Réviser les plans de protection de l’atmosphère (PPA) pour les départements 06, 13, 83 et 84

2010

Thème
Environnement

Programmes
    Programme PRSE 2 : Plan Régional Santé Environnement 2 - 2009-2014
  • Objectif Action 7 : Réduire les autres expositions à fort impact sanitaire

Contexte
La directive 2008/50/CE (art. 23) applicable depuis le 11 juin 2010 prévoit en cas de dépassement des VL ou VC l’élaboration d’un plan relatif à la qualité de l’air qui contient a minima les informations énumérées à l’annexe XV.
L’annexe demande en plus de la réglementation française :
- des informations sur les facteurs responsables des dépassements
- un calendrier d’application des mesures avec une estimation quantifiée de leurs effets dans un délai donné Par ailleurs, la problématique liée aux particules a été peu appréhendée alors même que des dépassements fréquents des valeurs réglementaires sont constatés, notamment dans les grandes agglomérations.
Le 20 novembre 2009, la commission a adressé à la France une mise en demeure pour le non respect en 2007 et en 2008 des valeurs limites PM10 (particule de diamètre médian inférieur à 10 microns) applicable depuis le 1 er janvier 2005.
Les réflexions menées dans le cadre du Grenelle de l’environnement ont abouti à proposer l’élaboration d’un plan particules destiné à réduire les émissions de particules fines dans l’air à hauteur de 30% d’ici 2015.
Il s’agit donc de définir dans le PPA des mesures ayant pour objectif principal la réduction de la pollution de fond par les particules, de manière quasi-permanente et non pas la seule prévention des pics de pollution.

Objectif de l'action
* Objectifs PRSE 2
- Action 7 : Réduire les autres expositions à fort impact sanitaire
- Sous-action 7.3 : Agir sur les zones géographiques du territoire pour lesquelles on observe une surexposition à des substances toxiques
- Mesure 7.3.1 : Actions de gestion des pollutions croisées
- Projet 7.3.1.3 : Réviser les plans de protection de l’atmosphère (PPA) pour les départements 06, 13, 83 et 84

* Objectif général
- Donner la priorité à la révision des PPA des Bouches du Rhône (03/2012) et des Alpes Maritimes (08/2012)

* Objectifs opérationnels
- Créer des zones dont l'accès est restreint pour les véhicules les plus polluants
- Optimiser la gestion du trafic des véhicules
- Contribuer à une gestion innovante du transport de marchandises en ville
- Renforcer l'attractivité des transports en commun
- Améliorer les performances environnementales des flottes de transport
- Elaborer de nouvelles politiques de stationnement
- Inciter à la réduction des besoins de déplacement au travers des politiques d'aménagement du territoire
- Diminuer l'impact environnemental des chantiers
- Diminuer l'impact environnemental des aéroports
- Améliorer les connaissances

Partenaire de l'action
ARS PACA, ADEME, AASQA, collectivités locales, industriels, associations de protection de l’environnement

Année de début de réalisation
2010

Année de fin de réalisation
2013

Durée
3 ans

Fréquence
Suivie

Public
Autre

Type d'action
Actions liées à la réglementation

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de PPA révisés

* Indicateurs qualitatifs
- Efficacité de la mesure vis-à-vis de la qualité de l’air
- Facilité de mise en œuvre et suivi par un porteur identifié
- Respect du calendrier de mise en œuvre
- Possibilité d’adaptation de la mesure au cadre PPA (fondement juridique)
- Acceptabilité du coût
- Acceptabilité de la mesure pour la cible

Niveau géographique
Régional

Commune
Marseille

Plan national
ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 2 (2009-2013)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)