Programme santé - précarité - Mise en oeuvre des programmes

2017

Action chaînée avec : Programme santé - précarité - Mise en oeuvre des programmes - 2016

Thème
Conduites addictives, Nutrition (alimentation et activité physique), Compétences psychosociales

Programmes
    Programme PRAPS : Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
  • Objectif 1. : Faciliter le repérage et promouvoir le diagnostic le plus en amont possible pour permettre un accès à la santé (droits - soins - prévention) adapté aux personnes en situation de précarité
  • Objectif 2. : Favoriser l’accès à la santé et l’accompagnement global des personnes en situation de précarité

Contexte
L’analyse d’indicateurs de pauvreté tels que la pauvreté monétaire, les conditions de vie et les minima sociaux, tend à faire apparaître une aggravation de la pauvreté sur le territoire français. En effet selon une étude de l’Insee, en 2012, 14,3% de la population étaient considérés comme pauvres, ils étaient 13,5% en 2009. En 2011, 202 800 Champardennais vivent sous le seuil de pauvreté avec moins de 977 euros par mois, soit 15.5 % de la population .

Les conditions socio-économiques et les facteurs de précarisation ont une influence sur :
- la qualité de vie des personnes qu’elle soit relative à la santé physique, mentale ou sociale
- le recours aux soins
- la consommation de substances psycho actives

Ainsi, l’espérance de vie des populations socialement défavorisées est inférieure à celle de la population générale et les problèmes de santé surviennent plus tôt et de manière plus intense chez les plus démunis (maladies cardiovasculaires, différents types de cancers, santé buccodentaire, santé mentale, …).
Cette situation trouve ses origines dans les conditions de vie des personnes (exposition accrue aux risques) et le fait que les personnes ont un accès difficile à l’information et aux soins. De plus, la précarité affective (isolement, rupture) constitue un facteur de risque supplémentaire. Retenons sur ce point, l’effet protecteur du support social (effectif ou perçu).
Dans l’objectif de réduire les inégalités d’accès aux soins, des efforts fructueux ont été accomplis sur le plan de l’égalité des droits en matière d’accès aux soins (via la couverture maladie universelle notamment). Cependant, comme le rappelle l’Observatoire national de la pauvreté et de l’exclusion sociale, « au-delà des facteurs économiques, les difficultés d’accès à la prévention et aux soins des personnes les plus en difficulté dépendent aussi de multiples facteurs psychologiques ou culturels tels que le rapport à son propre corps et à sa santé, la crainte que l’on peut avoir d’un mauvais diagnostic […], la méconnaissance des circuits de soins ». Or, l’accès à la prévention et à l’éducation pour la santé reste encore inégalement reparti.

Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Prévenir les problèmes de santé des personnes en situation de réinsertion sociale et professionnelle
- Développer les connaissances et les compétences liées à la santé et l’accès aux soins

* Objectifs intermédiaires
- Impliquer les décideurs et les financeurs afin de favoriser une dynamique de santé partagée par tous
- Renforcer le rôle de relais-santé des professionnels référents des structures afin de les outiller en matière de ressources et de lieux relais en santé
- Développer les connaissances et compétences en matière de santé des bénéficiaires de l’action
- Harmoniser les messages et les pratiques mises en oeuvre dans le cadre du programme

* Objectifs opérationnels
- Mettre en place dans chaque département un comité de suivi composé des financeurs locaux, des institutionnels et des référents afin de partager et de communiquer sur les ateliers
- D’ici fin 2017, réaliser au moins 1 demi-journée d’informations et d’échanges par département à destination des professionnels/bénévoles du social, du médico-social et de l’éducatif en partenariat avec la CPAM, le service politique de la ville, la Déléguée au Préfet et les acteurs locaux… afin d’identifier les besoins, apporter des points de repères et des ressources et favoriser le dialogue entre les acteurs, autour des questions de santé en lien avec la précarité
- Mettre en place 43 ateliers sur la santé auprès des personnes en situation de précarité et/ou en insertion professionnelle sur la région Champagne Ardenne afin de renforcer leurs connaissances et leurs compétences en matière de santé.
- Mettre en place d’ici fin juin 2017, 1 rencontre d’une journée entre les référents techniques IREPS Champagne Ardenne engagés sur le programme afin de coordonner les actions mises en place dans le cadre du programme et leur permettre d'échanger sur leurs
pratiques

Description
* Mise en place d'un comité de pilotage régional, composé des partenaires et financeurs

* Mise en place d'ateliers collectifs sur différentes thématiques de santé
- Thématiques : addictions, vie affective et sexuelle, accès aux droits, hygiène de vie, alimentation, en fonction des attentes et besoins spécifiques des participants
- Modalités d'organisation
. 10h30 à 14 heures d’animation par chargées de projets réparties en plusieurs séances selon l’organisation des structures partenaires
. séances participatives et interactives utilisant des techniques et outils d'animation

* Organisation d'une rencontre régionale entre professionnels IREPS afin de
coordonner les actions mises en place dans le cadre du programme et leur permettre d’échanger sur leurs pratiques

* Mise en place d'un comité de suivi
- Temps d’échanges entres partenaires, financeurs et institutionnels
- Temps d’échanges sur les questions de santé/précarité avec les référents des structures

