Prévention et sensibilisation au harcèlement (à l'école, au travail) et au cyberharcèlement

2019

Porteur de l'action : Centre hospitalier de la Côte-Basque (CHCB), Etablissement de santé

13 avenue de l'interne Jacques Loëb - BP 8 , 64100 Bayonne

05 59 44 35 35

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http://www.ch-cote-basque.fr

Thème
Santé au travail, Santé mentale, Santé scolaire, Violence (dont mutilations sexuelles)

Contexte
*Harcelement scolaire
"Dans le cadre de la journée nationale de lutte contre toutes les formes de harcèlement, le ministère s'engage dans une politique volontariste en quatre axes prioritaires pour que l’École demeure un lieu de la confiance, du respect d’autrui et du bien-être. Tous ces éléments constitutifs d’un climat scolaire serein doivent permettre à tous les élèves de s’épanouir dans leurs apprentissages et de développer le meilleur d’eux-mêmes." (Ministre de l’Éducation nationale et de la Jeunesse)
Selon les enquêtes menées par le ministère, 94 % des élèves estiment se sentir bien dans leur collège. Pour autant, les phénomènes de harcèlement, dont les effets sont souvent décuplés par les réseaux sociaux, dégradent le climat scolaire de certains de nos établissements. C'est pourquoi, le ministère mène un combat résolu contre toutes les formes de harcèlement.
La journée nationale de lutte contre le harcèlement à l'école est un moment important pour sensibiliser les élèves, les personnels, et au-delà, l'ensemble de la société, à la question du harcèlement. La lutte contre le harcèlement passe par l'unité du monde adulte.
Cette journée s'inscrit dans une action qui se déploie sur toute l'année scolaire. Face à une montée en puissance très inquiétante du harcèlement via les supports numériques, la campagne 2018 était consacrée au cyberharcèlement à caractère sexiste et sexuel, avec une attention particulière portée aux violences en ligne liées à la diffusion d'images intimes à l'insu des victimes. Les conséquences des cyberviolences sur les adolescents, et particulièrement le partage de contenu intime et leur diffusion (le sexting non consenti), constituent une préoccupation majeure, en particulier chez les filles de 12 à 15 ans.
Poursuivre la lutte contre le harcèlement :
>Selon l'enquête nationale du ministère parue en décembre 2017, le nombre de collégiens déclarant être victimes de plusieurs formes de harcèlement est en légère baisse : 5,6 % en 2017 contre 6,1 % en 2011.
>Selon l'enquête internationale HBSC (Health Behaviour in School-aged Children), menée tous les quatre ans dans 42 pays auprès de collégiens, le harcèlement scolaire a diminué en France de 15 % au collège entre 2010 et 2014. La baisse atteint 33 % en sixième.
>Selon l'enquête Pisa de 2015, la France fait partie des pays qui ont le plus faible taux de harcèlement.

*Harcelement au travail
Dans les entreprises, de nombreuses enquêtes font état d’une hausse constante de la fréquence et de l’intensité des facteurs de stress. Certaines méthodes de management utilisées aujourd'hui provoquent des risques psychosociaux en augmentation, qui nuisent à la fois à la santé des travailleurs et à l’efficacité de l’entreprise. Le contexte entrepreneurial est de plus en plus concurrentiel, avec des critères de rentabilité de plus en plus exigeants, et, pour respecter les contraintes économiques et financières, les systèmes organisationnels se complexifient, demandent une grande réactivité et peuvent aisément devenir pathogènes et conduire à du harcèlement moral avec des abus d’autorité totalement irrespectueux de la personne. Mais le harcèlement moral (mobbing) peut être provoqué aussi par des comportements individuels pervers de responsables hiérarchiques ou de collègues... Il touche 7 à 8 % des salariés français et il est plus fréquent dans le secteur public (hiérarchie plus lourde).
Des manifestations de harcèlement répétées pendant longtemps affectent gravement la personne dans sa santé.
Comme le harcèlement sexuel, qui peut d’ailleurs être concomitant ou préalable au harcèlement moral, les victimes de harcèlement moral souffrent très longtemps des conséquences de l'expérience humiliante qu'elles ont vécue, car elles sont atteintes dans leur amour propre, perdent l’estime de soi et leur confiance envers autrui.
Les symptômes correspondent à ceux du stress excessif avec de nombreuses conséquences psychosomatiques :
- Atteintes physiques
- Atteintes psychiques
- Troubles du comportement
L’évolution des symptômes va d’une phase d’alerte avec des signes d’anxiété, des troubles du sommeil, une élévation de la tension artérielle, des douleurs gastriques… à une phase ou les troubles psychiques de névrose traumatique se manifestent (retrait social, bouffées d’angoisse, désespoir, gestes auto ou hétéro agressifs, dépression...).
Ces troubles et cet état de mal-être profond entraîne des arrêts maladies en net augmentation depuis 2017. Un tiers des entreprise ont recensé en 2017 au moins un arrêt maladie lié à ce que l'on appelle les risques psycho-sociaux alors qu'elles étaient un quart en 2016... Le nombre d'arrêt de travail liés à ces risques psycho-sociaux reconnus comme maladie professionnelle a doublé entre 2016 et 2017 passant de 6 % des arrêts recensés à 13 %.

