Regards croisés- Mise en oeuvre des programmes

2016

Action chaînée avec : Regards croisés - 2013

Thème
Santé mentale

Programmes
    Programme PRAPS : Programme Régional d'Accès à la Prévention et aux Soins
  • Objectif 1. : Faciliter le repérage et promouvoir le diagnostic le plus en amont possible pour permettre un accès à la santé (droits - soins - prévention) adapté aux personnes en situation de précarité
  • Objectif 3. : Favoriser les actions de prévention de proximité auprès des personnes en situation de précarité et renforcer les dispositifs passerelles
    Programme SRP 1. : La promotion de la santé et l'éducation pour la santé
  • Objectif 1. : Promouvoir le développement d’actions d’PS/EPS efficaces et de qualité

Contexte
La jeunesse, symbole de l’espoir et de l’avenir de la société est depuis longtemps une population ciblée par les actions de prévention et d’éducation pour la santé. Ce n’est pas uniquement cette symbolique qui lui vaut l’attention particulière des acteurs de santé publique mais aussi la vulnérabilité qui caractérise cette tranche de la population.

Au sein des 15-30 ans nous trouvons une multitude de situations très hétérogènes et il existe une tranche de la population jeune qui est particulièrement fragile. Il s’agit pour la plupart de personnes qui ont peu ou pas de diplômes, qui peinent à accéder au marché du travail et qui sont donc plus souvent au chômage.

La part des jeunes fragilisés s'accroît dans le contexte économique actuel, où le diplôme devient un facteur de plus en plus important dans la réussite des parcours individuels. En France ce phénomène est d’autant plus important que le poids institutionnel et symbolique du diplôme est fort malgré un niveau élevé d’échecs
scolaires.

Ce public « en voie d’insertion professionnelle » est souvent caractérisé par de multiples facteurs socio-démographiques, quelquefois de manière cumulée, qui viennent accroître le risque d’un parcours de vie difficile: le fait d’être issu de l’immigration, un faible niveau d’éducation, le fait de vivre dans une région reculée,
l’appartenance à un ménage à faible revenu, etc.
E
n 2010, les jeunes qui ne sont ni en activité professionnelle, ni scolarisés, ni en formation représentent environ 15 % de l’ensemble des 15-29 ans. (Parmi eux, 57 % sont au chômage et 43 % sont inactifs.). Ils sont proportionnellement deux à trois fois plus nombreux pour les 20-24 ans : 18 % pour les jeunes hommes, 19 % pour les jeunes femmes.
Les rares études épidémiologiques portant sur ces jeunes indiquent qu’ils connaissent un état de santé moins bon que les autres personnes de leur âge.
Près d’un tiers du public jeune fréquentant les missions locales a une perception négative de sa santé, contre 15 % à 17 % des jeunes en études ou actifs.
S’ils ne présentent pas d’addictions plus sévères, ils déclarent des violences subies (psychologiques, physiques ou sexuelles) plus nombreuses, se sentent davantage discriminés et ont connu, dans leur enfance, un environnement familial plus instable. Ils sont deux fois plus nombreux que les jeunes actifs à témoigner d’une
souffrance psychique : parmi eux, un jeune sur cinq a déclaré une tentative de suicide. Par les comportements à risque qu’il implique ou les capacités qu’il limite, l’état de santé fait obstacle à l’insertion socioprofessionnelle des ces jeunes.

L’état de santé préoccupant des jeunes en voie d’insertion professionnelle, considéré alors comme préalable à l’insertion sociale et professionnelle, justifie la priorité de ce public auprès des porteurs de programmes en promotion et éducation pour la santé. C’est à ce titre que l’Instance Régional d’Education et de Promotion de la Santé Champagne-Ardenne (IREPS CA) a développé le projet « Regards croisés » qui vise à promouvoir la santé des jeunes en difficulté d’insertion par le renforcement des compétences psychosociales.

