Santé sexuelle en milieu urbain - Départements 31 et 32

2012

Porteur de l'action : Fédération Régionale du Planning Familial de Midi Pyrénées (MFPF), Association

505 avenue des Mourets , Montauban

0563660132

Thème
Sexualité (contraception, IVG), VIH-Sida IST, Santé scolaire, Violence (dont mutilations sexuelles)

Programmes
    Programme 3 : Promotion de la santé chez les enfants et les jeunes
    Programme 8 : Prévention du VIH, des IST et des hépatites

Contexte
La Fédération Régionale du Planning Familial de Midi-Pyrénées a conventionné avec l'Agence Régionale de Santé (ARS) dans le cadre d'un projet portant sur "la promotion de la santé sexuelle et reproductive en Midi-Pyrénées et le développement d'actions de prévention associées en direction des jeunes et des femmes".
Ce projet s'appuie sur les compétences développées dans les 8 associations départementales de la région en leur qualité d'EICCF (Etablissement d'Information et de Conseil Conjugal et Familial) agréés par l'Etat et en articulation avec les CPEF (Centres de Planification et d'Education Familiale) dépendant des conseils généraux de Midi-Pyrénées. Il répond principalement à trois grands principes :
- une approche régionale concertée avec l'ARS avec une structure régionale s'appuyant sur les instances départementales
- une approche territoriale ancrée sur les bassins de santé permettant de couvrir des réalités humaines et géographiques variées
- une approche globale de la santé sexuelle et reproductive intégrant éducation à la vie affective et sexuelle (EVAS), analyse du genre, réduction des risques et prévention des violences

L'association a défini un programme d'actions comprenant 3 grands axes:
- Axe 1 : Lutte contre les inégalités sociales de santé
- Axe 2 : Développement et animation d'actions d'EVAS, de prévention et réduction des risques
- Axe 3 : Construction et soutien du partenariat en santé sexuelle et réduction des risques

La région Midi-Pyrénées comporte une mégalopole Toulouse et plusieurs agglomérations moyennes ou grandes comportant des quartiers où se cumulent des problématiques sociales. En milieu urbain, les inégalités sociales, économiques, culturelles des personnes résidant dans ces quartiers ont un impact déterminant sur leur possibilité d'avoir accès à la santé notamment en matière de santé sexuelle.
Pour le Planning Familial, il est essentiel de prendre en compte l'environnement social et familial dans lequel les gens vivent ainsi que les représentations sociales liées à la sexualité pour mettre en place des actions favorisant l'accès à la santé sexuelle et renforçant la capacité des personnes à faire des choix.
En 2012, deux projets, intégrés à l'axe 1 du programme du Planning Familial, ont été développés dans ce sens sur le territoire de Garros à Auch (département du Gers) et le Grand Toulouse (département de la Haute-Garonne).

Objectif de l'action
* Objectif du programme
- Promouvoir la santé sexuelle et reproductive en Midi-Pyrénées et développer des actions de prévention associées en direction des jeunes et des femmes

* Objectif général de l'axe
- Lutter contre les inégalités en santé sexuelle

* Objectif spécifique
- Développer des actions adaptées aux conditions de vie des habitants des quartiers prioritaires

* Objectifs opérationnels
- Animer des lieux d'accueil, d'écoute, d'accompagnement au sein des quartiers cibles en ville
- Réaliser des animations de prévention en partenariat avec les acteurs urbains notamment ceux animant la politique de la ville

Description
* Mise en oeuvre globale de l'action à travers les activités déployées sur les territoires impliqués par les associations départementales MFPF
- Articulation avec les acteurs locaux : rencontres, sensibilisation des professionnels
- Permanences d'accueil et actions d'information/sensibilisation auprès du public des quartiers ciblés

