Lutte contre les inégalités en santé sexuelle - Diagnostic, partenariats et maillage régional - Région Midi-Pyrénées

2013

Porteur de l'action : Fédération Régionale du Planning Familial de Midi Pyrénées (MFPF), Association

505 avenue des Mourets , Montauban

0563660132

Thème
Sexualité (contraception, IVG), VIH-Sida IST, Santé scolaire, Violence (dont mutilations sexuelles)

Programmes
    Programme 3 : Promotion de la santé chez les enfants et les jeunes
    Programme 8 : Prévention du VIH, des IST et des hépatites

Contexte
La Fédération Régionale du Planning Familial de Midi-Pyrénées a conventionné avec l'Agence Régionale de Santé (ARS) dans le cadre d'un contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens 2013-2015 qui a pour objet de promouvoir de la santé sexuelle et reproductive en Midi-Pyrénées et développer des actions de prévention associées en direction des jeunes et des femmes. Afin de réduire les inégalités sociales et/ou géographiques de santé, il s'attache à répondre aux besoins identifiés sur les territoires en facilitant l'accès à l'information, la prévention et le soin.
Le projet s'appuie sur les compétences développées des 8 associations départementales de la région en leur qualité d'EICCF (Etablissement d'Information et de Conseil Conjugal et Familial) agréés par l'Etat et en articulation avec les CPEF (Centres de Planification et d'Education Familiale) dépendant des conseils généraux de Midi-Pyrénées.
Il répond principalement à trois grands principes :
- une approche régionale concertée avec l'ARS avec une structure régionale s'appuyant sur les instances départementales
- une approche territoriale ancrée sur les bassins de santé permettant de couvrir des réalités humaines et géographiques variées
- une approche globale de la santé sexuelle et reproductive intégrant éducation à la vie affective et sexuelle (EVAS), analyse du genre, réduction des risques et prévention des violences

L'association développe un programme d'actions comprenant 2 grands axes :
- Axe 1 : Lutte contre les inégalités sociales de santé
- Axe 2 : Développement et animation d'actions de promotion de la santé en santé sexuelle et reproductive sur les bassins de santé de Midi-Pyrénées
Nous y retrouverons des actions déjà développées en 2012.

Dans le cadre de l'axe 1, l'organisation régionale Midi-Pyrénées du MFPF contribuera à la mise en place d'un maillage territorial adapté aux besoins du public en matière de santé sexuelle et de réduction des risques.

Objectif de l'action
* Objectif du programme
- Promouvoir la santé sexuelle et reproductive en Midi-Pyrénées et développer des actions de prévention associées en direction des jeunes et des femmes

* Objectifs généraux
- Lutter contre les inégalités en santé sexuelle
- Réaliser un diagnostic et développer des partenariats et un maillage régional

* Objectifs opérationnels
- Concourir au diagnostic régional de l'accès à la prévention et aux soins
- Contribuer à l'état des lieux régional sur la santé sexuelle et reproductive ARS/ORSMIP
- Mettre en œuvre une démarche ascendante à partir des actions développées par les associations départementales pour le développement d'une culture commune des acteurs du territoire
- Concevoir les conditions d'un maillage régional concerté et transparent pour les professionnels et le public
- Valoriser les démarches de partenariats et d'actions concertées réalisées sur le territoire Midi-Pyrénées

Description
* Participation aux réunions de concertation et d'organisation régionales
- Temps de travail de l'ARS pour la mise en oeuvre d'une action "de la contraception d'urgence à la contraception durable"
- Diagnostic régional/Etat des lieux avec l'ORSMIP : recueil de données sur les 8 départements, analyse et volonté de prioriser certains publics dans les actions du COM 2014 (handicap, migrants, PJJ, lieux de vie)
- Articulation avec la Commission Egalité Femmes Hommes du Conseil Régional
- Participation à la commission éducation, formation emploi et à la commission finance du CESER (Comité Economique, Social et Environnemental Régional)