Objectif de l'action
* Objectifs généraux
- Promouvoir la santé des jeunes (16 à 25 ans) en voie d’insertion professionnelle suivis en mission locale, par le renforcement des compétences psycho-sociales (avoir conscience de soi, savoir communiquer efficacement, être habile dans ses relations avec les autres, savoir gérer son stress/ ses émotions)

* Objectifs intermédiaires
- Impulser une démarche de promotion de la santé portée par l’équipe encadrant les jeunes en mission locale (conseillers en insertion, direction, référent santé, psychologue)
- Renforcer les compétences psychosociales des jeunes en voie d’insertion professionnelle pour les mettre en capacité de répondre de manière adaptée aux exigences et aux épreuves de la vie quotidienne, et notamment du monde du travail

* Objectifs spécifiques
- Formaliser le partenariat par la signature d’une convention entre l’IREPS et les missions locales engagées rappelant les valeurs et principes de promotion de la santé.
- Constituer et réunir au moins 2 fois par an une équipe projet au sein de chaque mission locale engagée impliquant au moins 2 référents (conseillers en insertion, direction, référent santé, psychologue)
- Impliquer les référents des missions locales engagées dans la réalisation des ateliers éducatifs
- Mettre en place 4 ateliers éducatifs orientés sur les compétences psychosociales sur la région, soit 1 par département, auprès d’au moins 32 jeunes suivis en mission locale et inscrits dans un parcours d’insertion. Chaque atelier dure 5 jours (6h) et comporte des séances éducatives et des séances de création durant lesquelles les jeunes vont expérimenter la photographie

Description
* Coordination
- Prise de contact avec les Missions locales (Troyes, Mission locale de Sedan (antenne de Carignan), Chaumont, Fisme-Bazancourt)

* Mise en place effective des partenariats et planification de l’action
- Réunions d’échange et de coordination

* Mise en place des ateliers
- Planification des séances
- Mobilisation du public
- Animation

* Évaluation finale
- Questionnaires jeunes au cours de la semaine et bilan avec les conseillères d’insertion des jeunes
– rapport de bilan final régional





Partenaire de l'action
Référents des missions locales du bassin de vie concerné, photographe professionnel

Année de début de réalisation
2016

Année de fin de réalisation
2017

Durée
18 mois, de janvier 2016 à juin 2017

Fréquence
Suivie

Public
Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle)

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé

Outils et supports utilisés :

« Mini-CV » ; « Des êtres remarquables » ; « Dos à dos » ; « Dé des émotions » ; « l’ile déserte » ; « Le message « je » ; « La technique du sac à main » ; « Le grand salut » ; Le « parcours guidé » ; La « bulle d'intimité » ; « StrippenZieher » ; Le « langage des émotions » ; Métaplan ; Brainstorming ; Jeux de mise en situation ; Questionnaires ; Abaques de Régnier ; Blason

Communication et valorisation de l'action
Affiches, document de présentation

Financeur
  • ARS : 13 000 € €
  • Collectivités territoriales
  • - Conseil régional : 10 000 € €
  • Politique de la ville : Contrat Urbain de Cohésion Sosial de Vitry : 1 100 € €
  • Autre

Evaluation de l'action
* Indicateurs quantitatifs
- Nombre de conventions signées/ prévues : 3/4
- Nombre de réunions réalisées/prévues : Aube (2/2) ; Ardennes (2/2) ; Marne (2/2) ; Haute-Marne (2/2)
- Nombre de séances réalisés en présence d’un référent de la mission locale/ nombre convenu en réunion de coordination : Aube (3/3) ; Ardennes (3/3) ; Marne (3/3) ; Haute-Marne (3/3)
- Nombre d’ateliers réalisés/ prévus : 4/4
- Nombre de séances réalisées/ prévues : 20/20
- Nombre de jeunes présents sur les ateliers/ nombre prévu : Aube (10/13) ; Ardennes (6/8) ; Marne (12/10) ; Haute-Marne (12/10)


