Développer l’aller vers dans l’accompagnement à la parentalité (Prev’parentalité)

2021

Porteur de l'action : Emergence[s], Association

88 Rue du Champs des Oiseaux , Rouen

02 35 52 77 02

servicesgeneraux@emergence-s.fr

Thème
Périnatalité - Parentalité

Contexte
Du fait de sa complexité, l’offre d’accompagnement à la parentalité se doit d’être globalisée, concertée et dynamique. C’est dans ce sens que le dispositif d’accompagnement Prév’parentalité se donne pour objectif principal d’impulser et d’animer une offre de service structurée et coordonnée sur le territoire de la métropole de Rouen pour agir efficacement et le plus précocement possible auprès des familles en situation de précarité avec des critères de vulnérabilité complexes et variés.
Plus précisément, Prév’parentalité proposera un dispositif d’accompagnement périnatal des familles en s’appuyant sur une équipe mobile pluridisciplinaire composée de travailleurs sociaux spécialistes de la petite enfance et de professionnels de la santé.

Ce dispositif mobile a une double utilité:
- Agir précocement auprès des familles /femmes en pré ou post maternité en situation de vulnérabilité en répondant aux besoins et attentes identifiés en favorisant la démarche inclusive des parents par la facilitation en matière d’orientations et des liens avec le droits communs.
- Etre une ressource pour les acteurs de l’intervention du territoire (Maternité, PMI, centres sociaux etc…) sur les questions de l’enfance/parentalité et précarité

Objectif de l'action
* Objectif général de l'action
- impulser et d’animer une offre de service structurée et coordonnée sur le territoire de la métropole de Rouen pour agir efficacement et le plus précocement possible auprès des familles en situation de précarité avec des critères de vulnérabilité complexes et variés

* Objectifs spécifiques
- Réduire les inégalités sociales et territoriales en matière d’accompagnement à la parentalité des familles en pré et post maternité en développant un maillage territorial prenant en considération les spécificités d’intervention en milieu rural et en milieu urbain
- Formaliser et mettre en œuvre des modalités d’accompagnement renforcées des personnes en fonction des parcours et des besoins identifiés
- Renforcer les connaissances et le pouvoir d’agir des parents et des enfants par le développement des compétences psychosociales des enfants et des compétences parentales
- Développer et évaluer un nouveau support d’intervention précoce sur le territoire favorisant l’accès aux dispositifs du droit commun

Description
* Réduire les inégalités sociales et territoriales en matière d’accompagnement à la parentalité des familles en pré et post maternité en développant un maillage territorial prenant en considération les spécificités d’intervention en milieu rural et en milieu urbain.
- CO-CONSTRUCTION d’une offre territoriale pour une meilleure articulation avec les services et dispositifs existants
- Phase de préfiguration (4 mois) :

. ANIMATION COPIL TERRITORIAL (tous les mois) : Identification des acteurs institutionnels (ARS, DDETS, CAF, Département, Ville de Rouen, Métropole), opérationnels, expertise (PSN, Réseau périnatalité Normandie)

. ANIMATION DES GROUPES DE TRAVAIL :
. GT1 - Orientation des publics et les modalités d’intervention : les critères et modalités d’orientation
. GT2 – Les modalités d’intervention interventionnelles individuelles et collectives (actions de PPS sur les thématiques prioritaires)
. GT3 – La communication et le plaidoyer : élaboration des outils de communication et du plaidoyer
. Identification des zones et dispositifs d’intervention prioritaires
. Envisager une logique de transférabilité en milieu rural pour fin de l’expérimentation

* Formaliser et mettre en œuvre des modalités d’accompagnement renforcées des personnes en fonction des parcours et des besoins identifiés.
- Une méthodologie d’intervention en 4 étapes :
- REPERER
. Grille de repérage en fonction des outils conçus en groupe de travail avec les acteurs de l’intervention
- ANALYSER
. Grille d’analyse co-produite avec synthèse partenariale
. Entretien individuel avec le public
. Synthèse et engagement réciproque
- INTERVENIR
. Deux modalités interventionnelles : individuelle et collective
. Tronc commun sur les questions à la parentalité avec une déclinaison d’interventions portant sur des thématiques de santé : nutrition, santé sexuelle, le bon usage des écrans, les conduites addictives etc…
. Intervention in situ : au logement de la personne, à la maternité etc…
- SUIVRE
. Articulation avec les partenaires du droit commun
. Réalisation de deux entretiens à 3 et 6 mois
- Lancement des processus de recrutement de l’équipe mobile
- Formation des professionnels :
. Formation socle : Les compétences parentales et les CPS
. Formation d’approfondissement : sensibilisation à PSFP
. Déclinaison de PSFP pour personne en situation en grande précarité

