Interventions dans le milieu de la justice
Pays de la Loire
2019
Porteur de l'action : Addiction France Pays de la Loire (Addiction France), Association
13 rue Contrescarpe , Nantes
02 40 08 08 11
Thème
Conduites addictives
Objectif de l'action
* Objectif général
- Renforcer les compétences des détenus et les accompagner dans la mise en place des actions de prévention
* Objectifs opérationnels
- Organiser des interventions sur les conduites addictives inscrites dans une démarche globale et progressive
- Conduire des programmes de renforcement des compétences psychosociales
- Renforcer les compétences des détenus et les accompagner dans la mise en place des actions de prévention
* Objectifs opérationnels
- Organiser des interventions sur les conduites addictives inscrites dans une démarche globale et progressive
- Conduire des programmes de renforcement des compétences psychosociales
Description
* Co-interventions auprès des détenus et des professionnels
- Public : détenus et professionnels
- Contenu : stages de prévention (citoyenneté, routière, stupéfiants)
- Date d'intervention : année 2019
- Lieu d'intervention : services pénitentiaires, maisons d'arrêt de Loire-Atlantique, Maine et Loire, Mayenne et Sarthe
- Public : détenus et professionnels
- Contenu : stages de prévention (citoyenneté, routière, stupéfiants)
- Date d'intervention : année 2019
- Lieu d'intervention : services pénitentiaires, maisons d'arrêt de Loire-Atlantique, Maine et Loire, Mayenne et Sarthe
Année de début de réalisation
2019
Année de fin de réalisation
2019
Durée
12 mois, de janvier à décembre 2019
Fréquence
Répétitive
Public
Personnes détenues ou sous main de justice
Nombre de personnes concernées
128
Type d'action
Communication, information, sensibilisation
Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de personnes ayant bénéficié des actions : 128
- Répartition par département : 45 (44) ; 37 (49) ; 28 (53) ; 18 (72)
- Nombre de séances de groupe : 36
- Répartition des séances de groupe par département : 3 (44) ; 20 (49) ; 12 (53) ; 1 (72)
- Nombre de co-interventions : 6 (44) ; 6 (49) ; 2,5 (53) ; 0,5 (72)
* Indicateur qualitatif
- Bilan : L’année 2019 est une année de transition pour les équipes compte tenu des nouvelles modalités d’intervention fixées par le CPOM avec des quotas. Les discussions avec l’ARS et la MILDECA s’étant déroulées sur tout le premier semestre avant d’aboutir à un consensus (pour rappel signature du CPOM
en novembre 2019 avec effet rétroactif au 1er janvier), beaucoup d’actions avaient été pensées avec des structures sous le format ancien CPOM.
* Faiblesse de l'action
- La principale difficulté rencontrée a résidé dans l’accompagnement des équipes pour la mise en œuvre de ces 2 prestations (appui aux professionnels et co-intervention). Une seconde difficulté réside dans le fait que ces nouvelles modalités d’intervention ne conviennent pas du tout aux besoins de certaines structures, comme par exemple les services PJJ, SPIP, établissements scolaires…. Ces premiers mois d’expérimentation confirment que les professionnels rencontrés, comprennent la démarche, mais émettent pour certains une incapacité à mettre en œuvre ces modalités d’intervention, et pour d’autres se refusant à le faire car ne se sentant d’une part pas légitime, et nous objectant la complémentarité avec des professionnels comme point central à la démarche
* Perspectives
- Il serait intéressant de clarifier les champs d’intervention des différents acteurs de terrain car cela créée de la confusion, voire de la tension à tout niveau (partenaires, équipes addicto….). Ce que le terrain nous renvoie, c’est que « tout le monde fait tout, sans compréhension des complémentarités de chacun ». Il serait donc souhaitable dans un souci d’efficacité d’avoir une lisibilité des missions et actions que chaque acteur peut mettre en place en région (acteurs terrain addicto, mais aussi services sanitaires...)
