Contribution à la mise en œuvre du Programme Régional de Santé

2015

Action chaînée avec : Contribution à la mise en œuvre du Programme Régional de Santé - 2013

Thème
Politique de santé

Programmes
    Programme : Améliorer la santé des personnes par des actions innovantes en promotion de la santé
    Programme : Promouvoir une démarche qualité des actions de prévention et de promotion de la santé

Contexte
L'Alsace bénéficie d'un réseau associatif très important réalisant des actions d'éducation pour la santé et de prévention mais nécessitant le soutien d'un centre de ressources généraliste en matière de diffusion documentaire, de formation et d'appui méthodologique.

Objectif de l'action
* Objectif général :

- Participer à la professionnalisation de l'offre en éducation et promotion de la santé Participer à l'amélioration de la qualité des actions de prévention et de promotion de la santé.


* Objectifs stratégiques :

- Mettre à disposition de l'ARS un outil d'aide à la décision
permettant un suivi du développement de l'éducation et de la promotion de la santé en région ;
- Contribuer à la mise en œuvre des politiques régionales de santé publique ;
- Réaliser des Diagnostics territoriaux de santé à la demande de l'ARS ;


* Objectifs opérationnels :

- Poursuivre l'alimentation de l'outil OSCAR acquis par l'ARS en 2014 ;
- Participer aux différents groupes de travail ou projets ponctuels de l'ARS (Santé Environnement, participation à la semaine de la vaccination, CASA...) ;


* Objectifs intermédiaires :

- Informatiser les actions financées par l'ARS qui met à disposition les dossiers ;
- Essayer d'obtenir des financements complémentaires pour rajouter à la géo localisation des actions celles financées par les autres financeurs de la région ;
- Améliorer la qualité des informations en cherchant à obtenir auprès des acteurs des éléments plus précis concernant notamment la localisation précise des action, le public atteint et des éléments d'évaluation ;
- Étendre l'utilisation des outils à d'autres projets (éducation thérapeutique, santé au travail, santé-environnement.



Description
* Contribuer à la mise en œuvre des politiques régionales de santé publique.

- Participer à des comités de pilotage et à des groupes de travail mis en place en région :

• Participation au groupe communication et au comité de pilotage de la semaine de la vaccination ;
• Participation un groupe de travail sur une plate-forme documentaire ETP ;
• Participation à un groupe de travail sur la documentation en matière de nutrition ;
• Participation à la commission «santé de l'enfant» portée par la coordinat ion de la ville de Mulhouse ;
• Création d'une plate-forme de ressources pédagogiques à destination des enseignants et des animateurs permettant de prévenir les risques pour la santé liés aux activités de pleine nature ;
• Participation au groupe communication « maladies transmises par les tiques » ;
• Participation au comité de pilotage de CAAPS et CAAPS2 ;
• Participation au comité de pilotage santé environnement de la Conférence Régionale de la Santé et de I'Autonomie d'Alsace (CRSA) ;
• Participation à la commission permanente et à la commission de prévention de la CRSA.

Partenaire de l'action
Action 1 :

- Carsat Alsace Moselle
- CIRDD Alsace
- L'ensemble des partenaires de la BDDR.



Année de début de réalisation
2015

Année de fin de réalisation
2017

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Professionnels de santé, Professionnels du social, Professionnels de l'éducation, Autre profession, Aidants, Etudiants, apprentis

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Documentation, Soutien aux équipes, Travail en réseau

Outils et supports utilisés :

bureaux, ordinateurs, téléphone (en partenariat avec les HUS), photocopieur (en partenariat avec l'ORS... Salle de cours de l'hôpital ou de la faculté de médecine

Financeur
  • ARS : 155 100 € (pour les 3 actions) €
  • - Autre : Action 1 : INPES : 9 200 € €
  • Fonds propres : Ressources propres : 1 827 € €

Evaluation de l'action
* Indicateurs qualitatifs :

ACTION 1 : Organisation de la diffusion documentaire généraliste en éducation et promotion de la santé dans la région.

1. Enrichissement de la base de données documentaire régionale en ligne.

- Poursuite du développement de la base de données documentaires régionale (BDDR), enrichie chaque année avec l'arrivée de nouveaux partenaires. Cette activité est financée par l'lnpes dans le cadre des activités de la plate-forme ressources en éducation et promotion de la santé (PFR).
En 2015, un nouvel acteur a intégré la BDDR (Plate-forme ETP).

