Contribution à la mise en œuvre du Programme Régional de Santé

Politique de santé

Programme : Promouvoir une démarche qualité des actions de prévention et de promotion de la santé
• Objectif Objectif 3 : Promouvoir l'accompagnement en méthodologie de projet

Afin de contribuer à la mise en oeuvre du PRS , l'Ireps Alsace propose de développer un outil permettant de connaître les actions de promotion et d'éducation pour la santé réalisées dans la région et de mettre en oeuvre des diagnostics locaux de santé permettant de définir les priorités de santé dans un secteur géographique donné.

1) Dans le cadre de la mise en œuvre du PRS ainsi que pour en assurer le suivi, les décideurs ont besoin de connaître, au niveau local, de proximité, les ressources disponibles dans la région. Cette connaissance sera un appui non négligeable aux réflexions autour de la possibilité de disposer de ressources pour la mise en œuvre de projets de territoire ou du besoin de développer les ressources disponibles dans d’autres.

2) Les actions de promotion de la santé nécessitent de prendre en compte un maximum des déterminants du problème de santé considéré. Cela repose sur une analyse de la situation à trois niveaux :
o Analyse des besoins, le plus souvent objectivés soit par des outils épidémiologiques soit par des enquêtes auprès de professionnels,
o Analyse de la demande des habitants pour améliorer leur santé, au sens global du terme,
o Analyse des ressources disponibles ou mobilisables sur le secteur considéré.

L’action idéale se situe dans la zone d’intersection entre ces trois champs.

Dans une première analyse, cette zone d’intersection peut être extrêmement petite, décideurs/financeurs ayant leur propre vision de la question, les professionnels ayant quant à eux une vision souvent liée au seul état de santé de la population d’autant que ce sont surtout les professionnels de santé qui sont ciblés pour ce genre d’enquête. Les habitants ont, quant à eux, davantage de demandes concernant leur qualité de vie et leur environnement de vie que par rapport aux questions de santé surtout « biomédicale ».

L’intérêt du diagnostic partagé est de créer des temps d’échanges permettant aux trois types d’acteurs cités de réfléchir ensemble, ce qui doit avoir comme conséquence d’augmenter la zone d’intersection entre les trois champs et d’optimiser la participation de chacun des acteurs à la cause commune : améliorer la santé des habitants du territoire

* Objectif général : Participer à la professionnalisation de l’offre en éducation et promotion de la santé et à l’augmentation d’une offre équitable sur le territoire régional

* objectif intermédiaire 1: Mettre à disposition de l’ARS un outil d’aide à la décision permettant un suivi du développement de l’éducation et de la promotion de la santé en région
* objectif opérationnel: 1.1- Améliorer et finaliser l’outil de recueil en ligne des actions de prévention et de promotion de la santé, accessible via Internet, pour les actions de prévention et de promotion de la santé financées par l’ARS et les collectivités territoriales créé en 2011

* objectif intermédiaire 2: Réaliser des Diagnostics Locaux de Santé (DLS) sur deux territoires alsaciens
* objectifs opérationnels: 2.1-Finaliser les DLS sur la Vallée de la Bruche et le Val d’Argent en partenariat avec l’ORS Alsace
Réaliser les DLS de l’Alsace Bossue et les Vallées de Thann et de Thur Doller en partenariat avec l’ORS Alsace

* Présentation de l’outil à l’ARS

* Correction des lacunes de l’outil conformément aux remarques formulées par l’ARS suite à la présentation de l’outil RECAPS, notamment en rendant l’outil plus attractif

* Relance des acteurs pour renseigner les actions 2011 et 2012 et faire un mailing en direction des acteurs non inscrits en 2011 pour une adhésion en 2012

* Accompagnement des acteurs à l’utilisation de l’outil, présenter la démarche lors de la formation organisée par la plate forme ressources en éducation pour la santé (PF)

* Maintenance de l’outil

* Poursuite de la réalisation des DLS Vallée de la Bruche et Val d’Argent lancés fin 2011 et Alsace Bossue et Thann/Thur Doller

L’ensemble des acteurs de promotion de la santé de la région, l'ORS Alsace et les acteurs locaux (élus, professionnels et habitants)

2012

2012

12 mois

Suivie

Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession

Production, analyse ou valorisation d'outil, Etude de besoins - diagnostic

* indicateurs quantitatifs pour le recueil des actions:
- Nombre d’acteurs destinataires de l’information : Les acteurs présents lors de la journée régionale (80 environ)et 323 relances par courriel en décembre
- Nombre d’acteurs participant au recueil : au 30 janvier 2013,
125 acteurs ont rentré leurs données administratives
Parmi eux, 116 ont déjà entrées des données d’activités

* indicateurs quantitatifs pour les diagnostics locaux de santé:
- Nombre de territoires suivis: 2 territoires suivis
- Nombre d’acteurs mobilisables et mobilisés: Pour la communauté de communes du val d’Argent, 71 acteurs ont été rencontrés et 102 habitants ont répondu au questionnaire sur leur santé et qualité de vie sur leur territoire.
Pour la communauté de communes de la vallée de la Bruche, 93 acteurs ont été rencontrés et 161 habitants ont répondu au questionnaire sur leur santé et qualité de vie sur leur territoire.

* indicateurs qualitatifs:
- Existence d’un projet de promotion de la santé sur le territoire: les CLS ont été signés ou sont en cours de signature sur les deux territoires en question

Régional

Strasbourg

Bas-Rhin, Haut-Rhin