- Plus globalement l'ANPAA se doit d’apporter une cohérence dans nos approches et les accompagnements proposés sur les territoires. Le temps financé dans le CPOM pour la réalisation de cet objectif est beaucoup trop faible pour nous permettre d’une part de travailler cette cohérence tous ensemble, et d’autre part pour que nous puissions nous investir comme il le faudrait sur des temps de travail partenariaux. Il serait aujourd’hui nécessaire pour nous d’être présent localement sur les différents réseaux d’acteurs comme par exemple pouvoir travailler avec les coordinateurs des (Contrats Locaux de Santé ) CLS afin de mailler au mieux les besoins des territoires. Nous n’avons pas aujourd’hui dans le cadre de notre CPOM de temps alloué pour ce type de partenariat, ce qui est fort regrettable dans un souci d’efficience territoriale
- L'ANPAA entame l’année 2020 sans financement de journées de formation (pour rappel 16 journées de formation financées jusqu’en 2019). L’arrêt de cette modalité va fragiliser l’accompagnement qui était indispensable pour certaines structures (structures d’insertion essentiellement) et freiner nos perspectives de réponses à des besoins de terrain
- De belles perspectives de travail sont en cours pour l’année 2020 avec un certain nombre de structures dont nous pourrons également échanger lors de notre bilan
- Nombre de personnes ayant bénéficié des actions : 128
- Répartition par département : 45 (44) ; 37 (49) ; 28 (53) ; 18 (72)
- Nombre de séances de groupe : 36
- Répartition des séances de groupe par département : 3 (44) ; 20 (49) ; 12 (53) ; 1 (72)
- Nombre de co-interventions : 6 (44) ; 6 (49) ; 2,5 (53) ; 0,5 (72)
* Indicateur qualitatif
- Bilan : L’année 2019 est une année de transition pour les équipes compte tenu des nouvelles modalités d’intervention fixées par le CPOM avec des quotas. Les discussions avec l’ARS et la MILDECA s’étant déroulées sur tout le premier semestre avant d’aboutir à un consensus (pour rappel signature du CPOM
en novembre 2019 avec effet rétroactif au 1er janvier), beaucoup d’actions avaient été pensées avec des structures sous le format ancien CPOM.
* Faiblesse de l'action
- La principale difficulté rencontrée a résidé dans l’accompagnement des équipes pour la mise en œuvre de ces 2 prestations (appui aux professionnels et co-intervention). Une seconde difficulté réside dans le fait que ces nouvelles modalités d’intervention ne conviennent pas du tout aux besoins de certaines structures, comme par exemple les services PJJ, SPIP, établissements scolaires…. Ces premiers mois d’expérimentation confirment que les professionnels rencontrés, comprennent la démarche, mais émettent pour certains une incapacité à mettre en œuvre ces modalités d’intervention, et pour d’autres se refusant à le faire car ne se sentant d’une part pas légitime, et nous objectant la complémentarité avec des professionnels comme point central à la démarche
* Perspectives
- Il serait intéressant de clarifier les champs d’intervention des différents acteurs de terrain car cela créée de la confusion, voire de la tension à tout niveau (partenaires, équipes addicto….). Ce que le terrain nous renvoie, c’est que « tout le monde fait tout, sans compréhension des complémentarités de chacun ». Il serait donc souhaitable dans un souci d’efficacité d’avoir une lisibilité des missions et actions que chaque acteur peut mettre en place en région (acteurs terrain addicto, mais aussi services sanitaires...)
- Plus globalement l'ANPAA se doit d’apporter une cohérence dans nos approches et les accompagnements proposés sur les territoires. Le temps financé dans le CPOM pour la réalisation de cet objectif est beaucoup trop faible pour nous permettre d’une part de travailler cette cohérence tous ensemble, et d’autre part pour que nous puissions nous investir comme il le faudrait sur des temps de travail partenariaux. Il serait aujourd’hui nécessaire pour nous d’être présent localement sur les différents réseaux d’acteurs comme par exemple pouvoir travailler avec les coordinateurs des (Contrats Locaux de Santé ) CLS afin de mailler au mieux les besoins des territoires. Nous n’avons pas aujourd’hui dans le cadre de notre CPOM de temps alloué pour ce type de partenariat, ce qui est fort regrettable dans un souci d’efficience territoriale
- L'ANPAA entame l’année 2020 sans financement de journées de formation (pour rappel 16 journées de formation financées jusqu’en 2019). L’arrêt de cette modalité va fragiliser l’accompagnement qui était indispensable pour certaines structures (structures d’insertion essentiellement) et freiner nos perspectives de réponses à des besoins de terrain
- De belles perspectives de travail sont en cours pour l’année 2020 avec un certain nombre de structures dont nous pourrons également échanger lors de notre bilan
Secteur d'activité
Etablissement pénitentiaire
Lieu d'intervention
* Loire-Atlantique : Quartier pour Peines Aménagées (QPA)
* Maine et Loire : Services Pénitentiaires d'Insertion et de Probation (SPIP) d'Angers et de Cholet
* Mayenne : Services Pénitentiaires d'Insertion et de Probation (SPIP) de Laval et Evron ; Maison d'arrêt
* Sarthe : Stage routier et citoyenneté du Mans
* Maine et Loire : Services Pénitentiaires d'Insertion et de Probation (SPIP) d'Angers et de Cholet
* Mayenne : Services Pénitentiaires d'Insertion et de Probation (SPIP) de Laval et Evron ; Maison d'arrêt
* Sarthe : Stage routier et citoyenneté du Mans
Niveau géographique
Territorial
Commune
Nantes, Angers, Cholet, Évron, Laval, Le Mans
Niveau départemental
Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe
Plan national
ADDICTIONS - La prise en charge et la prévention des addictions
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Observation
Action pluriannuelle année 2019 - année 2022