Prévention et réduction des risques sur le territoire rochelais - Année 6

Conduites addictives

Contrat Local de Santé - CLS

Plan national de mobilisation contre les addictions 2018-2022 (MILDECA). Parmi les jeunes de 17 ans:
- 8 % des jeunes de 17 ans consomment au moins 10 fois par mois de l’alcool
- 44% des jeunes de 17 ans ont déclaré une alcoolisation ponctuelle importante (API) dans le mois (5 verres ou plus en une seule occasion pour les adolescents)
- 25% des usagers de cannabis de 17 ans présentent un risque d’usage problématique ou de dépendance.
Ces constats de consommations sont repérés par l’ensemble des acteurs mobilisés sur le territoire rochelais (équipes éducatives, professionnels de santé, centre hospitalier Urgences, ELSA, les gérants de bars et lieux festifs rochelais, les acteurs de la sécurité et de la tranquillité). Le service départemental d'incendie et secours intervient entre 800 et 900 fois par an pour ivresse sur la voie publique à La Rochelle (tout public confondu). Le SAMU rappelle la nécessité d’accompagnement pour notamment donner l’identité de la personne et savoir si celle-ci a un traitement médical en cours. Il témoigne de situations compliquées à gérer suite au mélange alcool/stupéfiant qui engendre des états d'agitations aiguës chez les personnes (mise en danger pour l'équipe et sédation pour le patient).
La Ville de la Rochelle poursuit donc le plan de prévention et de réduction des risques liés à la consommation excessive d’alcool, en particulier chez les jeunes rochelais (16 - 25 ans).
L’équipe de prévention "Veille sur tes amis", présente depuis 2014, est un des dispositifs forts de ce plan. La municipalité a réaffirmé le 10 décembre 2018 comme axe fort de la politique municipale de santé publique, le plan d'actions visant la réduction des risques liés aux hyperalcoolisations des jeunes. La pérennisation de l’équipe est une priorité pour maintenir une présence effective en soirée et aller à la rencontre des jeunes en Centre Ville. Le plan municipal s’articule avec un autre programme soutenu par l’ARS : le comité d’éducation à la santé et à la citoyenneté rochelais (CESCR) porté par l’éducation nationale... Depuis l'arrêt du programme Soft N Joy, notre présence sur le territoire de l'université est réduite, ainsi que les actions collectives menées en face à face avec les étudiants alors que le public rencontré lors des soirées festives en centre ville est majoritairement des étudiants.
La Ville de La Rochelle a participé aux travaux "Alcool, ville et vie nocturne" du Forum français pour la sécurité urbaine en 2017-2018 rassemblant huit villes, qui connaissent des problématiques similaires de gestion de l’alcoolisation massive et de la fête. Il est nécessaire de développer des actions de prévention, reposant sur des démarches d’information, d’éducation et d’assistance pour éviter les débordements et réduire les risques.
En 2019, la Ville de La Rochelle initie une politique globale transversale de la vie nocturne notamment au travers le développement de l'activité économique et culturel tout en s'assurant une vie nocturne apaisée dans ses dimensions prévention et sécurité.

*Objectif général
- Réduire les risques liés à l’alcoolisation importante lors des événements festifs des jeunes rochelais et sur l'espace public

*Objectifs opérationnels
- Former les intervenants de l'équipe de prévention aux risques alcool /santé sexuelle/ cannabis
- Assurer une présence de prévention en centre ville le jeudi soir
- Assurer une présence de prévention lors d’événements rochelais
- Accompagner les organisateurs de soirées étudiantes à mettre en place un dispositif de prévention
- Construire des passerelles avec les établissements de nuit pour faciliter l'accès aux outils de prévention

*Mise en place de formation pour les intervenants de l'équipe
- Public : Intervenants de l'équipe jeudis soirs et autres événements
- Contenu : Renforcement des connaissances sur le public jeune et les situations à risques lors d'hyperalcoolisation (risques sexuels et associations alcool/drogues (cannabis, extasy, cocaine...)) ; Information sur les stratégies de prévention et d'orientation vers les structures ressources sur la Ville de La Rochelle ; Formation/actualisation Prévention et Secours CIviques de niveau 1
- Date d'intervention : su 1er mars au 12 septembre 2019
- Lieu d'intervention : Locaux de la Direction Santé publique et accessibilité

