Santé et citoyenneté en direction des résidents des centres d'hébergement d'urgence

Précarité, Politique de santé

Programme PRAPS : Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
• Objectif 1 : Améliorer la connaissance

Plan Local de Santé Publique

L'Université du Citoyen a pour objet de :
- Permettre l’apprentissage, la connaissance et l’échange des savoirs pour étendre les capacités citoyennes,
- Favoriser la participation des citoyens à l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques publiques,
- Encourager et soutenir leurs initiatives en prenant en compte leurs expressions individuelles et collectives,
- Contribuer à la mise en réseau des associations qui auraient le même objectif et s’engageraient conventionnellement à appliquer la méthode Université du Citoyen dont la marque est déposée à l’INPI, et,
- Former à la méthode en usant de tous les supports de communication, sur l’ensemble du territoire français et au sein de l’Union Européenne.

* Objectif du Plan Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
- Améliorer la connaissance

* Objectifs généraux
- Permettre aux personnes hébergés en urgence, en CHRS, ou accueillis sur un accueil de jour d'entreprendre et s'impliquer dans des démarches d’accès aux droits et/ou aux soins de manière autonome
- Permettre aux personnes en situation précaire de renforcer leurs compétences psychosociales

* Objectifs opérationnels
AXE 1
- Organiser et animer dans 4 CHRS , une séance d’information et 10 ateliers collectifs appelés « des ateliers citoyens »
AXE 2
- Mobiliser des usagers hébergés en urgence, en CHRS, ou accueillis sur un accueil de jour
- Développer leurs compétences sociales (estime de soi et prise de conscience)
- Elargir leurs connaissances des dispositifs d'accès aux droits et aux soins
- Créer les conditions favorables pour une participation active sur les espaces dédiés à l'élaboration de solutions pour un accès aux droits et aux soins les concernant
- Accompagner leur intégration sur les groupes de travail et le comité de suivi du projet : « favoriser l’accès aux droits et aux soins et leur continuité pour les personnes sans abri », et en particulier les espaces de coopération mis en place dans le cadre de ce projet
- Soutenir leur participation

* AXE 1 : Santé et citoyenneté en direction des résidents des centres d’hébergement d’urgence
- Mise en place d’une réunion d’information et 10 ateliers à l'attention des résidents
. Public : Résidents de 4 CHRS (Centres d'Hébergement et de Réinsertion Sociale)
. Thème : Santé et citoyenneté
. Intervenants : Professionnels du secteur sanitaire, sociale et juridique en fonction des savoirs, besoins, questionnements et suggestions des participants
- Mise en place de rencontres avec des usagers déjà impliqués dans ce type de démarche (atelier citoyen/ commission usager –citoyen) pour leur présenter l’action
- Mise en place de réunions d’informations dans 4 CHRS sur le projet « santé et citoyenneté » en direction de la Direction et des salariés
- Mise en place de Séminaires dans 4 CHRS de préparation de l’action « santé et citoyenneté » en direction de la direction et des salariés
- Pour l'ensemble des ateliers
. Mise en œuvre de l'action co-construite entre les différents acteurs impliqués (Résidents, direction, équipes de la structure, intervenants et animateur)
. Animation ascendante et collective dans la mesure où elle s'appuie sur les besoins et ressources du groupe
. Intervenants dans une position d'équité et de réciprocité
. Comptes rendus à la fin de l'atelier, validés par les résidents et diffusés dans le centre (anonyme, confidentialité, libre consentement)
- Évaluation par l'animateur (grille d'entretien collectif), avec les résidents puis l'équipe