Partenaire de l'action
API (Ardennes patrimoine insertion) ; Social Animation Ronde Couture (SARC) ; Centre social le lac ; Ville de Sedan ; Chantier insertion à Sedan ; Bell’occas ; L'environnement d'abord (LEDA) ; Centre social Orzy ; Centre social et Culturel Fumay ; Ecole de la deuxième chance (E2C) à Sedan, AEFTI formation professionnel ; Centre d'information sur les droits des femmes et des familles (CIDFF) ; Association Intégration ; LADAPT (Association d’Adaptation des Personnes Handicapées Physique au Travail) ; Centre d'Accueil de Demandeurs d'Asile (CADA) ; Du cœur au travail ; La fourmie ; Structure d'insertion par l'activité économique (SIAE) ; Entraide ; Formation Insertion du Triangle ; Association « Au fil des chemins » ; Centre de formation Baudouin Bertrand ; Aitre Abi 51 ; Centre d'Accueil de Demandeurs d'Asile (CADA) de Reims ; Maison de Quartier Croix-Rouge à Reims ; Association Oxygène ; Centre intercommunal d'action social (CIAS) d'Ay ; Union Départementale des Associations Familiales (UDAF) Chalons ; Epicerie Sociale à Sainte Ménehould, Mission locale Fisme-Bazancourt ; Centre d'Accueil de Demandeurs d'Asile (CADA) de Chaumont et de Langres ; EPIDE à Langres ; Action femme à Langres ; Centre communal d'action sociale (CCAS) Bourbonne les bains ; POINFOR de Chaumont et Saint-Dizier ; Centre communal d'action sociale (CCAS) de Nogent ; Entraide Wassy ; Résidence Sociale de Saint Dizier ; comité Rochotte à Chaumont

Année de début de réalisation
2017

Année de fin de réalisation
2018

Durée
13 mois, de mai 2017 à juin 2018

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Personnes immigrées, Personnes en difficulté socio-économique

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Accueil, écoute, orientation

Outils et supports utilisés :

Non renseigné

Financeur
  • ARS : 126 324 € €
  • - Conseils départementaux : Conseil départemental de l'Aube : 4 750 € €
  • Fonds propres : Structures de l'Aube : 250 € ; Structures de la Marne : 363 € ; Structures de la Haute-Marne : 3 364 € €
  • Politique de la ville : Grand Troyes : 5 165 € ; Vitry-le-François : 3 000 € ; Châlons-en-Champagne : 2 400 € ; Reims : 3 000 € ; Chaumont : 1 600 € ; Langres : 2 000 € €
  • Autre : Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations (DDCSPP) : 900 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de participants
- Nombre de comité de pilotage mis en place
- Nombre de groupes réalisés/nombre de groupes prévus
- Nombre de professionnels présents lors des échanges
- Nombre d’ateliers mis en place/nombre d’ateliers prévus
- Pourcentage de personnes déclarant avoir acquis des connaissances
- Pourcentage de personnes qui veulent entreprendre des démarches pour leur santé
- Nombre de temps d’échanges réalisés/nombre de temps fort prévus
- Nombre d’antenne IREPS Champagne-Ardenne représentée au temps d’échange

* Indicateurs qualitatifs
- Contenus des échanges
- Bénéfices perçus
- Qualité des professionnels présents aux échanges
- Bénéfices perçus par les professionnels
- Perspectives envisagées
- Bénéfices perçus
- Contenu de la rencontre

Lieu d'intervention
Ardennes : API (Ardennes patrimoine insertion) à Charleville-Mézières, SARC à Charleville-Mézières, Centre social le lac à Sedan, Ville de Sedan-Chantier insertion à Sedan, Bell’occas à Auvilliers les Forges, LEDA à Revin, Centre social Orzy à Revin, Centre social et Culturel Fumay à Fumay, E2C à Sedan, AEFTI à Sedan

Aube : CIDFF de Bebussy, Association Intégration à Maugout, LADAPT (Association d’Adaptation des Personnes Handicapées Physique au Travail) à Troyes, Aire d’accueil Sainte Savine, Aire d’accueil Pompidou, CADA Bar sur Aube, Du cœur au travail à Bar sur Seine, La fourmie à Rosières près Troyes,SIAE à Charmont-Barbuise, Entraide Bar-sur-Aube

Marne : Formation Insertion du Triangle à Vitry le François, Association « Au fil des chemins » à Vitry le François, Centre de formation Baudouin Bertrand à Vitry le François , Aitre Abi 51, CADA de Reims, Maison de Quartier Croix-Rouge à Reims, Association Oxygène à Epernay , CIAS d'Ay (en attente de confirmation), UDAF à Chalons, Epicerie
Sociale à Sainte Ménehould, Mission locale Fisme-Bazancourt

Haute-Marne : CADA de Chaumont et de Langres, EPIDE à Langres, Action femme à Langres, CCAS Bourbonne les bains, POINFOR de Chaumont et Saint-Dizier, CCAS de Nogent, Entraide Wassy, Résidence Sociale de Saint Dizier, comité Rochotte à Chaumont

Niveau géographique
Départemental

Commune
Auvillers-les-Forges, Charleville-Mézières, Fumay, Revin, Sedan, Bar-sur-Aube, Bar-sur-Seine, Charmont-sous-Barbuise, Pont-Sainte-Marie, Rosières-près-Troyes, Saint-André-les-Vergers, Troyes, Aÿ-Champagne, Bazancourt, Châlons-en-Champagne, Épernay, Fismes, Reims, Sainte-Menehould, Vitry-le-François, Bourbonne-les-Bains, Chaumont, Langres, Nogent, Saint-Dizier, Wassy

Niveau départemental
Ardennes, Aube, Marne, Haute-Marne

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)