*Développement des maraudes
- Public : Etudiants
- Contenu : Présence les jeudis soirs et les soirées prévention
- Date d'intervention : du 1er mars au 14 décembre 2019
- Lieux d'intervention : Ville de La Rochelle (les rues, les quais, la plage, le centre ville) ; Les bars et établissements de nuits

*Présence de l'équipe sur les événements culturels et festifs rochelais
- Public : Lycéens ; Etudiants
- Contenu : Présence lors de manifestations spécifiques (La salle de concert La Sirène ; Le festival Roscella Bay ; Le festival des francofolies ; Le père cent)
- Date d'intervention : du 1er mars au 14 décembre 2019
- Lieux d'intervention : La salle de concert La Sirène (quartier La Pallice) ; Le festival Roscella Bay ; Le festival des francofolies ; Le père cent (secteur centre et périphéries)

*Accompagnement des organisateurs de soirées étudiantes
- Public : Etudiants et organisateurs de soirées
- Contenu : Rencontre des bureaux des étudiants pour présenter le dispositif de prévention de la Ville de la Rochelle, les sensibiliser à la mise en place d'une démarche prévention lors des soirées organisées, les accompagner dans la démarche prévention, mettre à leur disposition les outils de prévention, organiser un temps de formation pour la prise en charge une situation problématique en soirée (formation aux gestes qui sauvent)
- Date d'intervention : du 1er janvier au 14 décembre 2019
- Lieux intervention : Ville de La Rochelle ; Maison de l'étudiant

Association nationale de prévention en alcoologie et addictologie (ANPAA) ; AIDES ; Tremplin 17 ; Formateur certifié ; Services municipaux ; Centre gratuit d'information, de dépistage et de diagnostic (CeGIDD)

2019

2019

12 mois, de janvier à décembre 2019

Répétitive

Adolescents (13-18 ans), Autre profession, Etudiants, apprentis, Autre

Intervenants de l'équipe jeudis soirs et autres événements ; Organisateurs de soirées

Communication, information, sensibilisation, Formation, Travail en réseau, Accueil, écoute, orientation, Actions liées à la réglementation

Ethylotests, réglettes d'évaluation d'alcoolémie, affiches, sous bock, cartes postales conseils, éthylographe ludique, préservatifs, fiches ressource...

*Indicateurs quantitatifs

- Mise en place de formation pour les intervenants de l'équipe
.Nombre d'heures d'intervention : 8
.Nombre de personnes bénéficiaires : 9
.Nombre de temps de sensibilisation : 3

- Développement des maraudes
.Nombre d'heures d'intervention : 462
.Nombre de personnes bénéficiaires : 1 475
.Taux de soirées couvertes par l'équipe : 100 %
.Nombre de bars mobilisés : 12

- Présence de l'équipe sur les événements culturels et festifs rochelais
.Nombre d'heures d'intervention : 242
.Nombre de personnes bénéficiaires : 1 465
.Nombre de petits déjeuners prévention : 3
.Nombre de soirées : 15

- Accompagnement des organisateurs de soirées étudiantes
.Nombre d'heures d'intervention : 60
.Nombre de personnes bénéficiaires : 11
.Nombre de soirées accompagnées : 12
.Nombre d'étudiants formés PCS1 : 0
.Nombre de participations aux commissions : 6

*Indicateurs qualitatifs

- Points forts
.Equipe de nuit "Veille sur tes amis" plus visible des partenaires, plus en lien avec les étudiants (répond à un besoin des étudiants)

- Points à améliorer
.Proposer un cycle de formation (démarche administrative, démarche prévention éco/manifestation,...)
.Communiquer avec les BDE/associations

Rue - maraude

Lieux festifs ; Rue ; Quais ; Plage

Communal

La Rochelle

La Rochelle

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