- Des travaux d'amélioration de l'outil informatique ont également été réalisés ;
- la base de données offre désormais la possibilité à chaque partenaire de renseigner, la cote, le n° d'inventaire et les stocks disponibles pour chaque document ;
- le module de gestion des prêts a également été revu pour une gestion facilitée des exemplaires, des emprunts et des retards.

- Une rencontre commune à l'ensemble des partenaires de la BDDR a eu lieu le 19 juin 2015. Elle a permis d'harmoniser les pratiques d'utilisation de la BDDR et de réfléchir sur la stratégie de promotion de la BDDR.


2. Poursuite du travail de communication autour de l'offre notamment documentaire.

- Actualisation des documents de communication ; L'ensemble des documents de communication (plaquette, affiche, papier à en-tête ERO mais aussi plaquette AMD sont régulièrement mis à jour (changements d'horaires, d'adresse mail) et diffusés largement.

- Actions de communication : Les différentes offres de l'lreps et notamment celles de l'ERD sont systématiquement présentées lors des différentes journées organisées par l'lreps (Journée régionale de la PFR, AMD, formations).

- Des documents de communication ont été élaborés (plaquette et affichette) ainsi que des articles ont été mis en ligne sur les sites internet pour annoncer l'ouverture du point relais d'Haguenau

- Les documentalistes ont régulièrement été sollicitées pour présenter l'ERD hors les murs ainsi que les ressources pédagogiques disponibles à des groupes de travail ;

- Une visite des sites de l'ERD est au programme de la formation action pouvant être valorisée par un Diplôme universitaire (DU).


* Indicateurs quantitatifs :

ACTION 1 :

- Lors des deux sessions de 2015, 28 personnes ont également bénéficié de la visite des sites.

- La lettre de «Pepsal» qui parait tous les mois présente les nouveautés documentaires acquises ou mises à disposition par les deux sites de l'ERD.
- Les documentalistes ont participé à différentes journées en préparant des bibliographies et en tenant des stands de présentation de la documentation ;
- La rencontre régionale de la Plate-Forme Ressources en EPS du 03 février 2015 à Colmar ;
- La journée du cœur du 13 février 2015 organisée par l'Alliance du Cœur à la Communauté Urbaine de Strasbourg ;
- La journée santé mentale à la fonderie organisée par le Centre
hospitalier de Rouffach le 19 mars ;
- L'après-midi discriminations à Mulhouse le 11 juin 2015 organisée par Migrations Santé Alsace à l'Institut Supérieur Social de Mulhouse ;
- Le forum sur l'activité physique du 23 juin à Morschwiller-le-bas ;
- Le forum bien vieillir du 05 novembre à Mulhouse ;

- Ouverture du site de Mulhouse au moins 190 jours par an ;
- Au 31/12/2015, le site de Mulhouse a été ouvert 226,5 jours et à
répondu à 913 demandes pour 530 professionnels distincts ;

- Un questionnaire de satisfaction est envoyé semestriellement à toutes les personnes venues au moins une fois dans l'année au centre de documentation de Mulhouse. Il est harmonisé avec le site de Strasbourg ;

- 172 professionnels ont répondu à cette évaluation. Les résultats
montrent que le public est quasi unanimement satisfait de l'écoute proposée à l'ERD {99 % de réponses) ainsi que du temps qui leur a été consacré (99 % également) ;

- Les conseils apportés par les documentalistes ont également apporté satisfaction (170 réponses positives sur 172). Les professionnels ayant répondu sont dans l'ensemble, représentatifs du public de l'ERD. 27 % venaient pour la 1ère fois, 33 % viennent une fois par an, 32 % viennent trimestriellement ;

- Le bouche à oreille (collègue, partenaire) est toujours le moyen le plus
fréquent de découvrir l'ERD (107 citations).

- En second plan vient la formation (46 citations). Les différents sites sur Internet permettent aussi, quoique dans une moindre mesure, de repérer l'ERD (23 citations). Les actions de communication de l'ERD (plaquettes, stands) représentent 9 % du moyen par lequel les professionnels connaissent l'ERD. 158 professionnels (sur 160 répondants à cette question) estiment que les documents qu'ils ont empruntés ont amélioré la qualité de leurs actions.


3. Poursuite de l'harmonisation des deux sites de l'ERD.

- Organisation des réunions du comité de pilotage et du comité techni que

- Le responsable du service éducation pour la santé de la Carsat, la directrice de l'lreps, les documentalistes de Strasbourg et de Mulhouse ainsi que les chargés d'accueil du site de Strasbourg se réunissent de façon régulière en fonction des besoins

- En 2015, les professionnels des deux sites se sont réunis une dizaine de fois (comité technique, préparation des AMD, harmonisation de l'actualisation des fonds...)

