De la prévention des addictions à la promotion de la santé pour les jeunes de l’ASE et de la PJJ - Extension régionale

2019

Action chaînée avec : De la prévention des addictions à la promotion de la santé pour les jeunes de la PJJ et de l'ASE - 2018

Thème
Conduites addictives, Compétences psychosociales

Programmes
    Programme Fonds Addiction : Plan Régional de Réduction des Addictions 2018-2023
  • Objectif Axe 1 : Protéger les jeunes et éviter l’entrée dans le tabagisme ainsi qu’éviter ou retarder l’entrée dans la consommation d’autres substances psychoactives
  • Objectif Axe 3 : Amplifier certaines actions auprès des publics prioritaires dans une volonté de réduire les inégalités sociales de santé

Autres programmes ou dispositifs
Fonds d'Intervention Régional

Contexte
Les besoins ont été identifiés par l’ARS PACA dans le cadre d’orientations stratégiques 2018-2028. Les indicateurs généraux les plus marquants sont :
- 62 % des jeunes de moins de 25 ans vivent sur les territoires en situation de désavantage social ;
- Les consommations excessives d’alcool ont augmenté de 8 % par rapport à 2008 ;
- L’usage de cannabis dans le mois est supérieur à celui constaté en France (30 % des 15-24 ans en PACA). L’usage régulier de cannabis concerne au moins 30 000 jeunes de 15 à 14 ans sur la région.
- Le tabagisme à 17 ans est supérieur en région PACA tant au niveau de l’expérimentation qu’au niveau de l’usage quotidien ;
- La répartition hétérogène de la population sur le territoire nécessite de renforcer l’aller-vers pour garantir un accès égal à la prévention.

L’étude de besoins conduite en 2014 menée par le Groupe SOS Solidarités auprès de structures ASE (Aide Sociale à l’Enfance) et PJJ (Protection Judiciaire de la Jeunesse) des Bouches-du-Rhône a permis de recenser les besoins des professionnels dans l’accompagnement des jeunes relevant de de ces structures et ainsi de répertorier des actions spécifiques à mettre en place. En 2019, les actions ont été déployées sur 3 départements. Sur la période 2019-2022 l'objectif est de déployer les actions pour concerner les 6 départements de Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Objectif de l'action
* Objectif général
- Promouvoir la santé et favoriser un continuum dans le parcours de santé des jeunes en région Sud Provence-Alpes-Côte d'Azur

* Objectifs intermédiaires
- Renforcer les compétences psycho-sociales des jeunes de la région et de leur entourage
- Renforcer l'autonomie des professionnels de la région dans le traitement des situations

* Objectifs opérationnels
- Sensibiliser les professionnels aux conduites addictives et au repérage précoce, développer un socle commun de connaissances sur les addictions
- Mettre en œuvre des actions collectives pour renforcer les compétences psychosociales des jeunes et développer la prévention et la réduction des risques
- Soutenir la fonction parentale et le maintien des liens avec leurs adolescents

Description
* Rencontres de co-construction
- Préparation de la mise en œuvre des actions menées

* Séances de sensibilisation aux problématiques des conduites addictives
- Dispensation aux professionnels d'un socle commun de connaissances dites théoriques sur les addictions, en abordant les principales thématiques :
. Adolescence, comportements à risques chez les adolescents
. Travail autour des représentations
. Substances psychoactives, types et effets, dangerosité des produits, cadre légal et réglementaire
. Conduites addictives, modes d’usage, addiction sans substance
. Dispositifs existants d’information, de soutien et de prise en charge
. Évaluation des usages, des comportements à risques addictifs
. Compétences psychosociales, facteurs de vulnérabilité et facteurs protecteurs
. Repérage, évaluation des usages, intervention précoce et orientation
. Prévention des conduites addictives, réduction des risques, promotion de la santé et éducation à la santé

* Soutien aux pratiques professionnelles
- Échanges sur les expériences vécues centrées sur l’analyse de situations problématiques rencontrées

* Accompagnement des directions et encadrement des structures pour intégrer la démarche de prévention des conduites addictives dans leur fonctionnement et outils (projet d’établissement, règlement de fonctionnement…)
- Soutien à la mise en œuvre de lieux sans tabac
- Aide à la construction ou au renforcement de l’articulation vers les dispositifs d’addictologie, prioritairement CJC du territoire

* Séminaire de retour d’expériences
- Restitution à la fin de l’année pour synthétiser les enjeux et prendre du recul sur les connaissances et compétences acquises et évaluer leur mise en pratique

* Rencontres de co-construction avec les professionnels
- Immersions dans les unités : Aller vers les jeunes pour appréhender pleinement leur environnement, créer du lien et de la confiance ; Recueil des demandes, attentes et besoins des jeunes

* Ateliers santé auprès des jeunes
- Espaces ouverts aux jeunes articulés autour du renforcement des compétences
. Échanges et élaboration sur les représentations
. Apports et développement des connaissances sur les addictions, avec et sans produits
. Réflexion sur les facteurs qui influencent les comportements, et la mobilisation des compétences pour une aide à la décision de choix éclairés
. Présentation des dispositifs, des moyens d’information, de soutien, d’aide et de soins existants
- Groupes de parole ouverts

* Groupes de parole à destination des familles
- Espace de partage, d'échanges, de lien entre les personnes et d'écoute réciproque à destination des parents ou de l’entourage
. Technique de Thérapie Communautaire Intégrative, avec des règles précises proposant un espace sécurisant

Partenaire de l'action
Structures de l'Aide Sociale à l'Enfance (ASE) ; Structures de Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ)

