panorama/enquête populationnelle et remontée des fiches dans le cadre de l'appel à manifestation d'intérêt du Contrat Local de Santé du Pays de Redon Bretagne Sud.
- Organisation d'un temps de restitution du panorama des déterminants sociaux et environnementaux de santé en Pays de Redon Bretagne Sud, avec plus de 50 personnes inscrites à CineManivel (le 24 juin 2014)
- Présentation du programme EHESP - Mutuelle des Pays de Vilaine à l'inspection académique de Bretagne, avec des acteurs locaux (lycée Beaumont).
- Journée Redon lors de l'université d'été de la 23ème université d'été du "European Training Consortium in Public Health and Health Promotion (ETC-PHHP), sur le thème "Mobilising Local Health Promotion Systems for Equity Taking up the challenge of social determinants of health" (25 juillet 2014)
- Réunions et groupes de travail des projets : "Maison de la mutualisation pour la santé globale et durable" et "projet de centre de médecine intégrative" en lien avec la communauté de communes du Pays de Redon
- Réalisation d'un site internet autour du programme "ensemble la santé pour tous en Pays de Redon Bretagne Sud" : http:/ensemblelasantepourtous.fr

* Projets accompagnés :
- Participation aux groupes de travail "santé environnement" du GIP du Pays de Redon Bretagne Sud dans le cadre de l'élaboration du contrat local de santé du Pays de Redon Bretagne Sud.
- Rencontres partenariales organisées sur la prévention, les environnements et la santé, l'éducation à la santé, l'hôpital promoteur de santé en lien avec plusieurs partenaires
- Participation aux réunions et travaux du groupe de travail 3 : "formation, information et dynamique territoriale de santé", présidé par Michèle Legeas de l'EHESP dans le cadre de la préparation du Plan National Santé Environnement 3 à Paris
- Participation à la session test de la formation "participation sociale des personnes en situation de handicap, à Paris (du 27 au 30 janvier 2014)
- Accompagnement du projet INSPORT mené par l'OFIS (Office Intercommunal des Sports)
- Accompagnement du projet "t'es pas cap"; mené par LA FEDE, autour de la prévention santé des adolscents
- Accompagnement du GEM (groupement d'entraide mutuelle) - association Confluence Redon, autour de leurs actions de promotion de la santé
- Participation à la conférence finale INSPORT organisée par l'OFIS Redon et en partenariat avec la Mutuelle des Pays de Vilaine (le 21 mai 2014)
- Participation à la 11ème édition de la journée du pied à la Mutuelle des Pays de Vilaine, en collaboration avec 5 podologues locaux (le 22 mai 2014)
- Participation aux journées de formation dans le cadre du séminaire du collège des Transitions Sociétales qui a eu lieu à la Mutuelle des Pays de Vilaine (les 13 et 14 février 2014
- Participation à la 3ème Rencontre Territoriale de l'insertion en Pays de Redon "Communication et appropriation des ressources pour un meilleur accompagnement des parcours", organisé par le Conseil Départemental de Redon (18 février 2014)
- Participation rencontre échanges pas le MEDEFI sur programme ALLIANCES RURALES et programme MOBILITES DURABLES, avec présentation en avant première film et retours d'expériences
- Participation aux groupes de travail du conseil de développement action "incroyables comestibles" (suite de la journée santé environnement organisée en octobre 2013)
- Participation à la restitution Charte de solidarité avec les Aînés - Saint Perreux MSA : CLIC du Pays de Redon Bretagne Sud (le 3 décembre 2014)
- Participation à l'atelier participatif projet TEMIX beta autour d'un projet de transport collectif voyageurs et marchandises pour le Pays de Redon Bretagne Sud (le 24 avril 2014).

Secteur d'activité
Autre

Lieu d'intervention
Pays de Redon Bretagne Sud

Niveau géographique
Territorial

Commune
Avessac, Conquereuil, Fégréac, Guémené-Penfao, Massérac, Pierric, Plessé, Saint-Nicolas-de-Redon

Niveau EPCI
CC du Pays de Pontchâteau Saint-Gildas-des-Bois, CA Redon Agglomération

Plan national
ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 2 (2009-2013)

Action(s) lolf
PSS 15. Prévention des risques liés à l'environnement, au travail et à l'alimentation, PSS 15.2 Environnement et santé

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)