* Indicateurs qualitatifs
- Qualité des signataires : Directrice/Directeur de la Mission Locale et président de l’IREPS CA
- Fonction des personnes présentes : Aube (le responsable du service accompagnement + 2 conseillers MILO Garantie Jeunes) ; Ardennes (2 Conseillères Mission locale + 1 chargée de mission de formation) ; Marne (2 chargées de projets mission locale, dont une référente santé) ; Haute-Marne (1 Conseillère Mission Locale)
- Contenu des réunions : Présentation détaillé du projet ; Echange autour des modalités ; Discussion et organisation autour des rôles et tâches d’un chacun
- Implication des référents lors de ces temps de présence : Aube (Ouverture et fermeture de chaque journée par au moins 1 conseiller MILO, participation voire tout au long de la semaine, selon disponibilité et RDV des conseillers) ; Ardennes ( Jour 1 accueil et présentation du projet le matin en présence des professionnels de la mission locale et co-animation avec la chargée de mission formation + la psychologue tout au long de la journée, Jour 3 : co-animation avec la chargée de mission formation + la psychologue, Jour 5 : co-animation avec la chargée de mission formation et une conseillère de la mission locale) ; Marne (Jour 1 ouverture des lieux et mot de bienvenue, Jour 3 présence en fil rouge lors de la première journée avec le photographe, Jour 5 coanimation avec l’intervenante de l’IREPS) ; Haute-Marne (Jour 1 ouverture des lieux et présence, Jour 3 présence en fil rouge lors des journées avec le photographe, Jour 5 animation le matin sur les projets des jeunes coanimation avec l’intervenante de l’IREPS sur les entretien d’embauche)
- Satisfaction des jeunes : Aube (les jeunes sont satisfaits à 100%) ; Ardennes (les jeunes sont satisfaits à 100%) ; Marne (les jeunes sont satisfaits à 82%) ; Haute-Marne ( )
- Bénéfices perçus par les jeunes : Aube (Sur les 9 répondants, ils déclarent que cette semaine leur a apporté, 5/9 des connaissances, informations, 7/9 une meilleure connaissance de moi et les autres, 4/9 prendre conscience de mes faiblesses et mes forces, 3/9 réfléchir, 2/9 l'envie de faire quelque chose pour mon avenir : prendre confiance en moi (2), m’ouvrir aux autres, contrôler mon stress, 2/9 affiner mon projet professionnel, 3/9 envie de partager ce que j'ai appris avec mon entourage, 3/9 acquérir de nouvelles compétences pour ma vie privée et professionnelle) ; Ardennes (5 répondants) (5/5 Ont acquis des connaissances, informations, 3/5 une meilleure connaissance de moi et les autres, 4/5 prendre conscience de mes faiblesses et mes forces, 3/5 réfléchir, 2/5 l'envie de faire quelque chose pour mon avenir :"trouver un travail, 2/5 affiner mon projet professionnel, 2/5 envie de partager ce que j'ai appris avec mon entourage, 2/5 acquérir de nouvelles compétences pour ma vie privée et professionnelle, 1/5 autres: "partager des activités avec d’autres personnes, permet d'être à l'aise et déstresser") ; Marne (75% des jeunes déclarent avoir appris des connaissances, des informations… et qu’ils ont maintenant une meilleure connaissance de soi et des autres, 41% des jeunes affirment avoir pu affiner leur projet professionnel et qu’ils ont eu l'envie de partager ce que j'ai appris avec leur entourage (famille, amis…), 33% disent avoir acquis des nouvelles compétences (savoir-faire) pour leur vie privée et professionnelle, 25% déclarent avoir pu prendre conscience de leurs faiblesses et forces par rapport à leur projet professionnel et que cela leur a donné envie de faire quelque chose pour leur avenir professionnel, 16% de jeunes affirment que les ateliers les ont fait réfléchir) ; Haute-Marne (7 ont acquis des connaissances, des informations, 6 une meilleure connaissance de moi et des autres, 5 ont pu prendre conscience de leurs faiblesses et de leurs forces par rapport à leur projet professionnel, 5 ont pu réfléchir, Pour 2 d’entre eux ça leur a donné l'envie de faire quelque chose pour leur avenir professionnel comme l’envie de trouver un travail, 3 ont pu affiner leur projet professionnel, 5 ont eu l'envie de partager ce qu’ils ont appris avec leur entourage (famille, amis…), 2 ont acquis de nouvelles compétences (savoir-faire) pour leur vie privée et professionnelle comme : approfondir mon projet professionnel
- Nombre de jeunes déclarant avoir renforcé leurs compétences