- Aucun budget n'étant alloué à l'actualisation du fonds documentaire, seuls les abonnements du site de Mulhouse ont été renouvelés pour 2015 et quelques outils pédagogiques ont été achetés pour un montant de 635,66 € au 30/09/2015.
Des achats réalisés par la Carsat sont en cours. Ils tiennent compte des achats réalisés par l'lreps.

- Une veille documentaire est réalisée par les documentalistes des deux sites. Les références repérées seront mises en commun dès qu'un budget documentaire sera disponible. Les documents (outils pédagogiques, ressources scientifiques) gratuits ou téléchargeables sont quant à eux intégrés aux fonds documentaires des deux sites après évaluation de leur pertinence.


4. Améliorer la connaissance et l'utilisation des outils pédagogiques

- Réaliser 3 après-midis «découverte d'outils» dans chaque département ;
- Les trois après-midis découvertes d'outils programmées ont eu lieu dans chaque département : «Développement des compétences psychosociales des adolescents » le 09 mars à Mulhouse et le 23 mars à Strasbourg ; «Bien-être des adultes en situation de fragilité » le 12 mai à Mulhouse et le 29 mai à Strasbourg ; «Les enfants et les écrans» le 09 octobre à Mulhouse et le 13 octobre à Strasbourg ;

- Plusieurs autres après­ midis ont été réalisés à la demande : • AMD «Relations parents - adolescents : des liens à renforcer» auprès du REEAP de Mulhouse ; • AMD «Relations parents - enfants : des liens pour la vie» ; auprès du REEAP de Colmar ; • AMD «Des outils pour faire réfléchir les enfants autour de la santé» auprès de l'ESPE ; • AMD «Jeux et photolangage : des ressources au service de l'éducation à la parentalité» auprès de l'ISSM et du CFEJE ; • AMD «Promouvoir la santé des jeunes par l'éducation à la vie sexuelle et affective» auprès d'un groupe de travail coordonné par la Ville de Mulhouse ; • AMD «Promouvoir l'activité physique et une alimentation équilibrée auprès d'adolescents» auprès de L'Unis cité de Mulhouse.

- L'ensemble des après- midis découverte d'outils sont co-animés avec les chargés de projet de l'lreps.

- La majorité de ces Après-Midis font l'objet d'un questionnaire d'évaluation et de recueil des attentes. Ainsi pour 2015, 120 questionnaires ont été remplis par les participants.
- Pour 55 % des participants c'était la première fois qu'ils assistaient à une Après-Midi Découverte d'Outils.
- 40 professionnels ne connaissaient pas nos services avant cette animation. La quasi-totalité des participants (98 %) sont satisfaits de l'organisation globale de la séance : l'intérêt du travail en sous-groupe, la variété des outils présentés, la richesse des échanges pluridisciplinaires et la possibilité de manipuler par eux-mêmes les outils lors de ces temps sont les points positifs cités le plus fréquemment. Les outils les plus appréciés sont les jeux pédagogiques (56 citations), les mallettes (50 citations), les photolangages (35 citations), et les guides pédagogiques (28 citations).
Mutualiser des outils en matière de documentation sur la thématique des addictions avec le CIRDD

- Une AMD Addictions intitulée <Jouons autour des addictions» a eu lieu le 15 juin 2015 à Colmar.


ACTION 2 : Contribution à la mise en œuvre du PRS.

- Contribuer à la mise en œuvre des poli tiques régi onales de santé publique ;

- Participation à des comités de pilotage et à des groupes de travail mis en place en région ;

- Participation au groupe communication et au comité de pilotage de la semaine de la vaccination ;

- Participation à un groupe de travail sur une plate-forme documentaire ETP ;

- Participation à un groupe de travail sur la documentation en matière de nutrition ;

- Participation à la commission «santé de l'enfant» portée par la coordination de la ville de Mulhouse ;

- Création d'une plate-forme de ressources pédagogiques à destination des enseignants et des animateurs permettant de prévenir les risques pour la santé liés aux activités de pleine nature ;

- Participation au groupe communication «maladies transmises par les tiques» ;

- Participation au comité de pilotage de CAAPS et CAAPS2 ;

- Participation au comité de pilotage santé environnement de la Conférence Régionale de la Santé et de I'Autonomie d'Alsace (CRSA) ;

- Participation à la commission permanente et à la commission de prévention de la CRSA.

Lieu d'intervention
L'action se déroule sur le territoire de l'Alsace.

Niveau géographique
Départemental

Niveau départemental
Bas-Rhin, Haut-Rhin

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)