* Développement et mise en oeuvre de partenariats régionaux "actifs"
---- Avec l'IREPS
. Préparation d'un colloque régional "handicap et sexualité"
. Production d'une trame de travail commune autour d'un partenariat plus large que le colloque
---- Avec REIVMP
. Partenariat effectif permettant des échanges sur les pratiques entre médecins et CESF
. Travail sur les facteurs facilitant l'accès à l'IVG et à la contraception vers la mise en place de maillage d'acteurs en proximité
---- Avec MATERMIP
. Intervention table ronde au colloque "Grossesses Adolescentes"
. Travail sur un référentiel de contenu des interventions info ados classes de 3ème
---- Avec la LMDE
. Élaboration de la réponse au marché public du conseil régional pour l'animation de séances en lycée sur la contraception et l'égalité filles/garçons
. Production d'une séance d'animation régionalisée et questionnaire d'évaluation
. Formation des intervenants animation au cours d'une séance test
---- ANCIC
. Intervention du PF aux journées ANCIC sur la question de l'accès à la contraception et à l'IVG (en amont temps partagés pour la préparation et l'animation de ces journées)
---- CPEF 31 et Hôpital Joseph Ducuing
. Rencontres dans le cadre de groupes de travail "contraception d'urgence-IVG" et plate forme régional
. Mise en commun d'une réflexion des Centres de Planifications au niveau régional
---- Du côté des femmes
. Formation "éducation à la vie" pour les accueillantes de femmes victimes de violence
. Formation "handicap et alors" de l'intervenante "éducation à la vie"
---- Avec la PJJ
. Réflexion commune pour la mise en oeuvre d'un projet régionalisé d'actions de proximité sur les territoires à destination des jeunes accueillis dans les dispositifs et structures PJJ
---- GERPLA
. Réflexion commune pour l'élaboration et l'animation d'une formation nationale (prévue pour fin 2014) à destination des permanent(e)s des lieux de vie

* Rencontre du Rectorat (animée par le coordinateur infirmier du Rectorat) : pas de partenariat régional défini mais engagement du Planning Familial sur la rédaction d'un référentiel de contenus des interventions proposées afin de faciliter les échanges avec le Rectorat

* Déploiement/articulation des programmes et/ou politiques régionales, nationales et européennes
---- Animation régionale du programme CSV et RRS (convention nationale DGS)
. Mise en place d'une référente régionale du programme sur Midi-Pyrénées pour aide et soutien à la mise en place d'actions de ce programme et de son évaluation
. Formation des intervenantes du Planning pour l'animation de groupes de paroles axés publics vulnérables
. Travail autour de journées thématiques de formation accessibles à tous les professionnels
---- Animation régionale du projet européen : "Femme, Migration, Rapports sociaux de sexe, Violences et Intégration" (convention MPFP)
. Mise en place de groupes de parole femmes migrantes
. Sensibilisation de professionnels relais
---- Mise en oeuvre du programme national "Handicap et Alors ?"
. Croix Rouge : suite mise en oeuvre convention nationale Handicap
. Formation des intervenantes du Planning et de l'animatrice de l'association Du Côté des Femmes sur le programme handicap et sexualité pour une approche intégrée en prenant en compte les publics, les professionnels et les familles

* Valorisation des actions régionales du Planning Familial : en cours de réalisation

Partenaire de l'action
ORSMIP ; GERPLA ; PJJ ; MATERMIP ; LMDE ; REIVMP ; IREPS ; ANCIC ; Du côté des Femmes ; ARS ; Conseil Régional ; Rectorat ; Croix Rouge

Année de début de réalisation
2013

Année de fin de réalisation
2013

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession

Nombre de personnes concernées
620 personnes dont 550 professionnels et 70 jeunes

Type d'action
Production, analyse ou valorisation d'outil, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Travail en réseau, Etude de besoins - diagnostic

Evaluation de l'action
* 24 réunions avec les partenaires régionaux
- 5 avec la LMDE dont 2 LMDE-IREPS
- 2 avec l'IREPS
- 1 avec le rectorat
- 2 avec le Conseil Régional
- 2 avec l'ARS
- 1 avec la PJJ
- 1 avec le GERPLA
- 3 avec l'ANCIC
- 1 avec le REIVMP
- 2 avec l'association Du côté des Femmes

* 6 interventions auprès du public : 2 colloques, 1 formation et 2 animations

* 17 journées de formation des intervenant-es du Planning Familial (sexualités, RRS, Handicap)

* 16 journées thématiques pour état des lieux, analyse de la pratique, mutualisation des compétences et construction d'actions

* 9 réunions de concertation et d'organisation régionale

Niveau géographique
Régional

Niveau départemental
Ariège, Aveyron, Haute-Garonne, Gers, Lot, Hautes-Pyrénées, Tarn, Tarn-et-Garonne

Plan national
CONTRACEPTION - Stratégie d'actions en matière de contraception, JEUNES - Plan Santé des Jeunes, VIH/SIDA/IST - Plan national de lutte contre le VIH/SIDA et les IST (2010 - 2014)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)