Lieu d'intervention
Mission Locale de Sedan, Mission Locale de Chaumont, Mission Locale de Troyes, Mission locale de Fisme-Bazancourt

Niveau géographique
Départemental

Commune
Sedan, Troyes, Fismes, Chaumont

Niveau départemental
Ardennes, Aube, Marne, Haute-Marne

Niveau territorial de santé
SEDAN, TROYES, REIMS, CHAUMONT

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)

Observation
* Points forts
- Aube : l’insertion du projet Regards Croisés dans un dispositif plus global Garantie Jeunes . Cette semaine a pris tout son sens pour les jeunes, dans leur parcours. L’évolution dynamique des jeunes tout au long de la semaine, en termes de participation, de travail sur soi
- Ardennes : Groupe participatif et volontaire lors des activités proposées, Implication et co-animation avec la chargée de mission formation et la psychologue, Conseillères de la mission locale impliquées et disponible.
- Marne : Bonne implication de la part de la Mission Locale (communication en interne sur le projet, positionnement et mobilisation des jeunes, lien et soutien avant/pendant et après la réalisation de l’atelier). La mobilisation des jeunes a très bien fonctionné grâce aux efforts fournis par les référents (informations en équipe et suivie du nombre des inscrits…) mais aussi grâce à l’intégration d’un groupe qui fait partie d’un dispositif avec une obligation d’engagement (la garantie jeunes). La communication entre IREPS et la Mission locale a été facile, agréable et efficace. Retours positifs de la part des bénéficiaires, sauf pour la présence d’un élément perturbateur. Satisfaction de l’équipe Mission locale quant à la disponibilité de l’intervenante IREPS, son entente avec les jeunes et le contenu et déroulement du projet. Mme PERRIN pointent également des bénéfices en lien avec son évolution professionnelle car en voie vers la réalisation de plus en plus d’animations en collectif et davantage de gestion de projets, elle a pu transposer et acquérir des connaissances/compétences qui lui seront utiles.
- Haute-Marne : Bonne participation des jeunes , Echanges intéressants et constructifs

* Points à améliorer et perspectives
- Aube : idéalement, il faudrait proposer ce type de projet au tout début de la Garantie Jeunes (GJ), pour donner confiance aux jeunes, créer la dynamique de groupe, poursuivre par un travail de formation, d’outillage des conseillers MILO pour qu’ils puissent systématiser des ateliers sur les CPS (voire l’entièreté de la semaine) à l’ensemble des jeunes sur GJ, frais financiers quand à la systématisation du projet (trouver des leviers, des moyens de pouvoir mettre à disposition un appui IREPS fort pour soutenir l’autonomisation de la MILO sur le projet via, notamment une formation des conseillers avec un accompagnement méthodo conséquent)
- Ardennes : Mobiliser d’avantage de jeunes, Avoir plus de temps pour former un conseiller pour co-animer les ateliers
- Marne : Nécessité de rester vigilant et en alerte par rapport à d’éventuels perturbateurs dans le groupe pour pouvoir « cadrer » si besoin en lien avec l’équipe de la Mission Locale, Prendre un temps de préparation commune pour la co-animation de la dernière journée