* AXE 2 : Développement des compétences psychosociales des publics précaires pour un meilleur accès aux soins et aux droits
- 1/ Mobilisation de personnes hébergées en CHRS ou autres structures (FJT-Foyer des Jeunes Travailleurs, CADA-Centres d'Accueil de Demandeurs d'Asile,...) en hébergement d'urgence, ou qui fréquentent les accueils de jour ou les structures d'accueil bas seuil
. Diffusion d'une information sur l'action auprès des publics potentiellement concernés
. Ateliers "Santé Citoyenneté" organisé par l'association Université du citoyen, dans 4 CHRS de Marseille. Dans ces structures, la démarche sera proposée aux participants
. Réseau d'adhérents dans les Bouches du Rhône de la FNARS (Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale) et les rencontres de la commission "usagers-citoyens" de la FNARS
. Réunions d'information et de concertation avec les équipes des structures dont le point de vue du public sera particulièrement intéressant pour alimenter les travaux
. Objectif : Former un groupe de travail prêt à entrer dans une démarche sur un thème précis
- 2/ Préparation des personnes à l'implication dans les espaces de coopération
. Selon la méthodologie permettant la participation des usagers aux politiques publics
. 4 ateliers pour les 2 axes de travail du projet
Contenu :
Recensement du vécu, des savoirs, besoins, et questionnements des participants
Formulation des propositions des usagers à présenter dans les espaces de coopération
Préparation des usagers à intervenir dans les espaces de coopération.
Définition des modalités des suites à donner à ce travail
Travail sur le ressenti des personnes hébergées impliquées
Animateur : Salarié de l'Université du Citoyen
Objectifs :
Donner leur point de vue sur les thèmes abordés
Etre sensibilisés aux modalités de la prise de parole dans les espaces de débat
Comprendre leur place et de faciliter leur expression au sein de ces espaces
Élargir leurs connaissances des dispositifs d'accès aux droits et aux soins
Prendre conscience de l’importance de donner leur point de vue
- 3/ Participation des usagers aux espaces de coopération mis en place pour mettre en œuvre les préconisations de l'étude "accès aux soins et aux droits des personnes sans abri"
. En alternance avec le 2/
. 3 réunions des espaces de coopération destinées à mettre en œuvre les préconisations de l'étude "accès aux soins et aux droits des personnes sans abri"
- 4/ Organisation d'une journée consacrée à la Restitution de l'ensemble des travaux sur l'ensemble des thèmes

FNARS, CHRS Jane Panier, Marie Louise, Clairejoie et Marius Massias, Groupe d’Entraide Mutuelle Etoiles célestes, service d’accompagnement social, Accueil de jour Béthanie, Bus 31/32, Nouvelle Aube

2013

2014

12 mois, de juillet 2013 à juillet 2014

Suivie

Adultes 18-55 ans, Personnes de plus de 55 ans, Personnes sans domicile fixe, Personnes en difficulté socio-économique

Plus de 200 personnes

Communication, information, sensibilisation, Travail en réseau, Accueil, écoute, orientation

Fiches de présentation générale des actions à l'intention des CHRS, Guide de bonnes pratiques

Présentation en interne, dans les groupes cibles, auprès de services spécialisés/organisations et aux institutions

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre d'ateliers d'information :
. 6 réunions et séminaires d’informations sur le projet « santé et citoyenneté » en direction de la direction et des salariés des CHRS
. 1 réunion d’information en direction des résidants d'un CHRS ; 10 femmes
. 10 ateliers dans chacun des 4 CHRS en direction des résidents sur le thème de la santé et de la citoyenneté (présentation de 22 dispositifs locaux d’accès aux droits et aux soins)
- Nombre de personnes touchées : 165 (18 professionnels et 147 résidents)
- Nombre d'actions de mobilisation des usagers :
. 3 ateliers organisés dans 2 CHRS et un service d’accompagnement social pour recueillir leur point de vue et leurs propositions sur les thématiques abordées lors des états généraux de l’urgence sociale
. Participation aux états généraux de l’urgence sociale
. 2 ateliers organisés en direction des personnes qui fréquentent l’accueil de jour Béthanie gérée par le Secours Catholique pour recueillir leur point de vue et leurs propositions sur l’organisation des structures de l’urgence sociale
. 4 ateliers organisés en direction des personnes qui fréquentent des structures d’aide aux personnes qui ont des addictions pour recueillir leur point de vue et leurs propositions pour alimenter un guide des bonnes pratiques pour leur accès et leur accompagnement dans un hébergement
. 8 réunions avec les structures dans lesquelles ont été organisées les ateliers
. Participation du chef de projet Université du Citoyen à 3 réunions des espaces de coopération
. 6 réunions de coordination avec la coordonnatrice « santé précarité » de la FNARS
- Nombre de personnes touchées : 75 (25 professionnels et 50 résidents)

* Indicateurs qualitatifs
- Satisfaction des publics : +

Etablissement et service médico-sociaux pour personnes en difficultés spécifiques, Local d’association, Autre

CHRS Jane Panier et Marius Massias, maison relais « Claire Lacombe » gérée par Habitat Alternatif Social, service milieu ouvert de l’ANEF, service d’accompagnement social, accueil de jour Béthanie, bus 31/32, GEM les étoiles Celestes, association « nouvelle aube »

Communal

Marseille

PRECARITE - Stratégie d'actions en matière de santé et de précarité