Année de début de réalisation
2019

Année de fin de réalisation
2022

Durée
37 mois, décembre 2019 à décembre 2022

Fréquence
Suivie

Public
Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Parents, Personnes détenues ou sous main de justice, Usagers de drogues

Nombre de personnes concernées
2 600 personnes (prévisionnel)

Type d'action
Education pour la santé, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Action de santé communautaire, Coordination locale, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Accueil, écoute, orientation

Outils et supports utilisés :

Mallettes de prévention INPES - CODES (tabac, alcool, hygiène de vie, relation femmes-hommes, sexualité etc.) ; Brainstorming ; Grilles d’auto-évaluation des usages de produits, outils de Repérage Précoce et d’Intervention Brève (RPIB) ; DEP ADO (DEPistage de consommation problématique d’alcool et de drogue chez les ADOlescents) ; Auto-questionnaire CAST (Cannabis Abuse Screening Test) ; Métaplan ; Jeu KANCÉTON ; Présentations croisées ; CO testeur ; Jeu de cartes « D’accord, pas d’accord » ; Film NUGGETS ; Photolangage® ; Portrait chinois ; Jeux de la cacahuète, de la ligne ; Enveloppe Mois sans tabac

Communication et valorisation de l'action
Article dans « Up le mag », journal interne du Groupe SOS Solidarités ; Rencontres de partenaires ; Présentation dans les groupes cibles ; Présentation aux institutions

Financeur
  • ARS : 426 008 € €
  • Collectivités territoriales
  • - Conseils départementaux : 15 000 € €
  • Etat
  • - MILDECA : 26 100 € €
  • - Autre : Protection Judiciaire de la jeunesse : 45 000 € €
  • Fonds propres : 2 231 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de rencontres de co-construction
- Nombre de professionnels impliqués dans la co-construction
- Nombre d' interventions collectives réalisées
- Nombre d'entretiens individuels réalisés
- Nombre de jeunes rencontrés
- Nombre de participants jeunes aux groupes de parole
- Nombre de groupes de parole de parents
- Nombre de parents
- Nombre de professionnels rencontrés
- Nombre de séances de sensibilisation dans le champ des conduites addictives
- Nombre de participants professionnels aux séances de sensibilisation-formation
- Nombre de séances de soutien aux pratiques professionnelles
- Nombre de professionnels impliqués dans les séances de soutien
- Nombre de séminaires de retour d’expériences sur le département des Bouches-du-Rhône
- Nombre de réunions de bilan

* Indicateurs qualitatifs
- Satisfaction des jeunes
- Satisfaction des professionnels

Secteur d'activité
Etablissement pénitentiaire, Structure d’accueil pour les jeunes, Etablissement et service de la petite enfance

Lieu d'intervention
* Structures ASE :
- Bouches-du-Rhône : MECS Rochefonds, Foyer Calendal, Relais des possibles, Mas de Villevieille
- Alpes-Maritimes : ALC Pôle Adolescence Education Famille, Centre Maternel, AEMO Chevalier de Malte, AEMO Fil’Harmonie, AEMO Villeneuve Loubet, AEMO Mandelieu la Napoule, AED Villeneuve Loubet, ALC Appart’et
- Hautes-Alpes : CEFTP Aspres sur Buech
- Alpes-de-Haute Provence : MECS Saint Martin, Domaine d’Auroue Forcalquier, Institut Avenir Provence, Tremplin, Pôle Enfance 04
- Vaucluse : CDEF 84, FAES Le Regain, MECS La Providence

* Structures PJJ :
- Bouches-du-Rhône : UEMO Arles, UEMO Joliette, UEMO Bougainville , UEAJ Aix Celony, UEAJ Sylvestre, STEMO Nord
- Var : UEAJ Toulon Est, UEHDR La Roseraie
- Alpes-Maritimes : PEAT/QM Grasse, UEMO Nice Nord, UEMO Nice Centre (phase de co-construction fin 2018), UEMO Nice Ouest, UEMO Grasse
- Alpes-de-Haute Provence : UEMO Digne, PEAT
- Vaucluse : CEF Montfavet, UEHC Les Provençales, UEAJ EPEI Avignon
- Hautes-Alpes : Association ADSEA 05 - Centre Educatif de Formation aux Travaux Publics, CER des Hautes Alpes

Niveau géographique
Régional

Commune
Gap, Aspres-sur-Buëch, Tallard, Sisteron, Digne-les-Bains, Orange, Carpentras, Forcalquier, Avignon, L'Isle-sur-la-Sorgue, Manosque, Tarascon, Nice, Saint-Rémy-de-Provence, Cagnes-sur-Mer, Grasse, Arles, Villeneuve-Loubet, Cannes, Mandelieu-la-Napoule, Aix-en-Provence, Sillans-la-Cascade, Draguignan, Fréjus, Sainte-Maxime, Brignoles, Martigues, Marseille, Toulon, La Seyne-sur-Mer

Niveau départemental
Alpes-de-Haute-Provence, Hautes-Alpes, Alpes-Maritimes, Bouches-du-Rhône, Var, Vaucluse

Niveau territorial de santé
Aix-en-Provence, Marseille, Martigues, Arles, Cavaillon, Avignon, Orange-Valréas, Carpentras, Manosque, Brignoles, Toulon-Hyères, Draguignan, Fréjus Saint-Raphaël, Cannes-Grasse, Antibes, Nice, Digne-les-Bains, Sisteron, Gap

Plan national
ADDICTIONS - La prise en charge et la prévention des addictions, JEUNES - Plan Santé des Jeunes, MILDT - Plan gouvernemental de lutte contre les drogues illicites, le tabac et l'alcool

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
Action triennale 2019-2021