* Mise en oeuvre à Garros à Auch (Gers)
- Mise à disposition d'un local par la ville sur le quartier du Garros
- Médiatisation de la présence sur le quartier (inauguration officielle avec 80 personnes + articles de presse)
- Formation de 3 correspondants de quartier
- Accueil des acteurs du quartier (professionnels et associatifs), encontre animée à la demande des professionnels de l'épicerie sociale et rencontre au Secours Populaire
- 10 rencontres dont 6 sur le quartier Garros pour une culture commune en santé sexuelle et la prise en charge concertée sur ces problématiques et les violences intra-familiales
- Participation au réseau "réseaulument égalité" (action "masculin féminin halte aux préjugés")
- Tutorat de 3 jeunes de l'IUT : création d'outils de communication à destination des jeunes
- Convention avec la Maison des Ados : animation d'ateliers thématiques tous les mois depuis juillet 2012 (9 permanences de 2h)
- Convention avec la MDEF : animation d'un groupe de femmes "café-planning" depuis juin 2012 (3 groupes de parole)
- Distribution d'informations et de préservatifs dans plusieurs festivals sur le territoire de l'agglomération (Rock en Stock, Welcome en Tsiganie, concerts au Criart et festival Hip Hop)
- Permanence hebdomadaire sur le quartier de 8h30 à 17h30 sans interruption (32 permanences)
- Permanence téléphonique et courriels (311 personnes)
- Entretiens individuels d'information (97 personnes)
- Accompagnements et suivis individuels à moyen terme (88 personnes)

* Mise en oeuvre dans le Grand Toulouse (Haute-Garonne)
- Travail inter-partenarial sur les quartiers prioritaires
- Renforcement des partenariats existants : association Mosaïka, centre social CAF Reynerie, association Voir et Comprendre, Médiathèque grand M
- Participation régulière aux petits déjeuners des quartiers (environ 10 à 15 structures représentées)
- Participation au Dispositif Local d'Accompagnement (DLA) sur le thème de la mixité (4 associations représentées)
- 4 permanences : 1 en centre ville + 2 délocalisées avec 1 au Mirail et 1 à Ramonville + animation d'un groupe santé au Mirail
- 684 entretiens d'aide et 539 entretiens d'information
- Public : 1 438 personnes accueillies dont 193 sur les permanences délocalisées et groupe de travail ; 1116 femmes et 113 hommes ; une majorité de personnes entre 18-25 ans et 284 mineurs ; 361 étudiants, 310 personnes en poste et 247 lycéens
- Demandes : 23 % sur la contraception, 23 % sur l'IVG, 18 % sur les tests de grossesse ; 53 femmes reçues victimes de violences

Partenaire de l'action
Services de l'Etat ; Services et collectivités locales ; Travailleurs sociaux, médicaux et éducatifs ; Acteurs associatifs des quartiers

Année de début de réalisation
2012

Année de fin de réalisation
2012

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Tout public, Habitants

Nombre de personnes concernées
2 000 personnes minimum

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Formation, Coordination locale, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Accueil, écoute, orientation, Etude de besoins - diagnostic

Financeur
  • ARS : 9 593 € €
  • Collectivités territoriales : Région : 2 400 € ; Départements : 800 € ; Communes : 5 200 € €
  • Etat : 6 400 € ; DDCSPP : 8 342 € €
  • Fonds propres : 24 771 € €
  • Autre : Organismes sociaux : 2 637 € ; CNASEA : 2 647 € ; Autres aides : 1 398 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de rencontres avec les partenaires des quartiers
- Nombre de professionnels associés
- Nombre de permanences
- Nombre de personnes accueillies

* Indicateurs qualitatifs
- Travail de concertation avec les acteurs des quartiers
- Profil des personnes accueillies (âge, sexe, CSP)
- Nature des demandes et besoins identifiés
- Accompagnement des femmes

Lieu d'intervention
Garros à Auch
Grand Toulouse (Mirail, Ramonville et centre ville)

Niveau géographique
Territorial

Commune
Ramonville-Saint-Agne, Toulouse, Auch

Niveau territorial de santé
TOULOUSE, AUCH

Plan national
CONTRACEPTION - Stratégie d'actions en matière de contraception, JEUNES - Plan Santé des Jeunes, VIH/SIDA/IST - Plan national de lutte contre le VIH/SIDA et les IST (2010 - 2014)

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)