Objectif de l'action
*Objectif général
- Informer le grand public sur le harcèlement et ses conséquences

*Objectifs spécifiques
- Informer et sensibiliser les collégiens sur les différences formes de harcèlement
- Informer et sensibiliser les professionnels sur le harcèlement au travail

*Objectifs opérationnels
- Organiser une conférence auprès du grand public sur les différentes formes de harcèlement
- Mettre en place un stand d'information et de prévention au CHCB et au CHSP autour de la thématique du harcèlement
- Proposer 2 journées d'intervention - théatre forum auprès des collégiens d'un quartier Politique de la Ville

Description
*Animation d'une conférence
- Public : Tout public
- Contenu : Définition des harcèlement et cyberharcèlement ; Aspects juridiques, médicales, psychologiques, sociales et sociologiques ; Débat et échanges
- Date d'intervention : 7 novembre 2019 au 21 janvier 2020
- Lieu d'intervention : Anglet

*Animation d'un stand
- Public : Tout public ; Professionnels de santé
- Contenu : Stand d'une journée au CHCB et au CHSP autour de la thématique du harcèlement avec des animations et des outils ludiques ; Distribution de badges et de stylos marqués "STOP au harcèlement - 30 20" ; Actions animées au CHCB et au CHSP
- Date d'intervention : le 7 novembre 2019
- Lieux d'intervention : Centre Hospitalier de la Côte basque et Centre Hospitalier de Saint Palais

*Animation d'un théâtre forum
- Public : Collégiens (classes de 6ème)
- Contenu : Saynètes et débats
- Thématiques : Harcèlement scolaire ; Cyberharcèlement ; Violences...
- Date d'intervention : du 5 au 26 novembre 2019
- Lieu d'intervention : Collège Camus à Bayonne

Partenaire de l'action
Association Courant d'être ; Association SODHA ; Atelier santé ville (ASV)

Année de début de réalisation
2019

Année de fin de réalisation
2019

Durée
3 mois, de novembre 2019 à janvier 2020

Fréquence
Ponctuelle

Public
Préadolescents (10-12 ans), Professionnels de santé, Tout public, Patients

Type d'action
Communication, information, sensibilisation

Outils et supports utilisés :

Brochures ; Guides ; Goodies (stylos, badges)

Financeur
  • ARS : 11 652 €

Evaluation de l'action
*Indicateurs quantitatifs

- Animation d'une conférence
.Nombre d'heures d'intervention : 3
.Nombre de personnes bénéficiaires : 49

- Animation d'un stand
.Nombre d'heures d'intervention : 14
.Nombre de personnes bénéficiaires : 140 (dont 40 professionnels relais)
.Nombre de badges distribués : 140

- Animation d'un théâtre forum
.Nombre d'heures d'intervention : 18
.Nombre de personnes bénéficiaires : 150
.Nombre d'interventions réalisées : 6

- Taux de personnes déclarant l'acquisition ou l'approfondissement de connaissances sur le thème du harcèlement : 90 %
- Taux de personnes se sentant capable d'aider et d'orienter une personne victime de harcèlement (scolaire/travail) : 60 %
- Taux de collégiens déclarant que l'action proposée leur a permis d’acquérir des connaissances sur le thème du harcèlement : 90 %
- Taux de collégiens se sentant capable d'aider, d'orienter un pair victime de harcèlement : 50 %
- Nombre de personnes de l'équipe éducative pédagogique déclarant que l'action proposée leur a permis d’acquérir et d'approfondir des connaissances sur le thème du harcèlement : 5
- Taux de professionnels déclarant que l'action proposée leur a permis d’acquérir et d'approfondir des connaissances sur le thème du harcèlement : 90 %
- Taux de professionnels se sentant capable d'aider et d'orienter une personne victime de harcèlement : 70 %

*Indicateurs qualitatifs
- Action pertinente, efficace et efficiente
- Forte demande d’informations, de conseils et d’écoute de la part des jeunes, des parents et des professionnels tant sur le harcèlement scolaire que sur le harcèlement au travail

Secteur d'activité
Etablissement scolaire - universitaire, Etablissement de santé

Lieu d'intervention
Collège ; Centres hospitaliers ; Maison pour tous

Niveau géographique
Territorial

Commune
Anglet, Bayonne, Saint-Palais

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Action terminée