* Renforcer les connaissances et le pouvoir d’agir des parents et des enfants par le développement des compétences psychosociales des enfants et des compétences parentales.
- Référence à la phase de préfiguration – Groupe de travail 2
- Actions de coordination des parcours avec le droit commun et orientation des publics vers des actions adaptées
- Actions collectives menées au plus près des publics (site d’animations multiples) en partenariat avec les acteurs du territoire

* Développer et évaluer un nouveau support d’intervention précoce sur le territoire favorisant l’accès aux dispositifs du droit commun.
- Animation d’un comité d’évaluation composée d’Emergence-s, de PSN et du réseau périnatalité Normandie
- Réalisation des évaluations d’activités, de processus et de résultats

Partenaire de l'action
Réseau périnatalité de Normandie ; Réseau santé précarité ; Les réseaux territoriaux de promotion de la santé, coordonnateurs du territoires, et ASV ; Les maternités du CHU, belvédère, Clinique Mathilde ; Promotion Santé Normandie ; ONM, CAPS, armées du Salut

Année de début de réalisation
2021

Année de fin de réalisation
2021

Durée
1 an

Public
Nourrissons (0-2 ans), Enfants (2-5 ans), Enfants (6-9 ans), Préadolescents (10-12 ans), Adolescents (13-18 ans), Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Femmes enceintes, Parents, Personnes sans domicile fixe

Type d'action
Education pour la santé, Travail en réseau, Accueil, écoute, orientation, Actions liées à la réglementation

Communication et valorisation de l'action
Communication externe : Séminaire de lancement, Présentation de Prév’parentalité dans des instances déjà existantes : Réseau Santé précarité (avec animation d’un groupe de travail), les journées des coordonnateurs des territoires (CMT, coordonnateur ASV etc…) etc…, Elaboration des communiqués de presse (écrits et audiovisuels), vidéo Témoignage et de retours d’expérience

Financeur
  • ARS : 80 000 € €
  • CAF : 23 206 € €
  • - Conseils départementaux : 50 000 € €

Evaluation de l'action
* Créer et animer d’un COPIL territorial, à l’échelle du territoire, composée d’acteurs institutionnels, politiques et de l’intervention permettant d’envisager le déploiement de l’action et son articulation avec des initiatives locales et départementales existantes.
- Indicateurs qualitatifs
. Composition du COPIL et des GT
- Indicateurs quantitatifs
. Nombre de COPIL animés
. Taux de participation à chaque instances de concertation (COPIL /GT)


* Développer une méthodologie d’intervention structurée et coordonnée en 4 étapes : (i) Repérer, (ii) Analyser, (iii) Intervenir et (iv) Suivre
* Mener des interventions brèves individuelles
* Animer et évaluer des actions de PPS
* Formaliser des contenus d’interventions individuelles et collectives
* Actions individuelles et collectives en prévention et promotion de la santé
- Indicateurs qualitatifs
LES PERSONNES
. Les motifs des orientations
. Profil des personnes
. Les pathologies
. Les besoins identifiés
LES ACTIVITES DEPLOYEES
. Types de séances réalisées (ind/coll)
. Les thématiques abordées
. Le contenu des séances
. Existence des conducteurs pédagogiques des séances
EQUIPES / PARTENARIATS
. La qualification des professionnels
. Les types de conventions établies
. Type d’échange avec les intervenants impliqués
. Existant d’un dossier personnalisé commun
. Destinataire des synthèses
. Utilité perçue des synthèses reçues….
. La dynamique collective territoriale
. Evolution de la relation interpersonnelle avec les bénéficiaires
. Evolution dans la qualité partenariale
. Fluidité des parcours
- Indicateurs quantitatifs
LES PERSONNES
. Nombre d’orientation en pré et post natalité
. Nombre de personnes engagées dans le processus
. Nombre d’abandon
LES ACTIVITES DEPLOYEES
. Le nombre de bilan réalisé
. Nombre de séances réalisées
. Nombre moyen de personnes participantes
. Taux de participation
. Taux de satisfaction
EQUIPES/PARTENARIATS
. Nombre d’intervention externe
. Nombre de réunion de suivi
. Nombre de conventions formalisées et signées
. Taux de satisfaction du dispositif

* Créer et former une équipe mobile, composée de travailleurs sociaux spécialistes de la petite enfance et de professionnels de santé, ayant pour spécificité de mener des actions de prévention et de promotion de la santé auprès des publics en situation de grande précarité dans un objectif de travailler sur les dimensions de la parentalité.
- Indicateurs qualitatifs
. Le processus de recrutement des équipes
. Le niveau de qualification des équipes
. Parcours de formation : CPS, compétences parentales et PSFP
. Acquisition et mobilisation de nouvelles compétences parentales et PSFP
. Acquisition et mobilisation de nouvelles compétences

* Mener une évaluation du dispositif
- Indicateur qualitatif
. Processus d’évaluation à mener pour évaluer les effets du dispositif

Commune
Rouen

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)