Évaluation d'Impact sur la Santé sur certaines composantes du projet de renouvellement urbain d’Air Bel à Marseille - Impact en termes de santé de la création de voies publiques de desserte du quartier AIR BEL

Environnement, Politique de santé

Programme PRSE 3 : Plan Régional Santé Environnement 3 - 2015-2021
• Objectif 7.4 : Tester sur la base du volontariat, la mise en place de quelques études d’impact sur la santé à l’échelle d’un quartier permettant d’intégrer au mieux les enjeux sanitaires et environnementaux

a Cité Air-Bel se trouve en limite ouest du 11ème arrondissement de la Ville de Marseille, dans le quartier de la Pomme. Ce site, urbanisé en 1971, comporte 1 200 logements répartis sur 20 hectares (habitat uniquement collectif ; 60% des logements sont de type 4 ou plus). Entouré de forts dénivelés et du talus de la ligne SCNF, il comprend plus de 76 bâtiments, 4 tours. Il s’agit d’un habitat exclusivement social (copropriété de quatre entreprises sociales pour l’habitat). Ce quartier est classé quartier d’intérêt national pour l’ANRU et Quartier Prioritaire pour la Politique de la Ville (QPV) ainsi qu'en Zone de Sécurité Prioritaire. Il comprend 4 000 habitants issus d’une quarantaine de communautés. 43% des résidents ont moins de 18 ans. Le parc, enclavé, est déprécié et peu attractif. La fragilité économique des habitants d’Air Bel est préoccupante : on dénombre 40% de chômeurs et 50% des ménages vivent en-dessous du seuil de pauvreté.
Ce projet s'inscrit dans le cadre du contrat de ville de Marseille Provence Métropole et du projet de territoire Grand Sud Huveaune. Il doit permettre d'ouvrir le quartier sur son environnement et de développer une mixité sociale.

* Objectifs généraux
- Intégrer la dimension santé dans le cadre du projet de renouvellement urbain afin de réduire les inégalités sociales territoriales de santé
- Développer une culture commune autour de la promotion de la santé (habitants, élus, urbanistes,….) à travers l'expérimentation d'une démarche d'Évaluation d'Impact sur la Santé (EIS)

* Objectifs opérationnels
- Mettre en place une démarche d'EIS
- Diffuser et assurer le suivi des recommandations
- Evaluer et communiquer sur l’EIS

* Mie en place de la démarche d’Evaluation d’Impact sur la Santé
- Recrutement de l’opérateur : CCTP MAPA, procédure de marché public, recrutement du prestataire de services
- Mise en place des organes de gouvernance du projet : Comité de Pilotage, Comité Technique
. 2 COPIL sur toute la durée du projet
. 5 COTECH sur toute la durée du projet
- Cadrage de l’EIS avec le COPIL et le prestataire : choix des déterminants de santé
- Rencontre des partenaires et parties prenantes du projet : appropriation des éléments du projet, présentation de la démarche EIS, co-construction et partage d’outils, travail de collaboration avec les Robins des Villes, temps de travail partenariaux
- Coordination du projet par l'ASV et la chargée de mission de la Ville de Marseille
- Accompagnement du prestataire dans son travail partenarial et de concertation avec les habitants, dans chacune des 4 phases de l’étude
- Réalisation de l’étude :
. Documentation et recherches sur les données probantes, étude qualitative de terrain
. Elaboration de recommandations
. Tout le long de l’étude, des préconisations viendront étayer le travail sur l’élaboration du contenu de la convention ANRU

* Diffusion et suivi des recommandations
- Diffusion des recommandations de l’EIS
- Réalisation d'un plaidoyer pour leur prise en compte par les décideurs (intégration des préconisations lors de l’élaboration de la convention ANRU)
- Suivi de la mise en œuvre des recommandations sur toute la durée des opérations du PRU

* Evaluation et communication sur l’EIS
- Evaluation du processus EIS
- Capitalisation : communication sur cette expérimentation, dans le but d’essaimer sur d’autres projets de renouvellement urbain

Direction départementale des territoires et de la mer / Agence nationale pour la rénovation urbaine (DDTM / ANRU), ARS PACA, DREAL, Métropôle AMP, coordinateur Atelier Santé Ville, bailleurs sociaux, les Robins des Villes

2017

2018

8 mois à partir de mai 2017

Suivie

Habitants

Plus de 4 000 personnes

Etude et recherche, Travail en réseau, Etude de besoins - diagnostic

Rapport intermédiaire de l'EIS ; Rapport final des recommandations de l'EIS ; Actes de la réunion de présentation des résultats de l'EIS et de capitalisation ; Plaquette de communication

* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de réunions du COPIL
- Nombre de participants
- Nombre de réunions du COTECH
- Nombre de participants
- Nombre de comptes-rendu de réunion fournis
- Nombre de comptes-rendus de visites de site
- Nombre de recommandations préconisées
- Nombre de recommandations suivies

* Indicateurs qualitatifs
- Type de recommandations prises en compte dans le projet de renouvellement urbain

Autre

Quartier AIR BEL, dans le 11ème arrondissement de Marseille

Communal

Marseille

ENVIRONNEMENT - Plan national santé-environnement 3 (2015-2021)